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各位代表:
代表縣人民檢察院向大會作工作報告。
院在縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會的有力監(jiān)督、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力支持下,年。堅持以鄧小平理論、三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和全國、全省檢察長會議精神,圍繞黨和國家的工作大局,牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”觀念,突出“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”檢察工作主題,自覺服從和服務(wù)于全縣的總體工作部署,依照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”總體要求,狠抓隊伍建設(shè),積極履行法律監(jiān)督職責(zé),為維護我縣社會穩(wěn)定和保證經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé)。
堅決依法打擊各類刑事犯罪活動。一年來共受理提請批準(zhǔn)逮捕案件91件172人,與上年同比分別上升了8.33%和24.64%經(jīng)審查,依法批準(zhǔn)逮捕87件165人。受理移送審查起訴案件101件164人(自偵案件10件11人),院始終把維護社會穩(wěn)定工作擺在首要位置。與上年同比上升了17.44%和37.82%經(jīng)審查,依法提起公訴83件125人,報送市院審查起訴8件13人。履行批捕、起訴職責(zé)中,始終做到。
一)牢固樹立案件質(zhì)量意識。院堅持以事實為依據(jù)。嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)和程序關(guān)。一年來,所辦理的案件沒有出現(xiàn)一宗錯捕錯訴、漏捕漏訴的案件,所辦結(jié)的案件均經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。如犯罪嫌疑人謝涉嫌故意傷害(輕傷)罪一案,該案犯罪嫌疑人在主觀上沒有證據(jù)證明其有傷害他人的故意,客觀上只有證據(jù)證實犯罪嫌疑人謝到達案發(fā)現(xiàn)場,沒有證據(jù)證明其實施故意傷害他人的犯罪行為,認定犯罪嫌疑人謝犯故意傷害罪的證據(jù)顯然缺乏,院依法作出了不批準(zhǔn)逮捕決定,從而防止了錯案的發(fā)生。
二)加強配合。院堅持與公安、法院的聯(lián)席會議制度,加強對重特大案件提前介入工作(今年共提前介入34件次)適時向偵查機關(guān)提出偵查意向,引導(dǎo)偵查取證工作,對一般刑事案件能夠適用簡易順序?qū)徖淼姆e極建議法院適用,加快辦案節(jié)奏,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
三)積極貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策。院結(jié)合具體案件的情況。當(dāng)寬則寬的執(zhí)法原則,積極化解社會矛盾,促進社會和諧。如審查李×盜竊一案中,鑒于犯罪嫌疑人既是未成年人,校學(xué)生,又是初犯,涉案金額不大,犯罪情節(jié)較輕,而且已賠償了被害人損失。據(jù)此,院依照寬嚴相濟的刑事政策,對其作了相對不起訴處理。收到良好的法律效果和社會效果。
四)注重治理。積極落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理工作。三是以“及時息訴,群眾滿意”入手,繼續(xù)推行了檢察長接待日制度和控告申訴首辦責(zé)任制。去年,院積極開展了大接訪活動,通過現(xiàn)場法律釋案,有效地解決了人民群眾的訴求。如我院受理的被害人雷黑因山林糾紛發(fā)生爭執(zhí),被打致輕傷,經(jīng)濟損失也未得到賠償一案(受害人提出如果未得到處置要越級上訪)解案情后,院立即建議公安機關(guān)將犯罪嫌疑人雷生依法抓獲歸案。后雙方達成協(xié)議,同意賠償經(jīng)濟損失,及時化解了矛盾。此案的順利解決,為“兩會”及“奧運會”順利召開取得了積極的作用。四是結(jié)合檢察工作職能,先后開展了以“積極推進治安綜合治理,努力構(gòu)建平安和諧”舉報宣傳周”和“陽光檢務(wù)”等為主題的法律宣傳活動。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)。
打防并舉,院堅持以辦案為中心。標(biāo)本兼治,扎實有效地推進反腐敗工作。全年共受理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件線索17件,初查14件,決定立案偵查6件7人。
一)抓住反腐敗工作重點。及時調(diào)整工作思路和方法,依照上級檢察機關(guān)的安排,將打擊工作重點放在涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件上,積極維護人民群眾的利益。如我院查辦的賴×等4人涉嫌貪污一案,就是一件典型的國家工作人員與村干部共同貪污農(nóng)村合作醫(yī)療彌補款的涉農(nóng)案件。
二)突破瀆職侵權(quán)檢察工作難點。嚴懲國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪。瀆職侵權(quán)檢察部門大力開展了深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作,突出查辦國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守和徇私舞弊等瀆職犯罪案件。如陳×李×涉嫌玩忽職守一案,犯罪嫌疑人在履行職責(zé)中,嚴重不負責(zé)任,造成公私財物160多萬元的巨大損失,涉嫌玩忽職守,院依法立案進行查處。
,三)打造預(yù)防工作亮點。從源頭上努力遏制職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。如在去年“兩委”換屆期間,以當(dāng)前農(nóng)村干部職務(wù)犯罪現(xiàn)狀和預(yù)防對策為題,為新當(dāng)選的160多名村(居)支部書記、主任開展法制教育課,從源頭上遏制和減少涉農(nóng)犯罪。與此同時,民生工程一直是檢察機關(guān)關(guān)注的工作,如我院與縣交通局對鄉(xiāng)村道路改造建設(shè)工程開展同步預(yù)防工作,至二零零八年底,全縣113個行政村公路硬底化建設(shè)工程如期完成,質(zhì)量優(yōu)良,無重大平安事故,相關(guān)單位工作人員遵紀(jì)守法,實現(xiàn)了雙優(yōu)”目標(biāo),受到廣大農(nóng)民群眾的一致好評。此外,還深入到衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,組織預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座11次,受教育人員達1000多人次。
三、依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。
院共向公安機關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》1份(公安機關(guān)已立案并移送審查)糾正違法通知書》2份,一)加大了刑事訴訟監(jiān)督工作力度。去年。檢察建議書》15份,口頭建議20次,應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人意見書》3份,追捕3件3人;不批準(zhǔn)逮捕4件7人;不起訴8件11人。如我院在審查犯罪嫌疑人蔡故意傷害(輕傷)一案中發(fā)現(xiàn),另一犯罪嫌疑人農(nóng)的行為已涉嫌故意傷害罪,但公安機關(guān)未予以立案偵查,于是院啟動了立案監(jiān)督順序,向公安機關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》公安機關(guān)收到通知后,馬上立案偵查并移送我院審查批準(zhǔn)逮捕。現(xiàn)法院已對農(nóng)作出有罪判決。