審議意見(jiàn)辦理細(xì)則
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為進(jìn)一步強(qiáng)化市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)）的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，保障市人大常委會(huì)依法有效地行使職權(quán)，根據(jù)憲法、地方組織法和代表法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條聽取和審議市人民政府、市人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和工作視察，是市人大常委會(huì)的重要職責(zé)。
第二條市人大常委會(huì)會(huì)議上，常委會(huì)組織成人員對(duì)市人民政府、市人民法院、市人民檢察院的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予的權(quán)利，是代表人民參與管理本市事務(wù)、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的職責(zé)。
第二條市人大常委會(huì)會(huì)議上，常委會(huì)組成人員對(duì)市人民政府、市人民法院、市人民檢察院的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予的權(quán)利，是代表人民參與管理本市事務(wù)、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的職責(zé)。
第三條市人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議人民政府、市人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告、執(zhí)法檢查和視察報(bào)告，提出的審議建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由有關(guān)工作委員會(huì)綜合整理成審議意見(jiàn)草案，經(jīng)常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的集體意見(jiàn)為審議意見(jiàn)。
第四條市人大常委會(huì)會(huì)議提出的審議意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)代表人民的意志和利益，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，力求合法、準(zhǔn)確、具體、可行。
第五條審議意見(jiàn)的行文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)議題分項(xiàng)提出意見(jiàn)，語(yǔ)言精煉，態(tài)度明確，有建議，有要求，并應(yīng)當(dāng)提出辦理時(shí)限。
第二章審議意見(jiàn)的辦理
第六條在常委會(huì)召開后的十天這內(nèi)經(jīng)主任會(huì)議審定后，由市人大常委會(huì)辦公室將審議意見(jiàn)以市人大常委會(huì)正式文件形式交由市人民政府、市人民法院、市人民檢察院或有關(guān)機(jī)關(guān)、部門、單位辦理。
第七條市人民政府、市人民法院和市人民檢察院愉及市人民政府所屬各部門，辦理市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)，是履行法律規(guī)定的職責(zé)，是向人大常委會(huì)負(fù)責(zé)、接受人大常委會(huì)監(jiān)督的具體體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理。
第八條市人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議市人民政府、市人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，市人民政府、市人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。會(huì)后，負(fù)責(zé)組織審議意見(jiàn)的辦理工作。
第九條市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理審議意見(jiàn)，應(yīng)采取如下方式。
（一）對(duì)綜合性的內(nèi)容，由市人民政府、市人民法院、市人民檢察院直接辦理。
（二）對(duì)單一性的內(nèi)容，屬市人民政府職權(quán)范圍的，由市人民政府所屬的主管部門辦理；屬市人民法院、市人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的，由市人民法院、市人民檢察院辦理。
第十條辦理審議意見(jiàn)的單位，在收到市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究辦理工作。在審議意見(jiàn)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
第三章審議意見(jiàn)的反饋
第十一條“一府兩院”及相關(guān)機(jī)關(guān)、部門、單位在收到審議意見(jiàn)之后，一般應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果向常委會(huì)或主任會(huì)議書面報(bào)告，包括辦理措施和效果，書面報(bào)告由市“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)或承辦部門負(fù)責(zé)人簽署，并在下次常委會(huì)會(huì)議上送發(fā)市人大常委會(huì)組成人員。
第十二條市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理審議意見(jiàn)時(shí)，如確因特殊情況不能如期反饋的，應(yīng)及時(shí)向市人大常委會(huì)說(shuō)明情況，由主任會(huì)議決定處理辦法。
第十三條市人民政府、市人民法院、市人民檢察院對(duì)市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)的辦理情況，市人大常委會(huì)將以每年年底通過(guò)有關(guān)會(huì)議或文件等形式予以通報(bào)。
第四章審議意見(jiàn)的督辦
第十四條市人大常委會(huì)委托辦公室及各工作委員會(huì)，督促審議意見(jiàn)承辦單位認(rèn)真辦理，檢查辦理工作進(jìn)展情況和辦理結(jié)果落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主任會(huì)議，并提出相應(yīng)建議或采取相應(yīng)措施。
第十五條市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要適時(shí)了解和督促審議意見(jiàn)的辦理，綜合性的反饋由市人大常委會(huì)辦公室督辦，相關(guān)工作委員會(huì)參與，單一性的反饋由有關(guān)工作委員會(huì)督辦。督辦情況應(yīng)及時(shí)向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告，主任會(huì)議視情況決定向常委會(huì)通報(bào)。
第十六條市人大常委會(huì)討論決定有關(guān)重大事項(xiàng)形成的審議意見(jiàn)，具體承辦單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向市人大常委會(huì)報(bào)告審議意見(jiàn)的落實(shí)情況，再次提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
第十七條市人大常委會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)以上對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告不滿意時(shí)，執(zhí)行和辦理機(jī)關(guān)要積極改進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)，繼續(xù)辦理，直到常委會(huì)組成人員半數(shù)以上滿意為止。
第十八條市人大常委會(huì)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)或負(fù)責(zé)人員不認(rèn)真辦理審議意見(jiàn)，有故意拖延、敷衍塞責(zé)、辦理不力或拒不辦理造成不良影響和后果的，依法詢問(wèn)、質(zhì)詢、組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)，視其情節(jié)對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；屬于常委會(huì)任免范圍內(nèi)的人員，直至撤職或罷免；對(duì)不屬于人大常委會(huì)任免的其他人員，向黨委或上級(jí)機(jī)關(guān)提出處理建議，依法采取其他方式嚴(yán)肅處理。
第五章附則
第十九條本規(guī)定由市人大大會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自通過(guò)之日施行。
