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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好白蛾防控工作，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)省、市有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、進(jìn)一步深化對白蛾防控工作重要性的認(rèn)識

白蛾防控事關(guān)全區(qū)生態(tài)安全，既是重大的生態(tài)問題，也是嚴(yán)肅的政治任務(wù)。年，全區(qū)各級各部門高度重視，嚴(yán)密組織，飛防機(jī)防并舉，白蛾防控工作取得歷年最好成績，為生態(tài)和諧宜居城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是也要清醒地看到，白蛾具有適應(yīng)性強(qiáng)、繁殖量大、傳播蔓延快的特點(diǎn)，年白蛾二代、三代疫情可能進(jìn)一步積累蔓延，防控形勢依然嚴(yán)峻。各級各有關(guān)部門要高度重視，深刻認(rèn)識做好白蛾防控工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好白蛾防控工作，確保全區(qū)森林資源和生態(tài)安全。

二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》，按照“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理”方針，遵循“屬地負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營、誰防治”原則，以疫情監(jiān)測預(yù)報(bào)為核心，實(shí)行飛機(jī)防治和地面防治相結(jié)合，加強(qiáng)生物防治示范區(qū)和應(yīng)急防控體系建設(shè)，逐步實(shí)施以生物防治為主，自然界天敵生物自我調(diào)節(jié)控制為輔的治理策略，逐步恢復(fù)生態(tài)平衡。

（二）目標(biāo)任務(wù)：全區(qū)疫情監(jiān)測覆蓋率、種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，發(fā)生區(qū)域?qū)崿F(xiàn)防治率達(dá)到100％。全區(qū)白蛾防控面積8萬畝，第一代有蟲株率控制在1‰以內(nèi)，第二代有蟲株率控制在5‰以內(nèi)，第三代有蟲株率控制在1%以內(nèi)，城區(qū)、交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)等重要部位一、二、三代有蟲株率均控制在1‰以內(nèi)，不得出現(xiàn)樹木連片被吃光、吃殘的現(xiàn)象。

三、防治措施

以飛防為主，多措并舉，建立科學(xué)防治體系。區(qū)林業(yè)局要實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握全區(qū)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)制定飛防計(jì)劃和飛防方案。區(qū)林業(yè)有害生物防控指揮部辦公室根據(jù)疫情分布及發(fā)生發(fā)展程度確定具體飛防時(shí)間，防治用藥逐步推廣選用對生態(tài)安全的生物制劑。適宜飛防的鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位，要做好飛防前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城區(qū)及不適宜飛防的區(qū)域，采取人工物理防治、藥物防治以及釋放周氏嚙小蜂等防治措施，進(jìn)行綜合除治。在白蛾一、二、三代幼蟲為害期及成蟲羽化期、卵期、幼蟲網(wǎng)幕期和下樹化蛹期等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要采取多種形式進(jìn)行多環(huán)節(jié)滅殺，在全區(qū)建立起縱向貫通、橫向銜接、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全覆蓋防治體系。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)林業(yè)有害生物防控指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)白蛾防治的組織、檢查、驗(yàn)收工作，各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好防治工作。區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)白蛾預(yù)測預(yù)報(bào)、地面監(jiān)測、技術(shù)培訓(xùn)工作，實(shí)時(shí)掌握白蛾發(fā)生動(dòng)態(tài)，疫情信息，指導(dǎo)做好各階段的防控工作；區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提供飛防作業(yè)區(qū)域氣象信息，搞好飛防可行性預(yù)報(bào)；區(qū)公安分局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)飛防的安全保衛(wèi)工作；廣電中心負(fù)責(zé)白蛾防控宣傳工作；區(qū)園林局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路、游園、廣場等區(qū)域的疫情監(jiān)測與除治工作；區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)作物的疫情除治督導(dǎo)工作；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫河道周圍樹木的白蛾防治工作；公路分局負(fù)責(zé)國道、省道樹木的白蛾防治工作；區(qū)房管局協(xié)助街道做好已實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)的白蛾防治工作；區(qū)教體局協(xié)助鎮(zhèn)（街道）做好學(xué)校的白蛾防治工作；區(qū)經(jīng)信局協(xié)助鎮(zhèn)（街道）做好企業(yè)的白蛾防治工作；駐周市屬以上企事業(yè)單位負(fù)責(zé)做好本單位的白蛾防治工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)白蛾防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，保證資金及時(shí)足額到位。白蛾防控實(shí)行屬地管理責(zé)任制，各鎮(zhèn)、街道要制定白蛾防治實(shí)施方案和工作計(jì)劃，精心組織，認(rèn)真開展好本轄區(qū)的防控工作。各鎮(zhèn)、街道主要行政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要逐級簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實(shí)，繼續(xù)實(shí)行負(fù)責(zé)人包村、包片、包小區(qū)制度，將責(zé)任落實(shí)到人、具體到地片，責(zé)任分工情況逐級備案，確保工作順利推進(jìn)。區(qū)林業(yè)有害生物防控指揮部將會(huì)同區(qū)政府督查室開展專項(xiàng)督查，對因組織不力、防控措施落實(shí)不到位、延誤時(shí)機(jī)造成重大損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各級要充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、明白紙、板報(bào)、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行全方位宣傳，使社會(huì)各界和人民群眾充分了解白蛾的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)意識和防治意識。各鎮(zhèn)、街道要向社會(huì)公開舉報(bào)電話，努力提高全民自覺參與防治的積極性，組織動(dòng)員全區(qū)上下各方面力量，打好白蛾防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。。

