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第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議公報(bào)

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第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議公報(bào)

會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求,部署了2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會審議通過了中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)代表中央紀(jì)委常委會所作的《全面貫徹黨的十七大精神,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報(bào)告。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志的重要講話,一致認(rèn)為,講話高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)要注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合,號召全黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加有效地預(yù)防腐敗。同志的重要講話,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。全黨同志和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是改革開放30周年,也是恢復(fù)和重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年,還將迎來北京奧運(yùn)會,認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。各級紀(jì)委要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,狠抓任務(wù)落實(shí),為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會提供有力保證。

第一,認(rèn)真開展對黨的十七大重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,保持全黨在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。要加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,促進(jìn)中央關(guān)于市場價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、土地管理、房地產(chǎn)調(diào)控等方面政策措施的貫徹落實(shí),確保中央政令暢通。

第二,加大專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。強(qiáng)化對社?;?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),注意查處侵害農(nóng)民利益問題。

第三,繼續(xù)保持查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治腐敗。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)、金融、組織人事、司法等領(lǐng)域的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度。始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,對腐敗分子決不放過、決不姑息。

第四,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來,以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題,重點(diǎn)抓好以下工作:深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴};嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易,配合有關(guān)部門制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部證券投資行為的具體規(guī)定;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房,清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題;糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題;治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動(dòng)謀取私利的問題。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為,堅(jiān)決反對和糾正用人上的不正之風(fēng)。

第五,深化改革和創(chuàng)新制度,進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作。配合相關(guān)部門深入推進(jìn)行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、財(cái)政管理制度、投資體制、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制和金融體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。積極發(fā)揮國家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用。

第六,深入推進(jìn)監(jiān)督工作,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,繼續(xù)完善對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開。

第七,加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格自律,不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益;不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件;不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利;不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái);不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益;不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

各級紀(jì)委要以改革創(chuàng)新的精神大力加強(qiáng)自身建設(shè),廣大紀(jì)檢干部要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。

全黨同志要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面!

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