摘要：近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)建筑業(yè)行的快速發(fā)展，建筑業(yè)成為了一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要，筆者以多年從事建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)在文中提出了建議及想法。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)安全文化

0引言

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)建筑業(yè)行的快速發(fā)展，建筑業(yè)成為了一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。提高施工企業(yè)安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系，還要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，以此形成施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，增強(qiáng)安全意識(shí)和端正安全行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求開(kāi)展工作，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。

施工企業(yè)安全文化是關(guān)于施工企業(yè)的管理方法、管理哲學(xué)、文化思想、企業(yè)特色等諸方面與安全建設(shè)相滲透的一門新學(xué)科。搞好建筑企業(yè)安全文化的建設(shè)工作，是新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建小康社會(huì)，和諧社會(huì)一項(xiàng)不能忽視的工作，事關(guān)企業(yè)的生存和企業(yè)員工的生命安全。

1企業(yè)安全文化的概念和內(nèi)涵

摘要本文探討了安全文化的定義、本質(zhì)以及在企業(yè)生產(chǎn)中的作用，并結(jié)合實(shí)際探索、分析了建設(shè)企業(yè)安全文化需把握的幾個(gè)要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞安全文化探索創(chuàng)新

安全文化伴隨著人類勞動(dòng)的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念，在人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸钪邪l(fā)揮著越來(lái)越明顯的作用。那么，什么是安全文化？安全文化的本質(zhì)是什么？安全文化的作用是什么？作為一個(gè)企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化？筆者談一下自己的一些看法。

第一，安全文化的概念和本質(zhì)

本文開(kāi)頭已經(jīng)點(diǎn)出，安全文化伴隨人類生存發(fā)展的全過(guò)程，換而言之，只要有人或者有人類活動(dòng)就有安全文化。這樣講讀者可能不理解：遠(yuǎn)古的蠻荒時(shí)代，人類有安全文化嗎？答案是肯定的。因?yàn)?，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)還是遠(yuǎn)古狩獵，其根本目的只有一個(gè)，簡(jiǎn)單講就是追求更高的生活質(zhì)量，也就是更好地活著。為了更好地活著，就要?jiǎng)趧?dòng)，就要工作，就要與非人類的一切物質(zhì)或精神以及人類之間進(jìn)行接觸、融合。例如，機(jī)器、礦山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野獸、天氣、地震，或者戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突、矛盾等等，這就不可避免地存在一個(gè)生命安全問(wèn)題。工作、勞動(dòng)效率提高越快，安全保障系數(shù)就越低，如何找準(zhǔn)安全與效率的最佳結(jié)合點(diǎn)，在保證安全的狀態(tài)下不斷提高工作或勞動(dòng)效率，并形成一種既約定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的價(jià)值觀和方法論，就是安全文化所要解決的問(wèn)題，這也是安全文化的本質(zhì)所在。人類在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，一直在潛意識(shí)或有意識(shí)、有針對(duì)性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人類在現(xiàn)實(shí)工作生活中對(duì)自身或他身安全在由感性向理性認(rèn)識(shí)、把握和實(shí)踐過(guò)程中，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。隨著社會(huì)文明程度的不斷提高，堅(jiān)持以人為本、從維護(hù)人的生命健康角度、突出通過(guò)人的素質(zhì)提高和人的主觀能動(dòng)性來(lái)保證安全的安全文化觀，是包括所有企業(yè)在內(nèi)，全社會(huì)共同努力追求的方向。

