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一、去年主要工作情況
全市兩級檢察院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照市十四屆人大三次會(huì)議通過的檢察工作布置,緊密圍繞全市工作大局,去年。堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,依法履行檢察職責(zé),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力提升法律監(jiān)督能力,檢察工作取得新發(fā)展。
(一)依法懲治刑事犯罪。
受理審查起訴案件12615件17291人。批準(zhǔn)逮捕9563件12403人,全年共受理審查逮捕案件12764件16842人。提起公訴11599件15848人。其中,批準(zhǔn)逮捕危害國家平安犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、犯罪,以及多發(fā)性侵財(cái)犯罪的犯罪嫌疑人6494人,提起公訴7210人。批準(zhǔn)逮捕金融詐騙、非法吸收公眾存款、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞發(fā)展和穩(wěn)定,危害民生的犯罪嫌疑人649人,提起公訴937人。加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的配合,對暴力犯罪以及其他重特大案件的偵查工作,依法適時(shí)介入,引導(dǎo)偵查取證,加快審查逮捕起訴。依法批捕了姜洪波等47人涉嫌販賣、運(yùn)輸2100余克的120案,依法起訴了、綁架并殺害小學(xué)生案等有影響的重大案件,有力保證了市社會(huì)治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全面實(shí)行逮捕條件證明制度,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。積極推進(jìn)未成年犯罪嫌疑人審查逮捕、審查起訴一體化工作。對輕微刑事犯罪,特別是其中的初犯、偶犯、過失犯和未成年犯罪嫌疑人,依法適用輕緩刑事政策。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的依法不批準(zhǔn)逮捕1813人;對犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的依法不起訴509人;對未成年犯罪嫌疑人落實(shí)幫教措施310人。不時(shí)加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理工作,就信用卡詐騙案件突增等問題開展專題調(diào)查研究,有針對性地提出預(yù)防對策,向有關(guān)單位發(fā)出整改檢察建議。繼續(xù)深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村,舉辦多種形式的法律咨詢和法制宣傳教育,共開展送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)400余次,受教育人數(shù)近11萬人,促進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(二)深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。
加強(qiáng)對職務(wù)犯罪偵查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依照市委和上級檢察院反腐敗工作的布置和要求。積極開展重大責(zé)任事故介入調(diào)查工作,強(qiáng)化偵查一體化工作體系。共立案查辦職務(wù)犯罪案件214件262人。其中,貪污賄賂犯罪案件164件208人,瀆職侵權(quán)犯罪案件50件54人。重點(diǎn)查處犯罪數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重的職務(wù)犯罪案件,立案查辦貪污賄賂犯罪數(shù)額超越5萬元、挪用公款犯罪數(shù)額超越10萬元,濫用職權(quán)造成直接經(jīng)濟(jì)損失超越50萬元、玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失超越100萬元等大案110件;副處級以上干部犯罪的要案37件。依法查辦工程建設(shè)、土地資源等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件16件16人;依法查辦勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保證、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件80件95人;依法查辦司法人員職務(wù)犯罪案件27件32人。工作中注重維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,及時(shí)追繳贓款贓物,通過辦案為國家和企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.1億元。
懲防并舉,重在預(yù)防。緊密結(jié)合我市公共資金使用、公共項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),以及查辦的職務(wù)犯罪案件,預(yù)防職務(wù)犯罪立項(xiàng)283件。一是強(qiáng)化專項(xiàng)預(yù)防工作。對地鐵工程、全運(yùn)會(huì)場館建設(shè)工程等重要項(xiàng)目,實(shí)施同步專項(xiàng)預(yù)防23件,納入預(yù)防范圍的項(xiàng)目資金近274億元,推動(dòng)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)監(jiān)管,保證政府投資平安。市檢察院榮獲市政府地鐵一號線工程建設(shè)集體貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。二是完善偵防一體化機(jī)制。深入涉案單位,強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治。積極發(fā)現(xiàn)案件線索和管理缺陷,并督促其整改。形成《2009年度市職務(wù)犯罪研究演講》上報(bào)市委、市人大常委會(huì)和市政協(xié)。三是積極開展預(yù)防咨詢和行賄犯罪檔案查詢工作。向有關(guān)單位提供預(yù)防職務(wù)犯罪法律咨詢573件次,協(xié)助市地鐵建設(shè)指揮部完善了地鐵工程招標(biāo)工作管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為市建委、市交通局、市水務(wù)集團(tuán)等部門和單位進(jìn)行了專項(xiàng)咨詢服務(wù)。