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第一條為了保護和合理開發(fā)磷礦資源,提高磷礦資源開發(fā)利用效益,促進磷礦業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《**省礦產(chǎn)資源開采管理條例》和《**省礦產(chǎn)品運銷監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)磷礦資源保護、開發(fā)和產(chǎn)品運銷管理,適用本辦法。
第三條磷礦資源屬于國家所有,禁止任何組織或個人用任何手段侵占或者破壞磷礦資源。
第四條本市磷礦資源保護和開發(fā),必須遵循國家確定的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、合理開采和綜合利用的方針。
第五條本市磷礦資源保護和開發(fā)規(guī)劃,由本市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織市、縣有關(guān)部門統(tǒng)一編制,報本市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條開采磷礦資源,必須依法申請。經(jīng)本市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查符合規(guī)定的資質(zhì)條件的,報上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)取得采礦權(quán),并辦理登記。采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓磷礦資源的采礦權(quán),必須按原批準(zhǔn)程序報請地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自轉(zhuǎn)讓。
未取得采礦權(quán)并辦理登記,任何組織或個人均不得擅自開采磷礦資源。
第七條對儲量規(guī)模為大、中型的磷礦資源,組建磷礦企業(yè)集團統(tǒng)一開采、綜合利用。在地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)的磷礦企業(yè)集團的礦區(qū)范圍內(nèi),凡不符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的磷礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉;符合條件的,可以按照磷礦企業(yè)集團的統(tǒng)籌安排實行聯(lián)合經(jīng)營,或者由磷礦企業(yè)集團給予合理的補償、安置后關(guān)閉。
第八條采礦權(quán)人開采磷礦資源,必須按照地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的開采量進行;不得擅自超量開采、采富礦棄貧礦,或者破壞、浪費磷礦資源。
第九條采礦權(quán)人開采磷礦資源,必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定,具備保障安全生產(chǎn)的必要條件。
第十條對磷礦產(chǎn)品的運銷依法實行準(zhǔn)運制度。磷礦采礦權(quán)人應(yīng)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請,經(jīng)本市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批,領(lǐng)取省國土資源主管部門統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)品準(zhǔn)運單。發(fā)放礦產(chǎn)品準(zhǔn)運單,不得收取費用。
第十一條采礦權(quán)人在銷售磷礦產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)向收購或運銷產(chǎn)品的經(jīng)營者據(jù)實提供礦產(chǎn)品準(zhǔn)運單;經(jīng)營者不得運銷無準(zhǔn)運單的磷礦產(chǎn)品。礦產(chǎn)品準(zhǔn)運單不得偽造、涂改或重復(fù)使用。
第十二條本市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以在磷礦區(qū)出口進行監(jiān)督檢查,運銷者應(yīng)自覺接受檢查,并出具礦產(chǎn)品準(zhǔn)運單。
第十三條地質(zhì)礦產(chǎn)、安全生產(chǎn)、公安等部門,應(yīng)當(dāng)密切配合,加強磷礦資源的保護和管理。對違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,給予行政處罰;觸犯刑律的,提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條當(dāng)事人對行政處罰等具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴;逾期不申請行政復(fù)議,不向人民法院起訴,又不履行的,由有關(guān)行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其他有關(guān)行政機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;觸犯刑律的,提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十六條本辦法由**市地質(zhì)礦產(chǎn)局負責(zé)解釋。
第十七條本辦法自之日起施行。