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小黑河鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要全面負責轄區(qū)消防工作，鎮(zhèn)政府和街道辦事處主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，其他負責人要認真落實消防安全“一崗雙責”制度，為消防工作發(fā)展提供強有力的組織保障。要認真落實消防聯(lián)席會議工作制度，定期研究部署、協(xié)調(diào)解決消防工作的重大問題，督促檢查消防工作職責的履行和年度消防安全目標責任的落實。

小黑河鎮(zhèn)、各街道辦事處、裕隆工業(yè)園區(qū)管委會要結(jié)合本地實際，建立鎮(zhèn)（街道），行政村（社區(qū)），村組（居民樓院）三個層級的消防安全管理網(wǎng)格，實行區(qū)域消防安全責任制，鎮(zhèn)政府和街道辦事處、裕隆工業(yè)園區(qū)要建立消防安全組織，明確專人負責消防工作。

全面推行消防安全“戶籍化”管理。力爭通過三年努力，基本實現(xiàn)單位消防安全“戶籍化”管理，2012年在人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位落實消防安全“戶籍化”管理；2013年在消防安全重點單位落實消防安全“戶籍化”管理；2014年在一般單位基本落實消防安全“戶籍化”管理。所有新建、改建、擴建的建筑工程凡投入使用的一律實行消防安全“戶籍化”管理。

建設部門要采取嚴格的管理措施和有效的技術措施，加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全和建筑保溫材料防火性能的監(jiān)督管理。區(qū)公安消防及各相關部門要按照職責分工，依法加強對建設工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查，督促建設、設計、施工、監(jiān)理等單位落實責任，指導施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全制度，加大對施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動板房等重點部位的檢查力度，督促施工單位落實電焊等明火作業(yè)的防火措施。公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間應撤離居住人員，并設消防安全巡邏人員，嚴格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標準和消防安全要求。新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴格限制使用可燃材料。

繼續(xù)加強區(qū)綜合應急救援大隊建設，落實《區(qū)綜合應急救援實施辦法》和《區(qū)綜合應急救援聯(lián)動機制》，健全完善應急救援響應機制、處置預案、指揮體系和經(jīng)費保障，應急救援裝備配置滿足實際需要，強化各級指戰(zhàn)員專業(yè)訓練，加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，不斷提高快速反應、攻堅作戰(zhàn)能力。

完善區(qū)消防經(jīng)費保障機制，按照《武警消防部隊消防業(yè)務費開支標準（試行）》要求，將消防業(yè)務經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算，經(jīng)費保障要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應，按照10%標準逐年遞增，以保障公安消防部隊防火、滅火和搶險救援等工作需要。

強化裝備建設，按照打造“消防鐵軍”裝備購置計劃，區(qū)消防中隊的車輛裝備、個人防護器材裝備和攻堅組器材裝備全部達到國家配備標準，全面提升區(qū)消防部隊滅火和搶險救援器材水平。