制定《行賄犯罪檔案查詢實(shí)施方法》市發(fā)改委、市建委等部門的招投標(biāo)過程中,認(rèn)真做好行賄犯罪檔案查詢工作,促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。四是廣泛開展預(yù)防警示教育。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)站建設(shè),圍繞預(yù)防熱點(diǎn),預(yù)防信息1134條。發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育宣講團(tuán)作用,先后在稅務(wù)、金融、糧食等系統(tǒng)開展警示教育和法制宣講469次,受教育人數(shù)近51000人。繼續(xù)與廣播電視臺(tái)共同辦好《法治中國》專題節(jié)目,擴(kuò)大預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳效果。
(三)不時(shí)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。
開展了訴訟監(jiān)督年”專項(xiàng)活動(dòng),深入落實(shí)《省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》依照上級檢察院安排。增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),突出監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督機(jī)制,不時(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。
以及逮捕后的撤銷案件、變卦強(qiáng)制措施階段,依法開展立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。將監(jiān)督工作延伸到偵查機(jī)關(guān)提請逮捕前的立案和偵查活動(dòng)。排除非法證據(jù),依法監(jiān)督糾正偵查機(jī)關(guān)違法取證、濫用強(qiáng)制措施等違法行為。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的督促偵查機(jī)關(guān)立案272件;對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的決定追加逮捕445人,追加起訴632人,防止有案不立、有罪不究。同時(shí),對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的督促偵查機(jī)關(guān)及時(shí)撤銷案件。對不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任和證據(jù)不足的決定不批準(zhǔn)逮捕2192人,不起訴27人。對技術(shù)性證據(jù)進(jìn)行文證審查,發(fā)現(xiàn)并糾正中介鑒定機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤鑒定和瑕疵鑒定23件。
派員出庭支持公訴和列席民事行政再審法庭4995件次。深化刑事審判監(jiān)督。對刑事抗訴案件開展有針對性的復(fù)查,依法加強(qiáng)審判監(jiān)督。全市兩級檢察院檢察長列席審判委員會(huì)會(huì)議80次。不時(shí)提高刑事抗訴案件質(zhì)量和抗訴出庭水平。推進(jìn)量刑建議制度改革,對全市近37%公訴案件開展量刑建議工作,其中超越80%量刑建議得到法院采用。對符合抗訴條件的刑事判決、裁定,依法抗訴31件。推進(jìn)民事審判和行政訴訟監(jiān)督。拓寬受案渠道,方便當(dāng)事人申訴。對虛假訴訟和涉及社會(huì)穩(wěn)定的群體性訴訟加強(qiáng)監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政判決、裁定,依法抗訴21件,提請省檢察院抗訴30件,提出再審檢察建議26件。支持有關(guān)單位、當(dāng)事人對侵害國家利益和公共利益的案件提起民事行政訴訟233件,切實(shí)維護(hù)國家、集體利益和人民群眾的合法權(quán)益。
對全市210名保外就醫(yī)罪犯檔案進(jìn)行審查,依法強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。開展保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對其中83名可能存在問題的罪犯重新體檢鑒定,監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)將不符合或已經(jīng)喪失保外就醫(yī)條件的13名罪犯重新收監(jiān)。完善了對暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))工作的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了保外就醫(yī)審批工作。開展與看守所交付監(jiān)獄服刑人員和刑滿釋放人員回訪談話活動(dòng)186人次,深入調(diào)查監(jiān)管活動(dòng)中的違法違規(guī)行為和職務(wù)犯罪線索,立案查處刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的職務(wù)犯罪案件2件2人。與監(jiān)管部門召開聯(lián)席會(huì)議,對發(fā)現(xiàn)的違法行為予以通報(bào),并監(jiān)督監(jiān)管場所做好整改工作。扎實(shí)抓好駐所檢察室規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對監(jiān)管場所的日常監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正刑期計(jì)算錯(cuò)誤127件次,監(jiān)督糾正減刑、假釋不當(dāng)?shù)葐栴}992件次,有力促進(jìn)了監(jiān)管秩序的改善和對在押人員合法權(quán)益的維護(hù)。
