過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的*大精神，圍繞建設現(xiàn)代化大都市、構(gòu)建和諧社會的目標，積極實施“富民強市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“科學發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先，關切民生、解決民憂”的工作思路，依靠全市人民，完成了市*屆人大一次會議確定的目標任務，各項工作取得新的成就。

（一）綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益大幅提高。去年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7050.78億元，同比增長14.5%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達9302美元，同比增長11.3%。源于*地區(qū)的財政一般預算收入達2116億元，同比增長22.4%，其中地方一般預算財政收入523.79億元，同比增長22.6%。經(jīng)濟總量和財政收入都比20*年翻了一番多。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值9870.57億元，新增產(chǎn)值1758.17億元，增長20%。汽車、石化、電子產(chǎn)品制造三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長24.1%，其中汽車制造業(yè)增長37.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為220.93，同比提高27點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額733.08億元，同比增長36%。金融、物流、會展、商貿(mào)、信息、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值4072.8億元，同比增長14.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的57.76%。金融業(yè)增加值280.47億元，增長16.1%，企業(yè)境內(nèi)外上市11家，數(shù)量為歷史最多。白云國際機場旅客吞吐量達3095.51萬人次，躍居內(nèi)地機場第二位，跨入世界大型航空樞紐機場行列；*港貨物吞吐量達3.41億噸，其中集裝箱吞吐量達920.36萬標箱，同比增長38.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額達10996.58億元，社會消費品零售總額增長18.9%。旅游業(yè)總收入798.15億元，同比增長13.9%，來*旅游觀光的客人突破1億人次大關。開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，*地區(qū)進出口總值734.94億美元，同比增長15.2%。其中，出口總值379.02億美元，同比增長17%。實際使用外商直接投資32.86億美元，同比增長12.4%，在*投資的世界500強企業(yè)已達160個。民營經(jīng)濟增加值增長14%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的34.24%，成為全市經(jīng)濟增長的重要力量。

（二）節(jié)能減排工作取得顯著成效。啟動創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟試點城市活動，制訂節(jié)能定額和節(jié)能標準，建立健全節(jié)能減排責任制，嚴格新建項目能耗環(huán)保審批，重點抓好110多家用能大戶的節(jié)能工作。實施中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”戰(zhàn)略，加快淘汰落后生產(chǎn)力，引導企業(yè)在搬遷改造中實現(xiàn)技術升級。關閉水泥廠19家，淘汰落后產(chǎn)能533萬噸。大力推進工業(yè)企業(yè)脫硫工程建設，全市累計形成9.8萬噸/年的脫硫能力。各項節(jié)能減排指標控制良好，全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降2.2%和8.8%，節(jié)約標煤約20萬噸，節(jié)水300萬噸。

（三）創(chuàng)新型城市建設邁出新步伐。制定了關于提高自主創(chuàng)新能力若干規(guī)定及配套政策。自主創(chuàng)新條件建設取得新進展，新增國家重點實驗室3家，國家級和省級企業(yè)技術中心9家。一批骨干企業(yè)相繼建立研發(fā)機構(gòu)，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制逐步形成，創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，設立了“軟件和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，扎實推進軟件、電子信息、生物醫(yī)藥和網(wǎng)游動漫等國家級高新技術產(chǎn)業(yè)基地建設，數(shù)字通信、平板顯示器和生物醫(yī)藥等一批高科技創(chuàng)新項目建設投產(chǎn)，全市高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值達2963.09億元，同比增長28.7%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達30.02%。積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權示范城市，全市專利授權量增長33.2%。

大力推進政府管理創(chuàng)新，基本完成機關事業(yè)單位工資制度改革，初步建立起規(guī)范的事業(yè)單位津貼補貼制度，事業(yè)單位人員聘用制改革穩(wěn)步推進。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)營運監(jiān)管，建立了國有資產(chǎn)損失問責制和企業(yè)經(jīng)營預算管理制度。加快國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組步伐，積極推進企業(yè)改制上市，國有經(jīng)濟活力、競爭力和影響力進一步增強。

