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第一章總則

第一條為了加強地名管理工作，根據(jù)國務(wù)院的《地名管理條例》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條地名管理是國家行政管理的一項基礎(chǔ)工作，關(guān)系到國家主權(quán)、國際交往、民族團結(jié)、社會主義建設(shè)和人民的日常生活。各級人民政府應(yīng)認真做好地名管理工作。

第三條本辦法所稱地名包括：

(一)行政區(qū)劃名稱：省、地(州、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、行政村以及具有行政區(qū)劃名稱意義的街道和辦事處等名稱。

(二)居民地名稱：自然村、片村和城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、居民區(qū)以及具有地名意義的居民委員會等名稱。

(三)自然地理實體名稱：山、山口、關(guān)隘、地片、盆地(壩子)、地形區(qū)、自然保護區(qū)、峽谷、河、湖、島、灘、洞、泉、瀑等名稱。

(四)具有地名意義的交通、水利、電力設(shè)施、企事業(yè)單位、主要人工建筑、紀念地、名勝古跡、游覽地和各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場等名稱。

第四條地名管理應(yīng)從我省地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，注意保持地名的相對穩(wěn)定，必須命名或者更名時，要嚴格按照規(guī)定的程序和權(quán)限，報經(jīng)批準。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自命名或者更名。

第五條地名用字，要用國家確定的規(guī)范漢字，不用或少用多音字，避免使用生僻字或容易產(chǎn)生歧義的字；少數(shù)民族語地名的漢字譯名，不得帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結(jié)的字。

第六條一切部門、單位和公民在使用地名時，應(yīng)以民政部門和地名管理機構(gòu)編制出版的行政區(qū)劃名稱、地名書刊、圖表、地名布告為準。

第七條各級地名管理機構(gòu)是同級人民政府主管地名工作的部門，其主要職責是：

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行國家及我省有關(guān)地名工作的方針、政策和法規(guī)，規(guī)章；

(二)負責本行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名和日常地名管理工作；

(三)組織和進行地名學理論研究，調(diào)查、收集、審定、整理地名成果，編纂出版地名書刊、圖、表，培訓地名工作干部；

(四)制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)年度地名管理工作計劃和長遠規(guī)劃；

(五)承辦本級人民政府和上級地名管理機構(gòu)交辦的工作；

(六)推廣、監(jiān)督標準地名的使用，糾正不標準和書寫不規(guī)范的地名。協(xié)同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)使用標準地名情況進行巡視檢查；

(七)管理地名檔案，提供地名資料，開展地名咨詢業(yè)務(wù)；

(八)組織設(shè)置、管理、維護和更新地名標志。

第二章地名的命名

第八條地名的命名應(yīng)有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，有利于民族團結(jié)，尊重當?shù)厝嗣袢罕姷脑竿?，與有關(guān)各方協(xié)商一致。

第九條地名的命名應(yīng)科學地反映社會主義建設(shè)成就，反映有關(guān)地名的政治、經(jīng)濟、軍事、歷史、地理、文化、民族和風物等特征，體現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和發(fā)展遠景。

第十條一般不以人名作地名。禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。

第十一條全省范圍內(nèi)重要城鎮(zhèn)名稱和重要自然地理實體名稱，一個地、州、市內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，一個縣(市)內(nèi)行政村、辦事處名稱，一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的自然村名稱，一個城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、居民區(qū)名稱，各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱，不應(yīng)重名，并避免同音。全省范圍內(nèi)已重名的重要城鎮(zhèn)名稱，應(yīng)逐步實現(xiàn)不重名。

第十二條縣以下行政區(qū)劃名稱，一般應(yīng)與駐地地名一致。各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱和新建居民區(qū)、工業(yè)區(qū)等名稱，一般應(yīng)與當?shù)氐孛y(tǒng)一。新建、改建、擴建地區(qū)的主要地名，應(yīng)在施工前申報批準。

第十三條派生地名，應(yīng)從屬于本行政區(qū)域內(nèi)原有的主地名。派生地名應(yīng)與主地名用字一致。

第十四條新命名的地名，一般不以方位詞、量詞、單音節(jié)詞等作地名的專名。命名新建的村寨、居民區(qū)，不用或少用“新村”、“新區(qū)”之類的名稱。以山形、地貌、植物命名的地名，要突出其特征。新命名的地名應(yīng)具有鮮明的個性和確切的含義。

第十五條不用序數(shù)命名地名。一般不采用兩個地名各取一個字作為新命名的地名。

第三章地名的更名

第十六條凡有損國家主權(quán)和民族尊嚴，帶有民族歧視性質(zhì)，妨礙民族團結(jié)，侮辱勞動人民或極端庸俗的，以及其他違背國家方針、政策的地名，必須更名。

