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為推動(dòng)全區(qū)節(jié)能降耗工作深入開展，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市經(jīng)信委、市節(jié)能辦《關(guān)于印發(fā)節(jié)能降耗工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案和年節(jié)能降耗監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》（經(jīng)信發(fā)〔〕124號(hào)）文件精神，現(xiàn)就做好-年全區(qū)節(jié)能降耗工作監(jiān)督檢查，提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)主題，把握各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門節(jié)能工作情況和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)定不移地貫徹國家、省、市各項(xiàng)節(jié)能降耗政策措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、檢查依據(jù)

《中華人民共和國節(jié)約能源法》、區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦簽訂的《年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》、《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于全區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解的通知》（政辦發(fā)〔〕77號(hào)）、《對(duì)區(qū)直有關(guān)部門節(jié)能降耗工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核辦法》（辦發(fā)〔〕23號(hào)）和《鎮(zhèn)辦節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》（辦發(fā)〔〕24號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

1、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況；

2、節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)情況；

3、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況；

4、節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況；

5、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況；

6、重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況；

7、節(jié)能法律、法規(guī)執(zhí)行情況；

8、節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況；

9、各相關(guān)部門負(fù)擔(dān)的節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況及“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況。

10、其他節(jié)能工作落實(shí)情況。

四、檢查形式及時(shí)間

（一）檢查形式。采取各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門、企業(yè)自查和實(shí)地督查相結(jié)合方式進(jìn)行。實(shí)地檢查由檢查組采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、核查文件和抽點(diǎn)企業(yè)的方式進(jìn)行。

（二）檢查時(shí)間。每年月底前，由各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門、企業(yè)組織自查；從月份開始進(jìn)行實(shí)地檢查，具體時(shí)間和行程由檢查組與有關(guān)單位聯(lián)系確定。每鎮(zhèn)辦至少實(shí)地檢查3戶重點(diǎn)耗能企業(yè)或大型公共建筑。

（三）其他。根據(jù)節(jié)能工作形勢(shì)變化，及國家、省、市、區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)組織監(jiān)督檢查，檢查的內(nèi)容、要求、時(shí)間和力量投入等視情況另行確定。

五、成員單位及分工

區(qū)節(jié)能降耗監(jiān)督檢查成員單位由區(qū)經(jīng)信局（區(qū)節(jié)能辦）、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水資辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)行管局、區(qū)物價(jià)局等16個(gè)部門組成，成員從有關(guān)單位抽調(diào)。具體內(nèi)容及分工見附件。

六、工作要求

（一）提高對(duì)節(jié)能監(jiān)督檢查工作的認(rèn)識(shí)。建立節(jié)能降耗監(jiān)督檢查制度，有利于充分發(fā)揮各鎮(zhèn)辦、各部門的作用，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)具有重要作用。各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確目標(biāo)和責(zé)任，認(rèn)真開展自查，如實(shí)報(bào)告工作情況，客觀總結(jié)成績(jī)，實(shí)事求是查找問題，以監(jiān)督檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大節(jié)能工作力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

（二）把監(jiān)督檢查與調(diào)查研究相結(jié)合。監(jiān)督檢查既要召開座談會(huì)，聽取工作匯報(bào)，也要深入企業(yè)，掌握具體工作情況。要充分聽取各方面意見，積極收集各類數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料和信息，特別是高耗能行業(yè)增長(zhǎng)等影響完成節(jié)能目標(biāo)的情況，全面掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入研究分析形勢(shì)，查找原因，提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的對(duì)策，為政府決策提供依據(jù)。另外，檢查組成員要加強(qiáng)自律，所有檢查人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，執(zhí)行廉政規(guī)定。

（三）反饋意見交流情況。要客觀公正，認(rèn)真幫助查找工作中的問題，提出進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降耗的措施和建議，切實(shí)推動(dòng)國家、省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。實(shí)地檢查結(jié)束后，要向各單位反饋意見，并形成書面檢查報(bào)告，與各鎮(zhèn)辦匯報(bào)材料一起報(bào)區(qū)節(jié)能辦。區(qū)節(jié)能辦匯總后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。各鎮(zhèn)辦要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出具有可操作性的對(duì)策措施，抓緊制定整改方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保取得實(shí)效。

（四）探索建立監(jiān)督檢查新機(jī)制。強(qiáng)化工作制度研究，建立健全操作性更強(qiáng)的工作制度，明確職能分工、工作程序、工作方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)督檢查的規(guī)范化水平。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索監(jiān)督檢查的有效方法和途徑，將集中檢查與各鎮(zhèn)辦、各部門經(jīng)常性檢查相結(jié)合，全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，防止弄虛作假和應(yīng)付檢查的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。