（四）城市環(huán)境建設與管理進一步加強。白云國際機場二期擴建工程按計劃推進，南沙港區(qū)二期4個10萬噸泊位建成使用，*鐵路新客站建設進展順利。7條在建地鐵線路及街北高速等一批高、快速道路建設全面推進。收購東南西環(huán)高速路并停止收費，優(yōu)化了道路交通網(wǎng)絡功能，節(jié)約了土地并緩解了交通壓力。白云國際會議中心建成投入使用，*國際會展中心二期完成主體工程建設。城市供水、供電和公交等市政公共服務設施不斷完善。飲用凈水服務人口達216.54萬人，天然氣置換已完成22.3萬戶。新建和改造港灣式公交站154座。為內(nèi)環(huán)路沿線民居、醫(yī)院、學校等建筑共安裝67478平方米隔聲窗，建成總長18公里的隔聲屏障，環(huán)境噪聲平均值下降0.2分貝。*亞運城及各項亞運場館工程和配套建設全面展開。人民防空體系進一步完善。“青山綠地、藍天碧水”二期工程取得階段性成果。林區(qū)林帶及城市綠地系統(tǒng)加快建設，全市新增綠地28.46平方公里，239萬畝生態(tài)公益林得到有效保護。城市水環(huán)境治理力度加大，沙河涌等7條河涌綜合整治取得階段性成效；新鋪設截污管線136公里，新建的4個污水處理廠主體工程已完成，全市生活污水日處理能力達191.8萬噸，中心城區(qū)生活污水處理率達82.34%。大型環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善，全市生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清，無害化處理率達82.8%。新建和改建公廁130座，全市環(huán)衛(wèi)公廁全部免費開放。加大飲用水源保護力度，特別是開工建設白云湖和推進實施西江引水工程，對改善我市水環(huán)境和市民飲水質(zhì)量，保證我市水資源戰(zhàn)略安全具有重大意義。綜合整治大氣環(huán)境污染，嚴格實施機動車排放國Ⅲ標準；逐步推進機動車環(huán)保標志管理；中心城區(qū)全面禁行摩托車；全市85%的公交車和100%的出租車已使用清潔能源。繼續(xù)開展餐飲業(yè)油煙污染整治工作，強化對各類污染源的監(jiān)管?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)定保持在國家二級標準以上。動員全市力量，推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，取得了突破性成果，順利通過國家愛衛(wèi)會的暗檢和技術評估。認真貫徹國務院和省政府關于全面開展產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專項整治的部署，強化對食品、藥品和重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品的監(jiān)管，大力整頓和規(guī)范市場秩序，較好地完成了專項整治任務，保證了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

為推進節(jié)能減排活動的深入開展，在全社會樹立節(jié)能減排、保護環(huán)境的科學觀念，倡導文明健康、簡約環(huán)保的生活方式，**鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)自身優(yōu)勢，采取有力措施，積極開展節(jié)能減排進萬家行動。

一、具體工作措施

（一）組建節(jié)能減排進萬家宣傳、宣講志愿者隊伍。

組織節(jié)能減排能手、家庭節(jié)能高手、婦聯(lián)干部等各方面人員建立節(jié)能減排宣傳志愿者隊伍，進村入戶，向廣大農(nóng)村婦女傳授日常生活中節(jié)能減排小常識。通過組織專題講座，現(xiàn)場咨詢等宣講形式，使節(jié)能減排意識深入農(nóng)村，深入日常生活。

（二）利用科普日宣傳節(jié)能環(huán)保知識。

以全國科普日為契機，我鎮(zhèn)婦聯(lián)與科協(xié)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合開展科普宣傳活動，圍繞“節(jié)約資源能源”向社會公眾大力宣傳節(jié)約資源，合理利用能源的基本知識和方法。當日共向群眾發(fā)放節(jié)能環(huán)保倡議書1000份，各類節(jié)能減排知識宣傳單2000余份，包括家用電器省電絕招、節(jié)水小竅門等內(nèi)容。向全社會廣泛傳播了健康、文明的生活方式、營造出熱愛健康、關心健康、依靠科學達到健康的氛圍。

同志們：

這次統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排工作會議，是在我縣經(jīng)濟社會事業(yè)步入發(fā)展快車道的新形勢下召開的。如何搞好統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排工作，是干部群眾比較關注的問題。會上，方縣長作了重要講話并代表縣人民政府與縣直有關部門和企業(yè)簽訂了*年固定資產(chǎn)投資目標管理責任書，縣直有關部門和企業(yè)作了發(fā)言。會議進一步統(tǒng)一了全縣干部職工的思想認識，明確了全縣的統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排目標任務，安排部署了下步工作。圍繞貫徹落實方縣長的重要講話精神，我強調(diào)四點意見：