積極探索涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警和處理機(jī)制,依法妥善做好涉檢信訪化解工作。開展“化解積案攻堅(jiān)戰(zhàn)和萬案評查”專項(xiàng)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制和責(zé)任倒查制。依法受理人民群眾的控告、申訴和舉報(bào)1786件,其中直接審查、料理和答復(fù)1659件,按管轄權(quán)限移送其他機(jī)關(guān)操持127件。開通12309職務(wù)犯罪舉報(bào)電話,進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)。堅(jiān)持重點(diǎn)涉檢信訪案件的領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全市兩級檢察院正副檢察長接待來訪757人次,批辦案件347件,已辦結(jié)243件。積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),對符合司法救助條件的不批準(zhǔn)逮捕、不起訴案件的被害人,開展司法救助9件9人,促進(jìn)社會(huì)公正和諧。
由市檢察院審查逮捕。對基層檢察院擬作不起訴和撤銷案件處置的職務(wù)犯罪案件,不時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。對基層檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪案件。一律由市檢察院審批決定。對基層檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定的3118件其他刑事案件,市檢察院全部進(jìn)行備案審查。對基層檢察院起訴的職務(wù)犯罪案件的判決和裁定,市檢察院和基層檢察院進(jìn)行同步審查73件,發(fā)現(xiàn)應(yīng)予抗訴的及時(shí)抗訴。全市兩級檢察院召開檢察委員會(huì)研究復(fù)雜疑難案件603件,確保檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法公正。
(四)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)。
深入開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”和“崗位我負(fù)責(zé)、工作請放心”兩項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),一是落實(shí)市委和上級檢察院安排。切實(shí)提升檢察人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。二是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型檢察院。市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對檢察工作的科學(xué)決策能力。開展偵查監(jiān)督十佳檢察官競賽和十佳公訴人評選,組織崗位練兵和培訓(xùn)活動(dòng)1763人次,努力營造鉆研業(yè)務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。三是不時(shí)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。市檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,對中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任期廉政談話。依照上級檢察院安排,開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育活動(dòng)。深入開展檢務(wù)督察工作,對全市兩級檢察院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。開展崗位廉政教育活動(dòng),認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對各檢察執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,提升嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平。四是深入推進(jìn)基層檢察院建設(shè)。調(diào)整局部基層檢察院人員編制的同時(shí),開展檢察人員招錄工作。主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快基層檢察院辦公和辦案用房建設(shè)。目前,有6個(gè)基層檢察院辦公和辦案用房正在建設(shè)和規(guī)劃中。
(五)自覺接受監(jiān)督。
1件代表建議、2件市人大常委會(huì)督辦案件已全部辦結(jié)。將通知立案書、糾正違法通知書、抗訴書、檢察建議等法律監(jiān)督文書抄送同級人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)。以訴訟監(jiān)督為主題,全市兩級檢察院始終把自覺接受監(jiān)督擺在檢察工作的重要位置。一是主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人大代表監(jiān)督。認(rèn)真向市人大常委會(huì)演講訴訟監(jiān)督工作情況。積極料理代表建議和人大常委會(huì)督辦案件。邀請代表視察檢察工作615人次,并根據(jù)代表提出的建議和意見,不時(shí)改進(jìn)工作。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。認(rèn)真向市政協(xié)通報(bào)工作,主動(dòng)邀請政協(xié)委員視察和監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)重大活動(dòng),積極聽取、采用政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的建議、批評和意見,1件委員提案已辦結(jié)。深化檢務(wù)公開,落實(shí)對當(dāng)事人的告知制度。積極宣傳檢察工作職能,主動(dòng)檢察工作進(jìn)展情況,主要媒體播發(fā)檢察工作新聞稿件622件,方便人民群眾對檢察工作的解和監(jiān)督。三是真誠接受人民監(jiān)督員監(jiān)督。完善工作機(jī)制,保證人民監(jiān)督員行使職權(quán)。全市兩級檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪案件中,不服逮捕決定和擬作撤銷案件、不起訴處置等三類職務(wù)犯罪案件共17件,全部接受了人民監(jiān)督員的評議監(jiān)督。
一年來,市委的正確領(lǐng)導(dǎo),各位代表。市人大及其常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持,有力推動(dòng)了全市檢察工作的發(fā)展。此,代表全市檢察人員致以高尚的敬意和衷心的感謝!
