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這次全盟干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是經(jīng)盟委組織部研究決定舉辦的,也是我盟開(kāi)展干部人事檔案工作目標(biāo)化管理以來(lái)舉辦的第一次全盟性培訓(xùn)班。培訓(xùn)班的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中組部和自治區(qū)黨委組織部有關(guān)干部人事檔案管理的文件精神,總結(jié)近年來(lái)我盟干部人事檔案工作的成績(jī),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)干部人事檔案工作有關(guān)規(guī)章制度和法規(guī)性文件,安排部署我盟今后干部人事檔案管理工作,以進(jìn)一步提高我盟干部人事檔案管理的制度化、規(guī)范化和信息化水平。
一、近年來(lái)我盟干部人事檔案管理工作的基本估價(jià)
近年來(lái)我盟干部人事檔案管理工作緊緊圍繞全盟工作大局和組織人事工作的中心任務(wù),不斷推進(jìn)干部人事檔案管理的制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè),取得了較好的成績(jī),主要表現(xiàn)在:
一是形成了分類管理的格局。我盟干部人事檔案管理是嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限實(shí)行集中統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行的。全盟縣處級(jí)以上干部人事檔案和盟直黨群機(jī)關(guān)干部人事檔案由盟委組織部統(tǒng)一集中管理,盟直機(jī)關(guān)其他干部人事檔案由主管單位人事部門(mén)統(tǒng)一集中管理。旗縣市(區(qū))干部人事檔案分別由旗縣市(區(qū))黨委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局統(tǒng)一集中管理。在全盟形成了組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的干部人事檔案管理工作格局。
二是健全和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。各級(jí)管檔單位根據(jù)各自的實(shí)際情況,制定和完善了《干部人事檔案查閱制度》、《干部人事檔案材料收集工作制度》、《干部人事檔案材料鑒別歸檔工作制度》、《干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度》、《干部人事檔案檢查工作制度》、《干部人事檔案保密安全制度》等多項(xiàng)制度,提高了干部人事檔案管理工作的制度化、規(guī)范化水平。
三是改善了干部人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)在全盟推行干部人事檔案工作目標(biāo)化管理,促進(jìn)了干部人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前90%的管檔單位實(shí)現(xiàn)了“兩室”或“三室”的分開(kāi),95%的管檔單位配備了微機(jī),基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)輔助管理,同時(shí)檔案材料收集和整理更加規(guī)范,夯實(shí)了干部人事檔案管理工作基礎(chǔ)。截止目前,我盟已有5個(gè)管檔單位達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有2個(gè)單位正在申報(bào)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)單位,其它管檔單位大多數(shù)達(dá)到了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
這些成績(jī)的取得凝結(jié)了全盟干部人事檔案管理工作者的辛勤勞動(dòng)。在此,我代表盟委組織部向大家表示衷心的感謝。雖然我盟在干部人事檔案管理上取得了一定的成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,干部人事檔案工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要有:一是有些地方和部門(mén)重視不夠,把干部人事檔案管理工作當(dāng)做輔業(yè),有一個(gè)人管著就行,干好干壞從不過(guò)問(wèn);二是投入較少,有的單位檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后,基本的閱檔環(huán)境、條件不具備,整理檔案的條件更是簡(jiǎn)陋,干部人事檔案存放室不符合規(guī)定,必備的防火、防潮設(shè)備沒(méi)有;三是干部人事檔案工作機(jī)制不夠健全,有些制度落實(shí)不到位,一些單位檔案管理不嚴(yán)格,涂改造假等問(wèn)題也有發(fā)生;四是干部人事檔案人員隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。以上這些問(wèn)題需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、做好新時(shí)期干部人事檔案管理工作需要把握的幾點(diǎn)
1、要切實(shí)提高對(duì)做好干部人事檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。干部人事檔案管理工作是干部工作的重要組成部分。干部人事檔案記載了干部的工作、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)經(jīng)歷以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),是評(píng)價(jià)和使用干部的基本憑證和重要依據(jù);同時(shí)也是全面地、歷史地考察和了解干部,堅(jiān)持公道正派地選人用人的一條重要途徑。有的干部有問(wèn)題在人事檔案中已有記載,但考察中沒(méi)有仔細(xì)審查檔案,對(duì)這些情況沒(méi)有引起重視,導(dǎo)致用人失誤;有的干部為當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo),不惜挺而走險(xiǎn),偽造和涂改人事檔案。這些情況都表明,干部人事檔案在干部選拔任用中的重要作用。能否利用好干部人事檔案,直接關(guān)系到能否看準(zhǔn)人、用好人,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的成效。因此我們要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好干部人事檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)。
