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省木材市場(chǎng)管理辦法

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省木材市場(chǎng)管理辦法

第一條為保護(hù)森林資源,維護(hù)木材流通秩序,制止非法運(yùn)輸木材,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《*省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省的實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)木材包括:原木、原條,薪材(含柴炭)、木制品、木制半成品和毛竹及其半成品。

第三條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查管理工作。

第四條從產(chǎn)地運(yùn)出木材必須按下列規(guī)定辦理木材運(yùn)輸證:

(一)縣內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,向?dāng)?shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)申辦縣內(nèi)木材運(yùn)輸證;

(二)出縣(區(qū))運(yùn)輸?shù)?,向?dāng)?shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)或國(guó)有林場(chǎng)(局)申辦*省木材運(yùn)輸證。

(三)出省運(yùn)輸?shù)?,?yīng)持起運(yùn)地核發(fā)的*省木材運(yùn)輸證,到省林業(yè)行政主管部門(mén)或其委托的部門(mén)申辦出省木材運(yùn)輸證;

(四)單位或個(gè)人搬遷攜帶的自用木材,憑單位搬遷證明和個(gè)人戶口遷移證申辦木材運(yùn)輸證。

供銷(xiāo)部門(mén)投資、扶持興辦的毛竹基地(具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府規(guī)定)所產(chǎn)毛竹及其半成品的運(yùn)輸,由林業(yè)行政主管部門(mén)委托供銷(xiāo)部門(mén)按上述原則發(fā)放運(yùn)輸證。

辦證工本費(fèi)收取辦法由省林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同省物價(jià)部門(mén)制定。

第五條鐵路、公路、航運(yùn)部門(mén)必須憑林業(yè)行政主管部門(mén)簽發(fā)的木材運(yùn)輸證承運(yùn)木材。鐵路整車(chē)裝運(yùn)木材計(jì)劃統(tǒng)一由省林業(yè)行政主管部門(mén)歸口管理。

第六條設(shè)立木材檢查站由市、縣林業(yè)行政主管部門(mén)提出,經(jīng)同級(jí)人民政府審查同意,由市、縣人民政府報(bào)省人民政府或省人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

未經(jīng)省人民政府或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得設(shè)立木材檢查站或撤銷(xiāo)依法設(shè)立的木材檢查站。

木材檢查站由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

第七條木材檢查站的主要職責(zé)是:

(一)宣傳執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家、省有關(guān)林業(yè)的法規(guī)、政策;

(二)對(duì)過(guò)往的木材進(jìn)行查驗(yàn)、登記;

(三)依法制止、扣留違章運(yùn)輸?shù)哪静模皶r(shí)做好詢問(wèn)筆錄,提出處理意見(jiàn),并妥善保管所扣留的木材;

(四)按期向主管部門(mén)報(bào)告木材運(yùn)輸檢查情況;

(五)在主管部門(mén)委托的范圍內(nèi),執(zhí)行本辦法的行政處罰;

(六)受主管部門(mén)委托,依法對(duì)野生動(dòng)植物運(yùn)輸和森林植物檢疫實(shí)施檢查并對(duì)違法行為給予行政處罰。

第八條有下列行為之一者,木材檢查站有權(quán)扣留木材和運(yùn)輸工具:

(一)無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的;

(二)所運(yùn)的樹(shù)種、材種、規(guī)格、數(shù)量及收發(fā)貨單位、地點(diǎn)與運(yùn)輸證記載不符的;

(三)重復(fù)使用木材運(yùn)輸證的;

(四)使用過(guò)期木材運(yùn)輸證的;

(五)涂改、偽造木材運(yùn)輸證的;

(六)以藏匿、偽裝等方式逃避檢查的;

(七)不接受檢查強(qiáng)行沖卡的;

(八)妨礙木材檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(九)其他不按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸?shù)摹?/p>

木材檢查站應(yīng)依法處理所扣留的木材,無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給扣留憑證,通知貨主或承運(yùn)人限期接受處理,同時(shí)填寫(xiě)《林業(yè)行政處罰案件處理意見(jiàn)書(shū)》,報(bào)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)處理。

第九條木材扣留期間發(fā)生的搬運(yùn)、保管等費(fèi)用,屬違章運(yùn)輸?shù)?,由?dāng)事人負(fù)責(zé);因檢查人員失職或故意刁難造成的,由檢查站負(fù)責(zé),并賠償貨主的經(jīng)濟(jì)損失。

第十條違章運(yùn)輸?shù)哪静模煽h以上林業(yè)行政主管部門(mén)或其委托的木材檢查站,按下列規(guī)定處理:

(一)對(duì)無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)?,沒(méi)收其所運(yùn)木材,可對(duì)貨主并處以相當(dāng)于沒(méi)收木材價(jià)款10-50%的罰款;對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人處以相當(dāng)于沒(méi)收木材價(jià)款10-30%的罰款;

(二)對(duì)所運(yùn)木材的數(shù)量與木材運(yùn)輸證記載不符的,沒(méi)收其超過(guò)檢尺允許材積誤差1%以外部分的木材;樹(shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符的,沒(méi)收其不符部分的木材;

(三)對(duì)使用過(guò)期木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)模奁谔峁┠静膩?lái)源合法證明和說(shuō)明延誤原因,補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證后予以放行,逾期不補(bǔ)辦的,按無(wú)證運(yùn)輸木材處理;

補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證的期限,省內(nèi)流通的為10日,外省運(yùn)進(jìn)(經(jīng))我省的為15日;

(四)對(duì)重復(fù)使用木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)?,沒(méi)收所運(yùn)木材,并對(duì)貨主處以相當(dāng)于木材價(jià)款10-50%的罰款;

(五)對(duì)使用偽造、涂改運(yùn)輸證運(yùn)輸木材和藏匿、偽裝偷運(yùn)、強(qiáng)行沖卡逃避木材檢查站檢查的,除沒(méi)收所運(yùn)木材外,對(duì)貨主處以相當(dāng)于木材價(jià)款10-50%罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法處理;

(六)在依法處理違章運(yùn)輸木材時(shí),必須按規(guī)定填寫(xiě)《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》和《林業(yè)行政處罰收據(jù)》給當(dāng)事人;

(七)違章運(yùn)輸木材經(jīng)木材檢查站按規(guī)定處理后,沿途木材檢查站不得重復(fù)處理;但如發(fā)現(xiàn)有明顯的處理不當(dāng)或有新的違章,木材檢查站可按有關(guān)規(guī)定處理;

(八)違反規(guī)定運(yùn)輸野生保護(hù)動(dòng)物的,按國(guó)家和省的規(guī)定處理。

對(duì)外省(區(qū))運(yùn)進(jìn)(經(jīng))我省的木材,無(wú)起運(yùn)省(區(qū))規(guī)定的有效證件的,予以扣留,報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后處理。

第十一條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,期滿不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴又不履行的,由作出處罰決定的林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條按本辦法規(guī)定沒(méi)收的木材,應(yīng)交由當(dāng)?shù)貒?guó)有林業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)收購(gòu)。

木材檢查站對(duì)罰沒(méi)的財(cái)物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條木材檢查站人員執(zhí)行檢查公務(wù)時(shí),應(yīng)出示全省統(tǒng)一的檢查標(biāo)志和檢查證件。木材檢查站人員以權(quán)謀私,徇私舞弊,敲詐勒索,玩忽職守的,由林業(yè)行政主管部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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