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稅企聯(lián)系調(diào)研電子申報條件下如何保持稅企聯(lián)系

抓管理、促服務(wù)、多途徑密切稅企聯(lián)系————電子申報條件下如何保持稅企聯(lián)系

××××稅務(wù)分局自××年月全面實行電子申報至今已經(jīng)有年的時間，電子申報極大的方便了廣大納稅戶，節(jié)約了納稅成本和時間，但在廣大納稅戶和稅務(wù)人員享受著信息時代帶來便捷的同時，原創(chuàng)：在一定程度上也減弱了稅企之間的聯(lián)系。在近一年的網(wǎng)稅申報實踐中，企業(yè)辦稅人員反映無法及時全面掌握最新的稅收政策、網(wǎng)絡(luò)通知和電話聯(lián)系的局限性使部分臨時性工作需要財務(wù)人員多次往返于分局與單位之間，管理干部也反映稅務(wù)資料收集不方便，資料填報不及時，影響工作效率和準(zhǔn)確性。

出現(xiàn)以上現(xiàn)象的原因的是多元的，首先由于電子申報說具有的遠程性特點，使原先企業(yè)辦稅人員和稅務(wù)管理干部一個月最少一次的見面和溝通密度大大降低；其次，隨著電子申報的推廣應(yīng)用，一些傳統(tǒng)信息平臺如分局布告欄等，其受眾對象就相應(yīng)減少，但由于企業(yè)辦稅人員計算機水平和網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣的限制，網(wǎng)絡(luò)還無法完全承擔(dān)作為主要信息和反饋渠道的作用；最后，電子申報的開展的時間尚短，部分納稅戶還不適應(yīng)這種方式，錯報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)擁堵現(xiàn)象也還比較嚴(yán)重。因此，如何加強因電子申報而削弱的稅企聯(lián)系成為擺在我們面前的新問題。

一年以來，結(jié)合××××分局工作的實際情況，通過不斷的摸索和實踐，對如何在新形勢下加強稅企聯(lián)系有了一定的認識，也探索出一些切實可行的辦法。

一、立足自身，抓管理促效率

針對企業(yè)辦稅人員反映的臨時工作多，需要填報的表格多，多次往返分局耗費大量時間，聯(lián)系效率不高的問題。分局領(lǐng)導(dǎo)在和全局干部多次談?wù)?、分析后，決定以繼續(xù)完善崗責(zé)任制、強化服務(wù)意識為核心，立足自身工作特點，規(guī)范內(nèi)部管理，明確崗位責(zé)任，提高工作效能。

首先將分局內(nèi)部工作的各個方面、環(huán)節(jié)在操作程序上加以規(guī)范，實現(xiàn)科學(xué)管理，在保證合法規(guī)范的前提下同類事項合并辦理，盡量縮短各事項的辦理時間，減少納稅人的等待時間；同時分管局長和各股室負責(zé)人定期召開碰頭會，對上級布置和相關(guān)部門要求配合的各項臨時行工作與本分局近階段工作相結(jié)合，并主動與縣局相關(guān)科室溝通，統(tǒng)籌安排，盡量利用管理人員下企業(yè)指導(dǎo)稅收或者會計人員培訓(xùn)的機會將分散的工作集中處理，并現(xiàn)場就表格填寫、數(shù)據(jù)上報等問題對企業(yè)財務(wù)人員盡心指導(dǎo)。通過這些措施有效降低了數(shù)據(jù)漏報、錯報的幾率，提高了各類涉稅報表收集的速度和完整率，同時企業(yè)納稅人也反映工作有指導(dǎo)，心中有數(shù)，不但減少了往返稅務(wù)機關(guān)的時間，而且有助于企業(yè)財務(wù)工作的規(guī)范化。如××年月在××××利用針對《××××縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整全縣城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍和城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)的通知》有關(guān)精神，對有關(guān)稅收政策和稅種調(diào)整進行宣傳輔導(dǎo)的機會，現(xiàn)場與企業(yè)財務(wù)人員核對××年上半年企業(yè)各類涉稅報表上交情況，查漏補缺，現(xiàn)場收集各類各類涉稅報表份，糾正錯誤填報份。

二、集中培訓(xùn)、解疑惑助工作

分局領(lǐng)導(dǎo)在收集企業(yè)財務(wù)人員和一線管理干部的意見和建議的基礎(chǔ)上，以先進性教育活動整改工作的開展為契機，通過調(diào)查研究和全體干部討論，并和縣局有關(guān)科室聯(lián)系。針對××年下半年××××縣房產(chǎn)稅、土地使用稅征收政策有大的變動，小企業(yè)會計制度落實推廣等新問題。于××年月分兩批對××××鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)戶企業(yè)的法人代表和財務(wù)主管進行稅收政策培訓(xùn)，培訓(xùn)對有關(guān)稅收政策和稅種調(diào)整進行詳盡宣傳輔導(dǎo)，重點突出介紹了建制鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)的區(qū)域界定和征收標(biāo)準(zhǔn)，并解答了部分企業(yè)在政策應(yīng)用和土地使用稅申報調(diào)整中遇到的實際問題。同時對上半年在網(wǎng)稅申報應(yīng)用過程中出現(xiàn)的典型問題做了總結(jié)歸納和周到細致的解釋。在培訓(xùn)過程中共發(fā)放各類表格份，并由有關(guān)管理干部現(xiàn)場解釋了填報方法和注意事項。