第十七條-般不以革命先烈的名字更替原地名。但已用烈士名字命名的地名，并履行了報批手續(xù)，群眾稱呼已成習慣的，仍可沿用。

第十八條一地多名，一名多寫的，要從中確定一個標準名稱。其他影響較大，有現(xiàn)實意義的名稱，可作又名或別名。

第十九條地名用字不當，致生歧義，必須調(diào)整用字的，應(yīng)作更名處理，辦理更名批審手續(xù)。

第二十條不符合本辦法第十二條、第十四條的地名，經(jīng)征得各方面和當?shù)厝罕娡夂?，予以更名。更名后的新地名，?yīng)符合第二章要求。

第二十一條不明顯屬于上述范圍、可改可不改而且當?shù)厝罕娨膊煌飧牡牡孛?，不要更改?/p>

第四章地名命名、更名的審批權(quán)限和程序

第二十二條行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。

第二十三條國內(nèi)外著名的各類地名，涉及兩個省(自治區(qū))以上的山脈、河流、湖泊等自然地理實體名稱，由有關(guān)的州、市、縣人民政府、地區(qū)行政公署逐級提出意見，經(jīng)省人民政府同意后，報國務(wù)院審批。

第二十四條省內(nèi)涉及兩個地、州、市以上的自然地理實體名稱，由有關(guān)州、市人民政府、地區(qū)行政公署協(xié)商一致，聯(lián)合提出意見或各自提出意見，報省人民政府審批。

第二十五條地、州、市內(nèi)涉及兩個縣(市)以上的自然地理實體名稱，由縣(市)人民政府提出意見，報州、市人民政府、地區(qū)行政公署審批。

第二十六條邊境地區(qū)涉及國界線走向和界河中涉及沙洲、島嶼歸屬界線以及載入邊界條約和議定書中的自然地理實體名稱、居民地名稱和其他地名，由當?shù)乜h(市)人民政府提出意見，逐級報省人民政府同意后，報國務(wù)院審批。

第二十七條具有地名意義的各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場等名稱，主要人工建筑、紀念地、名勝古跡、游覽地等名稱，以當?shù)氐孛慕煌?、水利、電力設(shè)施和企業(yè)、事業(yè)單位等名稱，在征得當?shù)乜h(市)級人民政府同意后，按照分級管理的原則，由各級專業(yè)主管部門審批。專業(yè)主管部門審批地名名稱后，應(yīng)抄報同級地名管理機構(gòu)備案。

第二十八條城鎮(zhèn)街巷和居民地名稱，屬于州、市人民政府、地區(qū)行政公署駐地的，由當?shù)乜h(市)人民政府提出意見，報州、市人民政府、地區(qū)行政公署審批。

第二十九條除本章第二十二條至第二十八條已明確規(guī)定審批權(quán)限的名稱以外，其他名稱由市、縣人民政府審批。

第三十條凡屬命名、更名的各類地名，在報批時須填寫《地名命名、更名報審表》，必要時加附圖。報經(jīng)批準的地名應(yīng)抄送同級地名管理機構(gòu)備案。

第三十一條各級地名管理機構(gòu)承辦第二十三條和第二十六條所規(guī)定的各類地名的命名、更名時，應(yīng)征求同級外事、民政部門的意見。

第三十二條恢復(fù)和注銷地名，應(yīng)按審批權(quán)限和程序辦理。

第五章少數(shù)民族語地名

第三十三條過去漢字譯名已穩(wěn)定，群眾稱呼已習慣和廣泛通用的少數(shù)民族語地名，只要不屬于違和國家方針政策，歧視少數(shù)民族或低級庸俗的，即使?jié)h字譯音不夠準確，也不再另行譯寫，予以沿用。

第三十四條新命名、更名和有待新譯的少數(shù)民族語地名，漢字譯名應(yīng)力求準確。地名的專名、通名都要音譯，通名盡量同詞同譯，也可參照當?shù)刈g寫習慣，通名音譯后再重復(fù)義譯。村寨名稱全部音譯。

第三十五條同一地名有兩種以上少數(shù)民族語言稱謂，出現(xiàn)一地多名的，一般應(yīng)選擇當?shù)厝罕姳容^通用的地名作為漢字譯寫的依據(jù)。如通用程度基本相同，可以從中確定一個較為符合有關(guān)規(guī)定的標準譯名，其他譯名視情況可作又名或別名。

第三十六條少數(shù)民族語地名的漢字譯寫不統(tǒng)一，出現(xiàn)一名多譯的，應(yīng)選擇-個群眾習慣、使用范圍廣和符合有關(guān)規(guī)定的作為標準譯名。

第三十七條少數(shù)民族語地名的漢字譯名用字不當，致生歧義，有損民族尊嚴、妨礙民族團結(jié)的，應(yīng)調(diào)整譯名所用漢字。

第三十八條由兩種民族語的語詞混合構(gòu)成的譯名，以專名部分確定其語種，不必更名改譯。

第三十九條有本民族通行文字的少數(shù)民族語地名，無論中國地名委員會是否制定音譯轉(zhuǎn)寫法、除用漢字書寫標準名稱以外，必要時用本民族文字楷體書寫，以便對照和使用。

