為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的獸醫(yī)管理體制，促進(jìn)我市畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國(guó)發(fā)［］15號(hào))和《**省獸醫(yī)管理體制改革實(shí)施方案》(粵府辦［］84號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的要求，提高獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)依法行政的能力和水平，改革完善基層動(dòng)物防疫體系，促進(jìn)全市動(dòng)物衛(wèi)生工作和養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展，確保公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(二)改革目標(biāo)：按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，健全機(jī)構(gòu)，明確職能，理順關(guān)系，逐步建立起職責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、主要內(nèi)容

(一)健全獸醫(yī)工作體系。

摘要：文章介紹了貴州省赫章縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、畜禽品種資源及雜交改良、飼草飼料資源及利用發(fā)展現(xiàn)狀，分析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素，提出加大畜牧業(yè)投入、提高規(guī)模化程度、加大科技培訓(xùn)力度、建立健全動(dòng)物防疫體系、穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍、加大畜禽品種保種改良和市場(chǎng)建設(shè)力度、創(chuàng)建特色優(yōu)質(zhì)品牌的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：赫章縣；畜牧業(yè)；發(fā)展建議

赫章縣位于貴州省西北部烏江北源六沖河與南源三岔河上游的滇東高原向黔中山地丘陵過渡的烏蒙山區(qū)傾斜地帶，東鄰畢節(jié)、納雍，西連威寧，南接六盤水，北界云南省鎮(zhèn)雄、彝良；境內(nèi)山高坡徒、峰巒重疊、溝壑縱橫、河流深切，地勢(shì)西南部和北部較高，東部較低，地形破碎，是1個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。畜牧業(yè)作為赫章縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的主要來源之一，由于地域環(huán)境因素以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科學(xué)文化意識(shí)的局限性，大多還是傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖模式。在倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)和綠色、健康養(yǎng)殖的大環(huán)境下，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖是畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。近年來，赫章縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，有關(guān)部門不斷加大宣傳和落實(shí)力度，取得了一定的成效，但同時(shí)也存在不小的挑戰(zhàn)，現(xiàn)將全縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的制約因素分析報(bào)道如下。

1畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．1畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)

據(jù)赫章縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2020年全縣生豬存欄32．16萬頭、牛存欄12．53萬頭、羊存欄21．06萬只、家禽存欄402．19萬羽；肉類產(chǎn)量47743．16t、禽蛋產(chǎn)量21223t，肉蛋總產(chǎn)量達(dá)68966．16t。全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)總值35．19億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的25．32％，成為本縣3大支柱產(chǎn)業(yè)之一。各類畜禽飼養(yǎng)情況見表1。

為落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于深化行政管理體制改革，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的精神，改革和完善獸醫(yī)管理體制，從根本上控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保障人民群眾的身體健康，提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見〉的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我縣多年來獸醫(yī)管理體制實(shí)際，提出以下改革實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)

（一）、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，按照履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的要求，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法水平，提高動(dòng)物防疫公共服務(wù)能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，確保人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。

（二）、主要目標(biāo)：以“防檢統(tǒng)一、治療放開、強(qiáng)化監(jiān)督、搞活經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容，本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，健全機(jī)構(gòu)，明確職能、理順關(guān)系，逐步建立起科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系，提高我縣獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)依法行政的能力和水平，促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展和食品安全水平的提高，做到“農(nóng)民滿意、政府放心、生產(chǎn)發(fā)展”。

二、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確工作職能

（一）、獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)及職能。

為落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于深化行政管理體制改革，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的精神，改革和完善獸醫(yī)管理體制，從根本上控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保障人民群眾的身體健康，提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見〉的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我縣多年來獸醫(yī)管理體制實(shí)際，提出以下改革實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)

（一）、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，按照履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的要求，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法水平，提高動(dòng)物防疫公共服務(wù)能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，確保人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。

（二）、主要目標(biāo)：以“防檢統(tǒng)一、治療放開、強(qiáng)化監(jiān)督、搞活經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容，本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，健全機(jī)構(gòu)，明確職能、理順關(guān)系，逐步建立起科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系，提高我縣獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)依法行政的能力和水平，促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展和食品安全水平的提高，做到“農(nóng)民滿意、政府放心、生產(chǎn)發(fā)展”。

二、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確工作職能

（一）、獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)及職能。

為落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于深化行政管理體制改革，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的精神，改革和完善獸醫(yī)管理體制，從根本上控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保障人民群眾的身體健康，提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見〉的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我縣多年來獸醫(yī)管理體制實(shí)際，提出以下改革實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)公務(wù)員之家

（一）、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，按照履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的要求，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法水平，提高動(dòng)物防疫公共服務(wù)能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，確保人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。

（二）、主要目標(biāo)：以“防檢統(tǒng)一、治療放開、強(qiáng)化監(jiān)督、搞活經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容，本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，健全機(jī)構(gòu)，明確職能、理順關(guān)系，逐步建立起科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系，提高我縣獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)依法行政的能力和水平，促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展和食品安全水平的提高，做到“農(nóng)民滿意、政府放心、生產(chǎn)發(fā)展”。

二、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確工作職能

（一）、獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)及職能。