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在世界糧價(jià)暴漲的情況下，確保我國(guó)糧食安全，是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不管是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，人要吃飯的事實(shí)改變不了，糧食問(wèn)題始終是第一位的。

今年以來(lái)國(guó)內(nèi)還面臨著“雙防”問(wèn)題，防止經(jīng)濟(jì)由偏快走向過(guò)熱，防止物價(jià)上漲變?yōu)槿娴耐ㄘ浥蛎?。糧食價(jià)格對(duì)防止通貨膨脹所起的作用，可以說(shuō)是第一位的。去年以來(lái)食品價(jià)格上漲，就跟國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲有很密切的關(guān)系，主要是玉米、飼料價(jià)格上漲，引發(fā)相關(guān)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲很大程度上主要是恢復(fù)性的價(jià)格上漲，2007年與1997年相比，并沒(méi)有漲多少，今年的價(jià)格在去年的水平上有所上漲，但總的來(lái)說(shuō)漲得還不是特別多，但是它對(duì)低收入群眾的影響比較大，對(duì)學(xué)生的影響比較大，這直接涉及到社會(huì)穩(wěn)定。

對(duì)于糧食安全，需要注意的是，我國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)的格局發(fā)生了很大變化，這些年來(lái)我國(guó)人口的總量在增加，特別是城鎮(zhèn)的人口在增加。人口總量增加了，對(duì)糧食總產(chǎn)量的要求也就相應(yīng)增加，去年糧食總產(chǎn)量是10030億斤，與歷史最高水平相比還差206萬(wàn)斤。由于城鎮(zhèn)化水平提高，現(xiàn)在種糧的人少了，吃糧的人多了，而且吃糧的要求也在提高，城鎮(zhèn)人口實(shí)際上消費(fèi)糧食的水平比農(nóng)村人口還是高，吃肉、魚(yú)、蛋、奶比較多，而這都需要糧食來(lái)轉(zhuǎn)化。

另一方面，我國(guó)實(shí)行世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，但是也要看到城市發(fā)展還有很多基礎(chǔ)設(shè)施需建設(shè)，多多少少要占用一些耕地。另外，水資源缺乏的矛盾日益尖銳。特別是處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的“比較效應(yīng)”，特別是糧食的“比較效應(yīng)”在急劇下降。所以，對(duì)糧食問(wèn)題如果不重視，稍微放松一點(diǎn)，產(chǎn)量就可能下降。下降就可能形成一個(gè)缺口，這個(gè)缺口就很難彌補(bǔ)。如果真的出了什么大的問(wèn)題，在世界上誰(shuí)也幫不了我們。所以，我們只能立足于自己，把確保糧食安全的主動(dòng)權(quán)掌握在自己的手里。這樣我們才能保持國(guó)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，才能集中力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，薄弱之處是我們的經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小、過(guò)散，在這個(gè)過(guò)程中如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確實(shí)應(yīng)該做一番研究。但是有一個(gè)要求就是家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)不能動(dòng)搖，在這個(gè)基礎(chǔ)上通過(guò)自愿互利有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)至少有四種形式：一種是農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)，我們發(fā)展專業(yè)大戶；第二種是農(nóng)業(yè)合作社的隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)，生產(chǎn)規(guī)模比較大；第三種就是農(nóng)耕企業(yè)帶動(dòng)建基地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；第四種，我們?cè)诒容^大的區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)來(lái)推動(dòng)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在這里區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)是層次更高的，和區(qū)域化的布局、專業(yè)化的生產(chǎn)、社會(huì)化的服務(wù)緊密聯(lián)系在一起。