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第一章總則
第一條為加強(qiáng)小型水庫(kù)管理,保證水庫(kù)安全運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益,確保汛期人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》及《省實(shí)施〈水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條省重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)管理主體為區(qū)水利局,其余?。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮?kù)管理責(zé)任主體為水庫(kù)所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處),鎮(zhèn)政府(街道辦事處)承擔(dān)水庫(kù)管理及防汛安全主要責(zé)任,鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)是防汛安全第一責(zé)任人。
第三條小型水庫(kù)安全管理員配置。省重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)設(shè)立區(qū)級(jí)水庫(kù)管理所,配備不少于5名安全管理人員;其他?。ㄒ唬┬退畮?kù)建立專門的管理機(jī)構(gòu),配備不少于3名安全管理人員;?。ǘ┬退畮?kù)至少配備1名安全管理人員。
第二章安全管理員的職責(zé)和任務(wù)
第四條小型水庫(kù)安全管理員的主要職責(zé)是做好水庫(kù)安全運(yùn)行、設(shè)施維護(hù)、庫(kù)區(qū)用水以及庫(kù)區(qū)專用道路等方面的管理工作,并通過(guò)對(duì)水庫(kù)大壩等水利設(shè)施的踏勘觀測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患,確保水庫(kù)安全。
1.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛部門下達(dá)的水庫(kù)度汛方案和防汛調(diào)度命令。
2.學(xué)習(xí)防洪和水利有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)和水雨情,掌握工程存在問(wèn)題,對(duì)水庫(kù)運(yùn)行情況,水雨情及工程險(xiǎn)情做好詳細(xì)記錄并備案。
3.水庫(kù)巡查管理的范圍是水庫(kù)大壩上游水面附近區(qū)域,上、下游壩面,壩腳(含反濾層范圍),放水洞進(jìn)出口部位,溢洪道兩側(cè)巖體等。巡查管理的重點(diǎn)包括水庫(kù)大壩的壩體、壩腳、壩肩、各類泄洪、輸水設(shè)施及其閘門,影響大壩安全的近壩區(qū)岸坡和其他與大壩安全有直接關(guān)系的建筑物和設(shè)施。水庫(kù)安全管理員要定期清理水庫(kù)內(nèi)垃圾和漂浮物,清除大壩表面的樹木、灌木以及上游壩坡高度在10厘米以上的雜草,保持水庫(kù)的整潔。同時(shí),要檢查水庫(kù)管理范圍內(nèi)有否影響水庫(kù)安全和整體環(huán)境的違章設(shè)施,如大壩埋設(shè)電桿、管理范圍內(nèi)違章建設(shè)、采挖砂石等,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即阻止并逐級(jí)報(bào)告。
4.水庫(kù)巡查管理分為日常管理與汛期巡查,其中日常管理為每年的;汛期巡查為每年的。具體要求為:每星期巡查一次,特殊情況如遇大雨大風(fēng)天氣等,則每天至少巡查一次,在水庫(kù)溢洪前后每天至少巡查兩次。當(dāng)6小時(shí)降雨量達(dá)50毫米時(shí),要在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告,并隨降雨強(qiáng)度加大而隨時(shí)報(bào)告;日降雨量達(dá)80毫米以上或水庫(kù)超汛限水位運(yùn)行時(shí),對(duì)水庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)檢查觀測(cè),加密向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告水庫(kù)運(yùn)行情況。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄,并由巡查人員簽名。如發(fā)現(xiàn)異常情況,除應(yīng)詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖外,必要時(shí)應(yīng)測(cè)圖、攝影或錄像,并立即采取必要措施,及時(shí)上報(bào)所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及區(qū)水利局。
第三章安全管理員的聘用、培訓(xùn)及考核管理
第五條水庫(kù)安全管理員原則上聘用當(dāng)?shù)毓芩畣T或責(zé)任心強(qiáng)的村干部和村民,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)確定并報(bào)區(qū)水利局備案。
區(qū)水利局對(duì)安全管理員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:防洪和水利的法律法規(guī)、水利工程的基本知識(shí)、水庫(kù)日常管理規(guī)范、水庫(kù)可能發(fā)生險(xiǎn)情的種類和搶險(xiǎn)方法。培訓(xùn)考核合格后發(fā)給水庫(kù)管理人員上崗證,準(zhǔn)予上崗。
第六條鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與水庫(kù)安全管理員簽訂聘用合同,明確責(zé)任和權(quán)益。
第七條水庫(kù)安全管理員工作采取定期與不定期檢查、平時(shí)與年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核。具體考核工作由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和區(qū)水利局負(fù)責(zé)。對(duì)于考核不合格的安全管理員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣發(fā)工資、辭退等處罰;造成嚴(yán)重后果的,追究法律責(zé)任。
第四章安全管理員的工資發(fā)放
第八條小型水庫(kù)安全管理員工資報(bào)酬及信息費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)制定和籌措。補(bǔ)助資金分配實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
第九條各鎮(zhèn)小型水庫(kù)安全管理員由各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)考核,區(qū)水利局負(fù)責(zé)復(fù)核,能夠勝任工作的,于每年底前到各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)領(lǐng)取工資報(bào)酬及信息費(fèi)。
第五章附則
第十條本辦法由區(qū)水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本辦法自頒布之日起施行。