此次培訓(xùn)涉及企業(yè)戶，財務(wù)主管人員余人。原創(chuàng)：總到場率％，稅務(wù)干部現(xiàn)場解決納稅人有關(guān)業(yè)務(wù)問題個；收集各類意見余條，經(jīng)整理歸納后向縣局有關(guān)科室反映網(wǎng)稅申報系統(tǒng)改進意見條；現(xiàn)場收集各類報表、財務(wù)資料份；向企業(yè)財務(wù)人員指出問題余處。在總結(jié)此次集中培訓(xùn)成效經(jīng)驗的基層上，計劃在××××稅務(wù)分局轄區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣開展，作為形成長效、動態(tài)管理機制的重要組成部分，并向縣局匯報有關(guān)經(jīng)驗。《浙江稅務(wù)》××年月刊以通訊形式對此次培訓(xùn)活動進行了報道。

企業(yè)法人和財務(wù)主管普遍反映通過此次培訓(xùn)解決了網(wǎng)稅申報以來積累的許多疑惑，對最新稅收政策有了直觀、細致的了解，節(jié)約了大量時間，使企業(yè)能更好的根據(jù)納稅需要合理安排資金使用，避免不必要的錯誤和損失。一線稅收干部反映，通過培訓(xùn)企業(yè)申報正確率大大提高，資料收集速度和正確率有較大改善，提高了工作效率，改進了稅企聯(lián)系，融洽了稅企關(guān)系。

三、創(chuàng)新方法、拓途徑緊聯(lián)系。

在苦練內(nèi)功抓好管理和做好送政策上門送服務(wù)上門工作的同時，××××稅務(wù)分局還鼓勵干部集思廣益，創(chuàng)新方法，積極利用好這種平臺拓寬途徑與企業(yè)保持聯(lián)系。

⒈依托電子地稅網(wǎng)絡(luò)平臺在稅企之間開通了“涉稅咨詢”、“電子郵箱”、“手機短信”等多種“電子溝通”交流方式，積極配合省局、縣局使用“手機短信”平臺，及時更新納稅人手機號碼的信息；開通“”電子郵箱，并向納稅人公布郵箱地址，指定專人負責(zé)電子郵件的收發(fā)和回復(fù)。通過“電子溝通”渠道宣傳稅收知識、提供稅收申報提醒服務(wù)、涉稅信息，同時納稅人也可以通過這一電子渠道咨詢、反饋有關(guān)涉稅事宜。

⒉建立定期下企業(yè)調(diào)查制度。規(guī)定各股室對轄區(qū)內(nèi)年應(yīng)稅銷售（營業(yè)）額在萬以上的企業(yè)做到最少半年走訪一次，年應(yīng)稅銷售（營業(yè)）額在萬以下的企業(yè)每年最少走訪一次。并做好臺帳記錄，嚴(yán)格考核。明確下企業(yè)走訪調(diào)查的主要任務(wù)：一是宣傳稅法，把新的稅收法規(guī)以及稅收政策調(diào)整等信息及時傳達到企業(yè)，做到上情下達；二是了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)核算管理情況，了解稅源變化情況；三是做好服務(wù)工作，加強對企業(yè)的財務(wù)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)提高財務(wù)管理水平；四是填好《××××稅務(wù)分局下企業(yè)調(diào)查情況表》，把企業(yè)的意見、建議及要求及時進行反饋。

⒊制作責(zé)任聯(lián)系卡。作為完善崗責(zé)任制的重要舉措，分局從有限的辦公經(jīng)費用節(jié)約出一部分來制作了責(zé)任聯(lián)系卡，在卡上公布一線征收干部的聯(lián)系方式、崗崗位角色、咨詢和監(jiān)督電話，并印有溫馨的納稅提醒。這樣的納稅卡現(xiàn)在××××稅務(wù)分局轄區(qū)內(nèi)幾乎每個納稅人手中都有一張，他們可以通過卡片上公布的方式及時與稅務(wù)人員保持工作聯(lián)系，并監(jiān)督一線干部的工作。

電子申報是稅收管理信息化的需要，是稅務(wù)工作面向新世紀(jì)的需要。如何利用好電子申報，在發(fā)揮優(yōu)勢的同時克服應(yīng)用過程中的缺陷是一個復(fù)雜和長期的問題?！痢痢痢炼悇?wù)分局在電子申報條件下如何保持稅企聯(lián)系的問題上做了一些探索，嘗試了一些新方法。但由于時間較短，自身水平的局限這些方法和途徑還有待進一步改進。希望這些嘗試可以為上級機關(guān)和兄弟部門的工作提供有益的借鑒，共同努力推進地稅事業(yè)的進步。

××××地稅局××××稅務(wù)分局