（三）建好隊(duì)伍，完善網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門單位要建設(shè)好三支專業(yè)隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)白蛾防治工作。一是飛防地面工作隊(duì)伍。負(fù)責(zé)對飛防的質(zhì)量監(jiān)督、巡查監(jiān)測、安全和后勤保障等工作，每鎮(zhèn)、街道不少于l0人，每個(gè)村、居不少于5人。二是防治專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)不適宜飛防區(qū)域的綜合防控，對地面質(zhì)量檢測查出的飛防漏洞，以及防治薄弱區(qū)域及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)防，確保白蛾防控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是防控測報(bào)隊(duì)伍。在健全白蛾預(yù)測預(yù)報(bào)中心測報(bào)站的同時(shí)，建立市級測報(bào)點(diǎn)2處，區(qū)級測報(bào)點(diǎn)16處。加強(qiáng)各鎮(zhèn)、街道測報(bào)點(diǎn)建設(shè)，各村（社區(qū)）、有關(guān)單位按照至少配備1名普查員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊疫情普查員，完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級普查網(wǎng)絡(luò)；鎮(zhèn)、街道要設(shè)立1-4處有代表性的測報(bào)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)白蛾疫情發(fā)生發(fā)展情況的預(yù)測預(yù)報(bào)，形成覆蓋全區(qū)的預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。各測報(bào)站點(diǎn)要落實(shí)專人，配備必需的器械設(shè)備，做好蟲情綜合分析，為及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)防控提供依據(jù)。

（四）加大投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)、街道要列支防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立多渠道、多層次的防治資金投入機(jī)制。飛機(jī)防治繼續(xù)實(shí)行按實(shí)際飛防的生物防治面積給予每畝兩元的資金補(bǔ)助政策。各級各有關(guān)部門單位要積極籌集資金，盡早落實(shí)飛防經(jīng)費(fèi)，確保飛防順利開展；不適宜飛防的區(qū)域，要配足配齊防治藥械，全面提高防治白蛾的能力。各鎮(zhèn)、街道通過區(qū)防控指揮部購買的防控藥品，繼續(xù)按購買藥品價(jià)格的10%給予補(bǔ)助。

（五）完善考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)、街道要建立長效防控機(jī)制，繼續(xù)完善和實(shí)施防控考核責(zé)任制。對防治工作組織不力，防控措施落實(shí)不到位，轄區(qū)內(nèi)樹木被連片吃殘（葉片保存率低于80%）面積達(dá)2畝以上或有蟲株率未達(dá)到防控指標(biāo)要求的，全區(qū)通報(bào)批評，對分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；樹木被連片吃殘面積達(dá)4畝以上的，對分管負(fù)責(zé)人停職檢查，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。有關(guān)部門單位未履行規(guī)定職責(zé)，防控措施落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道也要制定相應(yīng)責(zé)任追究辦法，并報(bào)區(qū)防控指揮部辦公室備案。