第四十條少數(shù)民族語地名的漢字譯寫工作，應(yīng)在深入調(diào)查、考證，準確確定地名語種的基礎(chǔ)上進行。

第四十一條凡須命名、更名、有待新譯和調(diào)整譯名所用漢字的少數(shù)民族語地名，應(yīng)按本辦法

第二章、第三章和第四章的規(guī)定辦理

第六章地名的漢語拼音

第四十二條地名的漢語拼音，以國家公布的《漢語拼音方案》為統(tǒng)一規(guī)范，以《中國漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢語地名部分)》為準則。

第四十三條用漢語拼音字母拼寫地名，應(yīng)嚴格按普通話語音拼寫，并按普通話語言準確地標注聲調(diào)。有特殊讀音的地名，必要時用漢語拼音字母注出方言讀音。

第四十四條我省少數(shù)民族語地名的漢字譯名的漢語拼音，按第四十二條和第四十三條的規(guī)定拼寫。藏語地名按《少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》拼寫。

第四十五條在特殊情況下，地圖、路牌、地名標志、紀念地、名勝古跡、游覽地等地名的漢語拼音字母可全用印刷體大寫字母書寫，不標注聲調(diào)，但不能省略隔音符號。

第七章地名檔案資料

第四十六條地名檔案的建立和管理，按照中國地名委員會、國家檔案局頒發(fā)的《全國地名檔案管理暫行規(guī)定》辦理。

第四十七條我省地名檔案的分類編碼，按照省地名委員會和省檔案局的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十八條*省地名檔案資料館負責管理全省范圍內(nèi)的地名檔案資料。地、州、市、縣地名檔案資料室，負責本行政區(qū)域內(nèi)地名檔案資料的管理工作。

第四十九條各級地名檔案資料館(室)，應(yīng)負責指導(dǎo)、檢查、督促下屬地名檔案資料室的工作，并接受同級人民政府檔案局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第五十條各級地名檔案資料館(室)的主要任務(wù)是：負責收集、整理、鑒定、保管和統(tǒng)計本行政區(qū)域內(nèi)的地名檔案，以及有關(guān)的地名資料；做好地名檔案資料的利用工作，編制地名檔案的檢索資料；貫徹執(zhí)行黨和國家的保密規(guī)定，嚴守國家機密，維護地名檔案資料的完整和安全。

第八章地名標志

第五十一條各級人民政府應(yīng)責成有關(guān)部門在必要的地方設(shè)置地名標志，并由本級地名管理機構(gòu)牽頭與各有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)商地名標志的設(shè)置、管理、維護和更新。

第五十二條地名標志上的標準地名與漢語拼音字母的書寫形式，由地名管理機構(gòu)提供或?qū)彾ā５孛麡酥镜氖綐?、?guī)格、顏色、結(jié)構(gòu)和制作，由地名管理機構(gòu)商有關(guān)部門確定，分別實施。

第五十三條城市街巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨、重要人工建筑等地名標志的設(shè)置、管理、維護和更新，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責。

第五十四條交通沿線、車站、碼頭、橋梁、涵洞等地名標志的設(shè)置、管理、維護和更新，由交通、公安部門負責。

第五十五條具有地名意義的企業(yè)、事業(yè)單位的地名標志的設(shè)置、管理、維護和更新，由各企業(yè)、事業(yè)單位負責。

第五十六條水利、電力設(shè)施等地名標志的設(shè)置、管理、維護和更新由水利電力部門負責。

第五十七條紀念地、名勝古跡、游覽地等地名標志的設(shè)置、管理、維護和更新，由旅游、園林和文物管理部門負責。

第五十八條重要的自然地理實體名稱和其他有必要設(shè)置地名標志的地方，由當?shù)厝嗣裾煶捎嘘P(guān)部門負責。

第五十九條國家法定的地名標志，一切單位和個人都應(yīng)自覺維護，不準移動、毀壞。對擅自移動、毀壞地名標志的，由公安部門根據(jù)情節(jié)輕重，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第九章地名圖書的出版

第六十條經(jīng)各級人民政府審定、批準的地名，需要出版地名書刊和地名圖表的。由地名管理機構(gòu)負責匯集、編纂、繪制、出版。其中行政區(qū)劃名稱，民政部門可匯集出版單行本。

第六十一條各地、州、市、縣地名管理機構(gòu)匯集、編纂的各類地名書刊，需報經(jīng)省地名委員會批準后，方能依法申請出版；編制的各種地名圖表，需報經(jīng)省地名委員會同意，并按我國《地圖編制出版管理辦法》的規(guī)定，報省測繪局審定批準后，方能出版。未經(jīng)批準，不得擅自出版。