2、要以干部人事檔案審核為重點(diǎn),做好干部人事檔案的日常管理。當(dāng)前,一項(xiàng)很重要的任務(wù)就是干部人事檔案材料審核工作。盟委組織部已經(jīng)制定了工作方案,對(duì)盟部管理的干部人事檔案的審核工作進(jìn)行了安排部署。下一步盟直和旗縣市(區(qū))各管檔單位也要參照盟委組織部的做法,抓緊制定工作方案,集中一段時(shí)間,抓好這項(xiàng)工作。在對(duì)干部人事檔案審核中,特別是對(duì)“三齡一歷”情況的審核要認(rèn)真細(xì)致,如果發(fā)現(xiàn)有涂改造假或認(rèn)定有誤的情況,要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),需要組織人事部門(mén)重新認(rèn)定的,要報(bào)組織人事部門(mén)重新認(rèn)定。干部人事檔案管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決做到干部人事檔案經(jīng)審核不合格的不接收,材料不符合要求的不歸檔,查閱不符合規(guī)定的不提供,嚴(yán)防丟失檔案材料,嚴(yán)防涂改造假,嚴(yán)防失密泄密,確保干部人事檔案內(nèi)容真實(shí)可靠。
3、要繼續(xù)抓好干部人事檔案目標(biāo)管理工作。實(shí)踐表明,推行干部人事檔案目標(biāo)管理,對(duì)加強(qiáng)干部人事檔案管理,規(guī)范干部人事檔案工作起到了積極的作用。中組部將對(duì)現(xiàn)行《干部人事檔案工作目標(biāo)管理暫行辦法》進(jìn)行修改完善,對(duì)考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。下一步,各級(jí)管檔單位要嚴(yán)格按照中組部重新修訂的《干部人事檔案工作目標(biāo)管理辦暫行辦法》,結(jié)合干部人事檔案審核工作,在原有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固和提高,力爭(zhēng)再上一個(gè)新的臺(tái)階,使我盟的干部人事檔案管理工作整體上再上一個(gè)新的水平。
4、要重視干部人事檔案材料的收集工作。隨著干部人事制度改革的不斷深入,產(chǎn)生了大量新的干部檔案材料,從而賦予了干部人事檔案工作新的內(nèi)容。干部人事檔案的一項(xiàng)基本任務(wù),就是收集有價(jià)值的材料和信息。因此,我們要根據(jù)近年來(lái)在深化干部人事制度改革中形成的材料,及時(shí)調(diào)整干部人事檔案材料的收集范圍,把那些具有長(zhǎng)期查考價(jià)值的材料補(bǔ)充到干部人事檔案中,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要把干部人事檔案管理從偏重整理,轉(zhuǎn)變到充實(shí)完善檔案內(nèi)容,更好地為干部人事工作服務(wù)上來(lái)。
5、要積極主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。干部人事檔案工作做為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,領(lǐng)導(dǎo)是否重視是做好這項(xiàng)工作的前提。這次培訓(xùn)班是我盟干部人事檔案管理工作上新臺(tái)階的一個(gè)起點(diǎn),大家要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、掌握業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高業(yè)務(wù)工作水平。培訓(xùn)結(jié)束后,要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神和盟委組織部對(duì)下一步工作的具體要求,爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,為下一步更好地開(kāi)展工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
6、要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。干部人事檔案工作政策性強(qiáng),專業(yè)技術(shù)水平要求較高,工作量大、比較枯燥,工作的保密性和原則性較強(qiáng),同時(shí)工作成績(jī)不易被人們看見(jiàn)或認(rèn)可。因此,這就要求我們從事干部人事檔案管理的人員,必須要有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,要有較高的思想政治素質(zhì),要樹(shù)立吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、不計(jì)名利的精神,要養(yǎng)成認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),只有這樣我們的干部人事檔案管理工作才能上一個(gè)新的臺(tái)階。
干部人事檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),今后盟委組織部將繼續(xù)加強(qiáng)干部人事檔案管理的宏觀指導(dǎo),通過(guò)各種形式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),研究新情況、新問(wèn)題,提出新目標(biāo)、新舉措,推動(dòng)全盟干部人事檔案管理工作持續(xù)、健康發(fā)展。
最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功!謝謝大家!