第二，安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用

一、安全文化的概念

安全文化包括安全意識(shí)、安全價(jià)值觀念、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全目標(biāo)、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)察和各種安全法律法規(guī)以及規(guī)章制度的總和，其核心是堅(jiān)持以人為本，珍惜人的生命，保護(hù)人的健康，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。它是企業(yè)安全自覺(jué)性的表現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的安全管理起著重要的激勵(lì)、凝聚、導(dǎo)向和規(guī)范作用。企業(yè)安全文化是安全行為準(zhǔn)則和安全價(jià)值的總和，體現(xiàn)為每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式，是全體員工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。安全管理學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理大概經(jīng)過(guò)四個(gè)階段，即經(jīng)驗(yàn)管理階段、制度管理階段、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和文化管理階段。其中文化管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高階段,這個(gè)階段，人的健康權(quán)、生命權(quán)、勞動(dòng)價(jià)值、創(chuàng)造性得到全面的尊重和發(fā)揮，是“以人為本”理念得到最充分體現(xiàn)的階段。

二、風(fēng)電企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

國(guó)內(nèi)外有關(guān)調(diào)查資料表明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是由于人的不安全行為造成的，其造成的事故發(fā)生率遠(yuǎn)超過(guò)因安全工作條件不到位造成的事故發(fā)生率。其中企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的習(xí)慣性漠視和生產(chǎn)人員習(xí)慣性違章是主要原因。問(wèn)題主要存在于員工思想上和行為上，而且由于有著復(fù)雜的社會(huì)文化背景，傳統(tǒng)的安全管理方法已經(jīng)很難解決這些問(wèn)題了。由于人的安全意識(shí)和行為養(yǎng)成都受其對(duì)安全文化的感受與認(rèn)知而支配，所以企業(yè)可以通過(guò)構(gòu)建以行為習(xí)慣和思想意識(shí)為基礎(chǔ)的安全文化，并借助文化所特有的廣泛滲透力、持續(xù)影響力和久經(jīng)擴(kuò)張力，從而轉(zhuǎn)變企業(yè)各級(jí)管理人員和廣大員工的安全理念，使管理人員提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，使員工養(yǎng)成正確的安全行為習(xí)慣，突破制約企業(yè)安全生產(chǎn)工作的瓶頸，進(jìn)而提升企業(yè)的安全管理水平，在塑造本質(zhì)安全人的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐表明，安全生產(chǎn)狀況處于穩(wěn)定向好的企業(yè)，都是已建立和形成了積極有效的安全文化，安全生產(chǎn)系統(tǒng)能夠有效地發(fā)揮作用的企業(yè)；而安全生產(chǎn)狀況處于不穩(wěn)定、波動(dòng)狀態(tài)的企業(yè)，一般都是企業(yè)沒(méi)有形成安全文化氛圍或安全文化消極，安全生產(chǎn)系統(tǒng)的作用難于發(fā)揮。安全文化決定著企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)各要素是否能夠有效地作用，進(jìn)而決定了企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的有效性，因此，安全文化建設(shè)是企業(yè)最終解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的重要途徑和有效方法。目前，在我國(guó)風(fēng)電企業(yè)規(guī)模日益壯大的現(xiàn)實(shí)情況下，提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，控制事故的發(fā)生率，提升企業(yè)的安全管理水平不僅是風(fēng)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，同時(shí)也是社會(huì)文明發(fā)展的需要。風(fēng)電企業(yè)的安全文化建設(shè)得好，不但能使自身在安全運(yùn)行的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，而且能使社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)建立起信心與信任，使企業(yè)的社會(huì)形象進(jìn)一步提高。因此，風(fēng)電企業(yè)的安全文化建設(shè)已經(jīng)超越了企業(yè)和行業(yè)范疇，成為涉及公眾涉及社會(huì)的一件大事。作為新世紀(jì)的現(xiàn)代化風(fēng)電企業(yè)，更需要先進(jìn)的企業(yè)安全文化的支撐。

三、風(fēng)電企業(yè)安全文化的建設(shè)

