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副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定

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副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)*經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))市場副食品價(jià)格的調(diào)控,穩(wěn)定市場物價(jià),安定人民生活,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和國家、省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條在特區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立*經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金(以下簡稱調(diào)節(jié)基金)。

*經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組,代表市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)調(diào)節(jié)基金的征收、管理和使用工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市物價(jià)局)負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)基金的日常使用和管理。

第三條調(diào)節(jié)基金來源:

(一)市財(cái)政部門在本規(guī)定實(shí)施的第一個(gè)年度預(yù)算內(nèi)安排300萬元作為補(bǔ)貼資金,以后由市人民政府每年視財(cái)政狀況和實(shí)際需要適當(dāng)增加;

(二)特區(qū)旅館業(yè)向旅客按稅前客房營業(yè)收入的規(guī)定數(shù)額價(jià)外加收。征收標(biāo)準(zhǔn)為:

1、普通旅館,每套客房每日2元;

2、一星級(含收費(fèi)等級準(zhǔn)一星級),每套客房每日3元;

3、二星級(含收費(fèi)等級準(zhǔn)二星級),每套客房每日5元;

4、三星級(含收費(fèi)等級準(zhǔn)三星級),每套客房每日7元;

5、四星級(含收費(fèi)等級準(zhǔn)四星級),每套客房每日9元;

6、五星級(含收費(fèi)等級準(zhǔn)五星級),每套客房每日10元。

旅客住宿半日或不足半日的,定額標(biāo)準(zhǔn)按全日標(biāo)準(zhǔn)折半計(jì)征;

(三)根據(jù)《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)特種消費(fèi)行業(yè)稅費(fèi)征管若干規(guī)定》,對特區(qū)范圍內(nèi)特種消費(fèi)行業(yè)按其營業(yè)收入5%征收的特種消費(fèi)行業(yè)附加費(fèi),納入調(diào)節(jié)基金使用管理;

(四)對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的部分商品和服務(wù)項(xiàng)目,按一定價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例征收;

(五)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第四條財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的調(diào)節(jié)基金,由財(cái)政部門納入預(yù)算,在每年第一季度末劃入*經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶(以下簡稱基金專戶)。

第五條除本規(guī)定第三條第(一)項(xiàng)以外的其他調(diào)節(jié)基金,由各職能部門按照下列規(guī)定征收后,并于次月10日前統(tǒng)一上繳市財(cái)政部門在銀行開設(shè)的調(diào)節(jié)基金專戶:

(一)本規(guī)定第三條第(二)項(xiàng)的調(diào)節(jié)基金,由旅館業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)代征;

(二)本規(guī)定第三條第(三)項(xiàng)的調(diào)節(jié)基金,由市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收;

(三)本規(guī)定第三條第(四)項(xiàng)的調(diào)節(jié)基金,由市物價(jià)局負(fù)責(zé)征收。

第六條調(diào)節(jié)基金的征收應(yīng)使用市財(cái)政、地方稅務(wù)部門印制或監(jiān)制的票據(jù)。

第七條調(diào)節(jié)基金征收及代征單位應(yīng)于每月10日前向調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上月調(diào)節(jié)基金收繳情況統(tǒng)計(jì)表;市財(cái)政局應(yīng)每季向調(diào)節(jié)基金辦公室報(bào)送基金專戶收繳和支出情況統(tǒng)計(jì)表。

第八條調(diào)節(jié)基金實(shí)行專項(xiàng)管理,專款專用,任何單位和個(gè)人均不得截留、挪用。其主要用途是:

(一)扶持特區(qū)“菜籃子”工程建設(shè);

(二)在遭受災(zāi)害或其他特殊情況下,對重要農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)的補(bǔ)貼及對經(jīng)營部門必要的政策性虧損補(bǔ)貼;

(三)主要節(jié)日或淡季,市政府下達(dá)經(jīng)營部門組織、儲備主要副食品貨源所必需的費(fèi)用補(bǔ)貼;

(四)為平衡市場供求,委托經(jīng)營部門參與市場吞吐,組織副食品期貨,平抑市場價(jià)格,提供必需的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)基金。

第九條調(diào)節(jié)基金實(shí)行滾動使用,必要時(shí),經(jīng)調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可實(shí)行有償使用。遇緊急需要,資金不足時(shí),可向開戶銀行申請低息貨款。

第十條調(diào)節(jié)基金的使用,根據(jù)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的申請以及市場的情況,由申請使用基金的單位填寫《價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用申請表》,經(jīng)其主管部門審核后,由調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市財(cái)政、市貿(mào)易等部門提出使用方案,報(bào)市調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條使用基金的單位,應(yīng)自覺接受調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、監(jiān)督,于每年年終寫出書面使用情況報(bào)告,向基金專戶辦理結(jié)算,并接受物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

第十二條市財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、地稅等部門應(yīng)加強(qiáng)對調(diào)節(jié)基金收繳、使用的監(jiān)督、管理和檢查。物價(jià)等部門在實(shí)施監(jiān)督、檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):

(一)查詢、復(fù)制與調(diào)節(jié)基金有關(guān)的帳薄、單據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對與調(diào)節(jié)基金有關(guān)的銀行資料;

(二)檢查與調(diào)節(jié)基金有關(guān)的財(cái)物,必要時(shí),可以責(zé)令當(dāng)事人停止相關(guān)營業(yè);

(三)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存。

第十三條對逾期不繳納調(diào)節(jié)基金者,由征收部門從逾期之日起按日加收5‰的滯納金;屬列管商品或收費(fèi),物價(jià)部門不予辦理調(diào)、定價(jià)手續(xù)。拒不繳交的,可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對瞞報(bào)少交調(diào)節(jié)基金者,由物價(jià)部門處以少交款額三倍以下的罰款。

第十四條代征單位不按規(guī)定代征調(diào)節(jié)基金,或擅自截留調(diào)節(jié)基金的,應(yīng)依法予以全額追繳,并追究其單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

擅自挪用調(diào)節(jié)基金的,由審計(jì)部門處理;對情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條市物價(jià)局可根據(jù)本規(guī)定擬定主要副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金具體項(xiàng)目的征收辦法,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條本規(guī)定自之日起施行。市人民政府1994年5月6日頒布的《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理暫行辦法》同時(shí)廢止。原根據(jù)《暫行辦法》征收的或應(yīng)征收的調(diào)節(jié)基金并入本規(guī)定設(shè)立的調(diào)節(jié)基金實(shí)施管理。

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