市檢察工作還存在差別和不足:一是審查逮捕、審查起訴案件數(shù)量連年高位運(yùn)行,人員少、任務(wù)重,訴訟監(jiān)督工作仍存在單薄環(huán)節(jié)。二是職務(wù)犯罪日益復(fù)雜、隱蔽,偵查難度加大,查辦職務(wù)犯罪的技術(shù)手段相對缺乏,職務(wù)犯罪偵查能力仍有待提高。三是適用輕緩刑事政策,對照市十四屆人大三次會(huì)議確定的檢察工作任務(wù)。運(yùn)用檢察職能促進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是個(gè)別檢察人員執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生,隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)和機(jī)關(guān)管理仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。對此,將積極采取措施,逐步加以解決。
二、今年工作布置
全市兩級檢察院和全體檢察人員要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),切實(shí)為振興發(fā)展的大局提供有力的司法服務(wù)和保障。全市檢察工作的指導(dǎo)思想是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,堅(jiān)持“一切依法辦”工作原則,充分履行檢察職責(zé),強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,不時(shí)提高檢察隊(duì)伍建設(shè)水平,依法保證和促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧。
(一)依法履行審查逮捕和公訴職責(zé)。
以及多發(fā)性侵財(cái)和“黃賭毒”犯罪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序。依法嚴(yán)厲打擊金融詐騙、證券內(nèi)幕交易、制假售假、破壞環(huán)境資源等犯罪,有效維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,嚴(yán)格執(zhí)行逮捕條件證明制度,對輕微刑事犯罪,特別是其中的初犯、偶犯、過失犯和未成年犯罪嫌疑人,依法適用輕緩刑事政策,積極化解矛盾,依法嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力謀劃實(shí)施的分裂國家、顛覆國家政權(quán)等犯罪;依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸和涉黑、涉槍等嚴(yán)重刑事犯罪。力求法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。深入開展檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理工作,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)普法教育,減少治安隱患。
(二)依法查辦職務(wù)犯罪。
積極推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)偵查和取證能力,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率。著力加強(qiáng)瀆職侵權(quán)犯罪案件查辦工作,圍繞我市瀆職侵權(quán)犯罪易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,有針對性地開展專項(xiàng)行動(dòng),確保懲治力度和工作效果。集中力量查辦職務(wù)犯罪大案要案,重點(diǎn)查辦重大群體性事件和重大責(zé)任事故面前的職務(wù)犯罪案件,落實(shí)中央反腐敗工作部署,加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查一體化機(jī)制建設(shè)。發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理經(jīng)營、金融、司法、涉農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,發(fā)生在征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保證、環(huán)境維護(hù)、平安生產(chǎn)等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,以及發(fā)生在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品犯罪面前的職務(wù)犯罪案件。堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重,更加注重辦案方式、方法,積極為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)社會(huì)化預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。不時(shí)提高預(yù)防工作的規(guī)范化水平。推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)預(yù)防調(diào)查工作,增強(qiáng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的整體效能和綜合效果。積極運(yùn)用類案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和制度預(yù)防等工作模式,切實(shí)有效地防范工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加強(qiáng)對多發(fā)案件和類案犯罪規(guī)律的研究,提高預(yù)防工作前瞻性。強(qiáng)化對預(yù)防建議的跟蹤和反饋,豐富預(yù)防咨詢形式。積極分析運(yùn)用典型職務(wù)犯罪案例,更加深入廣泛地開展預(yù)防宣傳和警示教育。
(三)依法開展訴訟監(jiān)督。
確保監(jiān)督力度和實(shí)效。依照上級檢察院安排,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。積極開展偵查監(jiān)督工作改革,不時(shí)探索更為規(guī)范和有效的監(jiān)督方法。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,重點(diǎn)加大對有罪判無罪、量刑畸輕畸重及審判中徇私枉法等行為的監(jiān)督力度。加強(qiáng)民事行政檢察工作,強(qiáng)化對勞動(dòng)糾紛、土地糾紛等民生領(lǐng)域案件的監(jiān)督。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,提高對監(jiān)管場所突發(fā)事件的應(yīng)對能力,積極開展對假釋的專項(xiàng)檢查工作。深入化解涉檢信訪,強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制和責(zé)任倒查制。積極開展“文明接待室”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮12309職務(wù)犯罪舉報(bào)電話的作用,疏通信訪渠道。
(四)扎實(shí)推進(jìn)檢察隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)。
以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持以公正廉潔執(zhí)法為核心。嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德建設(shè),充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化“立檢為公、執(zhí)法為民”執(zhí)法觀。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,強(qiáng)化對重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著力規(guī)范檢察執(zhí)法行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化崗位練兵,以訴訟監(jiān)督能力和職務(wù)犯罪偵查能力為重點(diǎn),加大崗位培訓(xùn)的力度和針對性。加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),抓好基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范使用新增政法專項(xiàng)編制,努力緩解基層辦案壓力。加強(qiáng)科技強(qiáng)檢工作,進(jìn)一步提高檢察工作的科技含量。
(五)更加自覺地接受監(jiān)督。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督。積極配合人大及其常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督工作。認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的建議、批評和意見,料理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推行人民監(jiān)督員制度,規(guī)范工作順序,健全人民監(jiān)督員的意見、建議料理機(jī)制。積極向社會(huì)通報(bào)工作情況,完善接受人民群眾和新聞輿論監(jiān)督的機(jī)制,使檢察工作更加公開透明。
全市兩級檢察院將在市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,各位代表。以更加積極的態(tài)度、更加豐滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)本次人代會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,依法履行檢察職責(zé),進(jìn)一步提高法律監(jiān)督實(shí)效,切實(shí)維護(hù)司法公正,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我市全面振興做出新的貢獻(xiàn)!