針對(duì)風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特定環(huán)境和條件，從自身實(shí)際情況出發(fā)，在生產(chǎn)過(guò)程中不斷探索、實(shí)踐和創(chuàng)新，結(jié)合國(guó)家和行業(yè)在安全生產(chǎn)方面的文化特征，建設(shè)一種適應(yīng)風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的安全文化，引導(dǎo)全體人員的安全態(tài)度和安全行為，通過(guò)全體人員的參與實(shí)現(xiàn)在政府監(jiān)督和法律要求之上的安全自我約束，進(jìn)而持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。風(fēng)電企業(yè)安全文化建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。

1首先要抓安全基礎(chǔ)建設(shè)

我們必須要科學(xué)管理安全生產(chǎn)，要從企業(yè)全員、設(shè)備、環(huán)境全面去抓。其中，人的因素是最為重要和基本的。首先要健全企業(yè)安全保障、監(jiān)督兩大體系，建全安全管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全網(wǎng)職責(zé)，明確企業(yè)安全要黨、政、工、青齊抓共管，明確安全與生產(chǎn)的關(guān)系。首先安全文化強(qiáng)調(diào)的是全員參與。明確各部門的職責(zé)權(quán)限，責(zé)令各部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，減少安全隱患。重點(diǎn)關(guān)注安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，所有設(shè)備設(shè)施都要按照規(guī)定安裝、運(yùn)行、維護(hù)，并且每年編制可行性安全技術(shù)措施，健全相關(guān)管理制度，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

2建立健全安全管理制度

每年要修編、完善部門各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位責(zé)任制，要用制度去約束和激勵(lì)，去約束員工的安全行為。修編應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)完成審批及上級(jí)監(jiān)管部門評(píng)審，及時(shí)下發(fā)至各部門執(zhí)行。本著以預(yù)控為核心，對(duì)安全規(guī)定的執(zhí)行、安全檢查問(wèn)題整改、安全隱患治理形成閉環(huán)式管理，制定可操作性強(qiáng)的安全管理制度，將安全管理納入規(guī)范化、常規(guī)化的軌道。

3落實(shí)和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

修編完善檢修、運(yùn)行規(guī)程及各項(xiàng)生產(chǎn)工作、管理辦法。建立內(nèi)容規(guī)范、可操作性強(qiáng)的檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件，規(guī)范檢修、運(yùn)行基礎(chǔ)管理工作。對(duì)檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過(guò)程實(shí)施有效控制，明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和相關(guān)技術(shù)要求。通過(guò)檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范檢修、運(yùn)行人員工作、操作行為，杜絕違章作業(yè)，減少人為誤操作，有效保證設(shè)備檢修、運(yùn)行管理可控、在控。

一、當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)不高制約一個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)的最根本問(wèn)題就是企業(yè)員工的素質(zhì)不高，如果企業(yè)員工不能從思想上對(duì)安全生產(chǎn)引起足夠的重視，那么將很難開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)。

2.企業(yè)缺乏具有自身屬性的安全文化一個(gè)成功的企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有自身屬性的企業(yè)安全文化，但是當(dāng)前有很多企業(yè)并不重視安全生產(chǎn)，以為把別的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度照搬過(guò)來(lái)就可以執(zhí)行，實(shí)際不然，這樣會(huì)在很大程度上造成“水土不服”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)效益。

3.缺乏有效的員工激勵(lì)機(jī)制要想充分地調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性就需要加強(qiáng)企業(yè)員工的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，但是在際工作中，很多企業(yè)的安全管理人員并沒(méi)有建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，這就使得企業(yè)員工的工作積極性受損，也嚴(yán)重影響了企業(yè)員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)理論知識(shí)的主動(dòng)性。

4.缺乏人性化安全管理有的企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí)過(guò)于形式化，對(duì)很多規(guī)章制度的執(zhí)行都過(guò)于機(jī)械化和模式化，并沒(méi)有充分地考慮員工的情感需求，這在很大程度上影響了員工的積極性，因此這種缺乏人性化的安全管理規(guī)則勢(shì)必會(huì)被企業(yè)淘汰。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)的主要措施