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區(qū)政林業(yè)工作意見

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區(qū)政林業(yè)工作意見

年是“十二五”開局之年,為全面貫徹落實區(qū)(擴大)會議精神,加快生態(tài)區(qū)建設(shè),推進林業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,現(xiàn)提出年全區(qū)林業(yè)工作意見。

一、指導思想和任務(wù)目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省、市林業(yè)工作會議精神,全面實施“造綠富民”工程,按照大綠化、特色化的要求,突出重點、提升品味。堅持生態(tài)林、觀光林、效益林并重的原則,做好林業(yè)綠化與古城建設(shè)、濕地建設(shè)、生態(tài)旅游、新農(nóng)村建設(shè)、全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的文章。實現(xiàn)山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景、生態(tài)良好、農(nóng)民富裕的現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)體系。年計劃完成植樹總株數(shù)400萬株;成片造林12000畝,其中荒山造林6000畝,水系綠化6000畝;新建及完善農(nóng)田林網(wǎng)化面積50000畝;林業(yè)育苗2000畝;果品產(chǎn)量2500萬公斤;新增省級綠化示范村6個,森林覆蓋率達到34%。

二、重點工作

(一)大力實施造綠富民工程,全面推進各項春季林業(yè)生產(chǎn)工作。按照“平原林網(wǎng)化、水系林帶化、濕地景觀化、村鎮(zhèn)園林化、荒山林場化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的標準和要求,不斷提高造林綠化質(zhì)量和水平,全面促進“生態(tài)區(qū)”建設(shè),重點抓好五大林業(yè)工程。一是大力實施環(huán)城綠色走廊建設(shè),打造生態(tài)走廊,提升城市品質(zhì)和形象。今年重點做好蘭祺河、小季河、濤溝河、大沙河、大運河兩側(cè)綠色長廊建設(shè),完成生態(tài)長廊6000畝。二是全面做好高標準農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)。以春季植樹造林為契機,按照“縮網(wǎng)、增密”的要求,以200畝左右一個網(wǎng)格的標準增加林帶行數(shù)和密度,進一步提高農(nóng)田林網(wǎng)化標準質(zhì)量。今春重點完成張山子鎮(zhèn)單莊、澗頭集鎮(zhèn)木莊、馬蘭屯鎮(zhèn)黃口、泥溝鎮(zhèn)南黃莊四大萬畝林網(wǎng)方建設(shè),全區(qū)新建完善農(nóng)田林網(wǎng)化面積50000畝。三是著力抓好荒山綠化工作,充分利用春季及雨季造林時機,以黃櫨、紅櫨、火炬樹等彩葉樹種造林為主,重點搞好泥溝鎮(zhèn)九星山風景區(qū)、張山子鎮(zhèn)黃邱山套風景區(qū)、澗頭集鎮(zhèn)南部山區(qū)的荒山綠化工作,完成荒山造林6000畝。四是繼續(xù)推進綠色家園新農(nóng)村建設(shè)。按照“創(chuàng)生態(tài)家園、建富裕新村”規(guī)劃和要求,做好村鎮(zhèn)綠化工作,以四旁綠化、庭院綠化和環(huán)村鎮(zhèn)綠化為重點,提倡樹種多樣化,整體推進新農(nóng)村綠化水平,完成村鎮(zhèn)四旁植樹120萬株。五是大力推廣林下間作模式,在豐產(chǎn)林及山林內(nèi)實施林菌、林禽、林油、林菜等林下間作,提高復(fù)種指數(shù),最大限度的增加農(nóng)民收入。

(二)堅持“科學修復(fù)、合理利用”的原則,全力打造國家級運河濕地公園。全面堅持“生態(tài)優(yōu)先、科學修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則,全力打造國家級濕地公園的典范和樣板。一是邳莊鎮(zhèn)要加大濤溝河濕地的保護和修復(fù)力度。設(shè)置護欄,水中棧道、觀鳥廳等景觀設(shè)施,實施全方位的保護。禁止在河道內(nèi)開墾種植莊稼,多栽植水生植物,最大限度地體現(xiàn)濕地生物的多樣性。讓游人近距離親近濕地,體驗自然生態(tài)之美。二是做好小季河生態(tài)走廊建設(shè)工程。采用多樹種建混交林的方式,打造一處三季有花、四季常青的濕地旅游觀光帶。三是著力做好“十里荷花廊”擴建工作,今年計劃擴種荷藕10000畝,綠化苗木20萬株,使之成為江北規(guī)模最大、效益最好的荷花園。四是搞好水利風景區(qū)綠化美化工作。重點抓好退耕還濕及水上公園建設(shè)。

(三)推進集體林權(quán)制度改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。按照“明晰產(chǎn)權(quán),放活經(jīng)營,規(guī)范流轉(zhuǎn),增加資源,提高效益”的原則,積極穩(wěn)妥的深化林權(quán)改革,今年四月底完成集體林地確權(quán)和林權(quán)證發(fā)放任務(wù)。做好林權(quán)制度改革配套工作,加快推進林權(quán)抵押貸款,發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,全面盤活森林資源資產(chǎn),維護林農(nóng)的合法權(quán)益,建立林業(yè)發(fā)展長效機制,實現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林農(nóng)增收、林業(yè)增效、林區(qū)和諧的發(fā)展目標。