一、認真貫徹落實會議精神

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要及時組織開展本單位的學習傳達會議，與具體工作相結(jié)合，建章立制，狠抓落實，把全縣統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排工作會議精神傳達到每一個干部職工中去。特別是企業(yè)，一定要把貫徹落實會議精神與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動有機地融合起來，推行清潔生產(chǎn)，依靠科技創(chuàng)新，狠抓節(jié)能減排，把落實科學發(fā)展觀變?yōu)樽杂X行動，切實體現(xiàn)在具體工作中，做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展。各單位的學習傳達貫徹落實情況，請于8月下旬以前以書面形式報政府辦督查督辦室。

二、緊緊圍繞中心工作開展統(tǒng)計服務

緊緊圍繞縣委、政府的中心工作開展統(tǒng)計工作，是統(tǒng)計部門的工作方向。不斷發(fā)展變化的新形勢，對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。統(tǒng)計工作的立足點和出發(fā)點是既要積極完成地方需要的各項調(diào)查任務，又要積極完成報表的調(diào)查、加工、整理、分析，全面服務于宏觀調(diào)控和領導決策的需要。全縣今后一段時期的統(tǒng)計工作，包括統(tǒng)計體制改革工作，方縣長在講話中已作出了明確的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真學習領會，切實加以貫徹落實。在這里，我著重強調(diào)兩個問題：

（一）完善節(jié)能管理體制，切實加強組織領導

市政府已于8月成立了市節(jié)能減排工作領導小組，市長王鴻舉任組長，常務副市長黃奇帆、副市長余遠牧任副組長。市政府副秘書長侯行知、程志毅以及市經(jīng)委、市建委、市商委、市環(huán)保局等20多個部門和單位主要負責人為成員。成立"一綜兩專"三個辦公室，其中領導小組綜合性節(jié)能減排辦公室設在市經(jīng)委，承擔領導小組的綜合日常工作，侯行知同志兼任辦公室主任。同時，在市經(jīng)委設立節(jié)能辦公室，在市環(huán)保局設立減排辦公室，分別負責節(jié)能和減排兩個方面的專項工作，節(jié)能辦增加了5名人員編制。辦公室建立了相應的工作制度，明確了節(jié)能主管部門及相關部門在節(jié)能管理中的職責，形成了由市經(jīng)委牽頭，市建委、市交委、市商委、市機關事務管理局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委等各部門共同推進全市節(jié)能工作的新機制。

領導小組在9月召開第二次會議，審議通過了《*市節(jié)能減排綜合性工作方案》等一系列有利于促進全市節(jié)能工作的辦法和制度。

（二）強化責任，建立節(jié)能目標責任評價考核制度

充分發(fā)揮政府主導作用，把建立完善節(jié)能工作責任制和問責制作為當前節(jié)能工作的首要任務抓緊、抓實。

市節(jié)能減排工作領導小組已審議并通過了各區(qū)縣、重點用能企業(yè)20*年節(jié)能目標任務分解計劃，并以市政府名義印發(fā)執(zhí)行。為了確保實現(xiàn)"十一五"節(jié)能目標任務，今年萬元GDP能耗要下降4.4%，同時我市將去年未完成的任務并入今年一并分解下達，定量化到了40個區(qū)縣（自治縣）和74家工業(yè)用能大戶，做到層層有指標，逐級抓落實。

編者按：本文主要從節(jié)能減排工作目標及完成情況；下一步工作措施，對工業(yè)局節(jié)能減排工作總結(jié)進行講述。其中，主要包括：目標任務經(jīng)、節(jié)能減排形勢依然嚴峻、進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、進一步加強重點企業(yè)節(jié)能減排工進一步加強節(jié)能減排監(jiān)、進一步加強節(jié)能管理隊伍建設和宣傳教育工作，具體材料請詳見：

今年以來，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，中央和省把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重點，出臺了一系列促進節(jié)能減排的政策措施。市政府按照省政府節(jié)能減排工作的總體部署和要求，通過及時傳達，精心部署，強化服務和加強監(jiān)管，督促檢查等各項工作措施，全市節(jié)能減排工作取得了新的進展。

一、節(jié)能減排工作目標及完成情況

（一）目標任務。

節(jié)能目標任務：2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比2008年下降6%。列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的1戶企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能3500噸標準煤以上，列入省“239重點節(jié)能”的6戶企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業(yè)1戶（XXXX），淘汰落后工藝裝備企業(yè)2戶（XXXXXXXXXXXXXXXXX）。

減排目標任務：2008年12月15日前完成XXXX(企業(yè)名稱)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：COD1106.48（噸）、NH3—N（噸）49.72、So2（噸）控制在30000以內(nèi)。