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科學(xué)規(guī)劃，合理確定農(nóng)村水利工作的各項(xiàng)目標(biāo)

農(nóng)村水利工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。只有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，才能克服農(nóng)村水利工作中的短視決策行為，節(jié)省重復(fù)和無(wú)效建設(shè)投資，為持久發(fā)展贏得空間和后勁。由于連年干旱，地下水超采等原因，××市人均、畝均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/15和1/13。水資源短缺和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此，堅(jiān)持以水資源的合理配置和高效利用為核心，統(tǒng)籌全市水資源承載能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，實(shí)行量水而行的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為××市委和市政府的決策基礎(chǔ)。

一、周密調(diào)查，科學(xué)提供水資源資料報(bào)告。

為了全面貫徹這一指導(dǎo)思想，1999-2000年，市政府組織成立了十五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市水資源和水田水利建設(shè)情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，形成了《××市水資源公報(bào)》、《××市農(nóng)村水利建設(shè)布局分析》等一大批重量級(jí)報(bào)告文件，為十五規(guī)劃的制定和十五期間我市農(nóng)村水利建設(shè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2005年，結(jié)合全國(guó)南水北調(diào)工程進(jìn)程和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，水務(wù)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全市農(nóng)村水利現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，利用半年左右的時(shí)間整理出翔實(shí)的調(diào)查報(bào)告，為市政府制定十一五規(guī)劃提供了充分的依據(jù)。

二、實(shí)事求是、合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

市政府組織水利專家，進(jìn)行多次研究，依據(jù)××市水資源現(xiàn)狀和水利工程設(shè)施基礎(chǔ)，制定了《××市水利發(fā)展十一五規(guī)劃》和《××市農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃》、《××市節(jié)水灌溉工作“十一五”規(guī)劃》、《××市農(nóng)村小型水利工程建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《××*灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)分項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容既包含了“十一五”期間的長(zhǎng)期目標(biāo)，又明確了年度實(shí)施計(jì)劃和具體措施，為“十一五”期間農(nóng)村水利工作的開(kāi)展指明了方向和目標(biāo)。

三、以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為核心，做好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和人飲安全規(guī)劃。

圍繞××市新農(nóng)村建設(shè)總體布局，把水利基礎(chǔ)和農(nóng)田水利基本建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)緊緊地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決農(nóng)村、農(nóng)民最迫切需要解決的問(wèn)題。“十一五”期間，全市《農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》要求完成累計(jì)投資××××萬(wàn)元，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水不安全村139個(gè)，涉及人口19萬(wàn)人；《節(jié)水灌溉規(guī)劃》要求完成投資××××萬(wàn)元，發(fā)展節(jié)水管道灌溉面積24.6萬(wàn)畝，發(fā)展渠道防滲面積2.9萬(wàn)畝，發(fā)展噴灌面積1.8萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力2700萬(wàn)方；《農(nóng)村小型水利工程規(guī)劃》要求灌區(qū)清淤渠道10.75公里，揚(yáng)水灌區(qū)渠道改造42公里，井灌區(qū)發(fā)展咸淡混澆機(jī)井421眼，新建小水工程91座。以上規(guī)劃總投資為××××*萬(wàn)元，共新增灌溉面積9.59萬(wàn)畝。

人飲安全工程、發(fā)展節(jié)水灌溉工程、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，每件工程與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，每年被市委、市政府列為大事實(shí)事，市政府做為重點(diǎn)督察督辦項(xiàng)目，并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)形式廣泛宣傳，保證群眾的知情權(quán)，把項(xiàng)目建設(shè)置于人民群眾監(jiān)督之下，把好的規(guī)劃通過(guò)不懈的工作實(shí)施好，讓人民群眾滿意。