(四)多措并舉,做好林業(yè)有害生物防控工作。進一步落實防控工作責任制和責任追究制,加大對美國白蛾、楊小舟蛾等有害生物的防控力度。科學制定防控方案,加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,全面提高綜合防控水平,積極防御外來有害生物入侵。各鎮(zhèn)街要高度重視防控工作,成立專門的防控領(lǐng)導小組和隊伍,建立健全病蟲害測報網(wǎng)絡(luò),嚴防布控,確保林業(yè)生態(tài)安全。

(五)發(fā)展壯大林業(yè)三大產(chǎn)業(yè),促進生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。全區(qū)依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢,努力抓好二圃花卉基地為龍頭的苗木花卉產(chǎn)業(yè)、張山子鎮(zhèn)甜桃基地為龍頭的林果產(chǎn)業(yè)、恒發(fā)木業(yè)為龍頭的木材深加工產(chǎn)業(yè)?;緦崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶,林業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)達,農(nóng)民增收的良好局面。

三、工作措施

加快林業(yè)發(fā)展是當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重點,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,必須進一步加強領(lǐng)導,落實責任,強化配合,切實形成共同推進林業(yè)發(fā)展的強大合力。

(一)大力開展全民義務(wù)植樹活動。今年是第個植樹節(jié),要大力宣傳植樹造林的重大意義,在全區(qū)范圍內(nèi)營造“植綠、愛綠、護綠”的濃厚氛圍。抓住春季有利時機,組織開展全民義務(wù)植樹活動。為進一步提高全民義務(wù)植樹的盡責率,依據(jù)市人大決議“凡有植樹義務(wù)的公民至少要參加兩個工日義務(wù)植樹活動”的規(guī)定,全區(qū)義務(wù)公民按照一個工日參加義務(wù)植樹,另一個工日采取以資代勞的形式開展活動,建立綠化基金用于營造全民義務(wù)植樹基地。區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)街要積極開展義務(wù)植樹活動,共建綠色家園。積極興建各種形式的紀念林,調(diào)動社會各方面的力量,參與林業(yè)建設(shè)。

(二)強化科技興林。林業(yè)部門要積極主動當好參謀,加強植樹造林管理工作,搞好技術(shù)服務(wù)。各鎮(zhèn)街要強化科技興林,努力提高科技含量,做到宜林則林、宜果則果,并本著適地適樹的原則,選擇好優(yōu)質(zhì)品種。嚴格實行“四統(tǒng)一、三不準”及“三大一膜”科學造林方法,確保營造林質(zhì)量和成活率。

(三)強化監(jiān)督考核。要把林業(yè)和生態(tài)建設(shè)情況納入各級科學發(fā)展政績考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。嚴格實行問責制和責任追究制度,對發(fā)生重大涉林案件、造成嚴重后果的,要依紀依法嚴肅追究責任。要切實抓好林農(nóng)負擔監(jiān)督和涉林收費監(jiān)管,著力加強林改政策執(zhí)行情況督查,確保惠林惠民政策落實到位。

(四)依法保護林業(yè)資源。一是進一步規(guī)范林木采伐、運輸、加工行為,堅決打擊濫砍亂伐、非法運輸銷售加工林產(chǎn)品等違法行為;二是強化護林防火工作,進一步加強森林資源管理,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。繼續(xù)完善提高護林員定位系統(tǒng)和森林防火物資儲備庫兩項建設(shè)工程,抓好專業(yè)撲火隊和護林員隊伍建設(shè)。落實森林防火責任制,確保不發(fā)生火災(zāi)。三是加大林業(yè)用地管護力度,堅決打擊亂征、濫占林地行為,嚴格控制征占用范圍、數(shù)量。

(五)加強林業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導。全區(qū)各級要把植樹造林作為今年農(nóng)村工作的首要任務(wù),建立健全“黨政一把手親自抓,綠化部門具體抓,相關(guān)部門協(xié)調(diào)抓,全區(qū)上下合力抓的工作機制,推進全區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展。各鎮(zhèn)街要結(jié)合年度目標,逐級分解林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),科學規(guī)劃,將生產(chǎn)任務(wù)落實到具體的溝渠地塊,做到有的放矢。提前做好資金、苗木的準備工作,多種形式加強林業(yè)生產(chǎn)的組織發(fā)動,集中力量開展好春季植樹造林工作。區(qū)政府將適時召開現(xiàn)場會,促進植樹造林工作的深入開展。建立林業(yè)生產(chǎn)目標責任制,逐級落實責任。鎮(zhèn)街主要負責同志是林業(yè)建設(shè)的第一責任人,分管負責同志是林業(yè)建設(shè)的主要責任人。有關(guān)部門要認真履行職責,密切配合,積極支持林業(yè)發(fā)展,要為全區(qū)的造林綠化事業(yè)創(chuàng)造條件,確保年綠化目標圓滿完成。

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