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為切實解決我縣水嘴行業(yè)存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題，提升我縣水嘴行業(yè)質(zhì)量整體水平，確保我縣水暖閥門產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展，按照市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2014年市重點產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)方案的通知》（臺質(zhì)監(jiān)發(fā)［2014］19號）的要求，決定從今年3月份起，在全縣范圍內(nèi)對我縣水嘴產(chǎn)品開展專項整治行動，特制定質(zhì)量整治與提升工作方案。

一、整治目標(biāo)和工作任務(wù)

進(jìn)一步健全和完善全縣水嘴生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品的基本信息檔案，摸清水嘴行業(yè)的基本質(zhì)量安全狀況及存在的主要問題，督促企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。通過規(guī)范建立更加完善的水嘴質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制，違法生產(chǎn)行為得到有效遏制，為保障廣大人民群眾健康安全做出貢獻(xiàn)。

按照分工，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

1、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)計量科：要加強(qiáng)水嘴生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)工作，借今年水嘴新國標(biāo)頒布實施之際，聯(lián)合省水暖閥門行業(yè)協(xié)會對新國標(biāo)進(jìn)行宣貫，進(jìn)一步落實好水嘴生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的登記備案工作。

2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督稽查科：要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立水嘴生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檔案，制定切實可行的定檢和專項監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，嚴(yán)格監(jiān)督抽查的后處理工作。

3、稽查大隊：對水嘴生產(chǎn)企業(yè)開展法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品生產(chǎn)水嘴等違法行為。

4、質(zhì)檢中心：開展水嘴“鉛”析出量的課題調(diào)研，加快鉛等微量元素檢測的建標(biāo)和認(rèn)證工作，為企業(yè)提供技術(shù)支持，接受委托開展水嘴產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，按時完成抽檢任務(wù)。

5、辦公室：要做好新聞媒體的應(yīng)對工作同時，加強(qiáng)正面輿論的宣傳報道工作。

二、整治的范圍和重點

（一）整治范圍。全縣所有內(nèi)銷水嘴產(chǎn)品。

（二）整治重點。檢查執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實情況，偷工減料、摻雜摻假、以假充真、以次充好等違法行為。

三、整治措施與方法步驟

整治工作分四個階段。

第一階段：制定方案，動員部署

時間安排：2014年3月1日-3月31日

落實以下具體要求：

1、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，結(jié)合工作實際，制訂出臺質(zhì)量整治方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和措施。

2、召開專題會議，對此次整治提升工作進(jìn)行認(rèn)真部署，確保人員到位、措施到位、責(zé)任到位。

第二階段：調(diào)查摸底，建立檔案

時間安排：2013年4月1日-4月30日

要落實以下具體要求：

1、召開專題會議布置工作，對轄區(qū)所有水嘴生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，要切實摸清企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品類型、質(zhì)量管理等情況，每家企業(yè)要認(rèn)真填寫《縣水嘴生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查表》（見附件1）

2、在開展生產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)查摸底的同時，要建立水嘴生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，檔案要一企一檔。

第三階段：強(qiáng)化措施，集中整治

時間安排：2014年5月1日-10月31日

要落實以下具體措施：

1、落實企業(yè)承諾。要求每家水嘴生產(chǎn)企業(yè)提交《縣水嘴生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》（附件3），要明確承諾：一是嚴(yán)格按照國家產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格；二是承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人責(zé)任，對產(chǎn)品質(zhì)量安全問題承擔(dān)完全的法律責(zé)任和民事責(zé)任。

2、定期組織巡查。在整治期間，要組織監(jiān)管人員定期對水嘴生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查，并填寫《縣水嘴生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況巡查表》（見附件2）。一查是否按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；二查是否嚴(yán)格落實產(chǎn)品出廠檢驗；三查產(chǎn)品的標(biāo)識標(biāo)注是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；四查是否存在產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為。

3、開展監(jiān)督抽查。結(jié)合水嘴行業(yè)實際情況，制定抽檢計劃，組織開展水嘴產(chǎn)品質(zhì)量定檢和專項監(jiān)督抽查工作，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的后處理工作。

4、做好投訴受理。加大宣傳，公布12365投訴電話，加強(qiáng)水嘴產(chǎn)品質(zhì)量舉報投訴受理工作，對消費(fèi)者、相關(guān)部門、媒體反映的我縣水嘴生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、售后服務(wù)問題的，要認(rèn)真受理、核實情況，并及時處理。

5、嚴(yán)格問題查處。對調(diào)查、巡查、抽查、投訴、媒體及相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理。一是對標(biāo)識標(biāo)注等一般項目不合格的，責(zé)令整改；二是對實物質(zhì)量不合格的，要進(jìn)行立案調(diào)查；三是對涉及安全指標(biāo)不合格的，要責(zé)令企業(yè)召回產(chǎn)品；四是對生產(chǎn)銷售假冒偽劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品水嘴等違法行為的，要嚴(yán)厲查處；對涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

第四階段：自查自糾，總結(jié)提升

時間安排：2014年11月1日-12月31日

1、進(jìn)一步完善水嘴產(chǎn)品監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、不合格后處理等行政監(jiān)管手段，建立健全水嘴產(chǎn)品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機(jī)制。

2、將整治工作情況進(jìn)行匯總、整理，形成書面總結(jié)材料及時上報市局和縣政府。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要切實加強(qiáng)對水嘴產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項工作機(jī)制，作為今年產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一件大事來抓，高度重視。成立局專門工作班子，結(jié)合行業(yè)實際，分析存在問題，有針對性提出加強(qiáng)監(jiān)管工作的意見。

（二）密切配合，形成合力。在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，建立協(xié)作機(jī)制，加大合作力度。工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，齊心協(xié)力抓好各項監(jiān)管措施的落實。

（三）突出重點，嚴(yán)厲查處。整治期間，在開展日常性、經(jīng)常性監(jiān)督檢查的同時，要突出重點，采用蹲點、暗訪等形式，利用夜間、雙休日時間進(jìn)行突擊檢查，摸清底數(shù)、嚴(yán)格執(zhí)法。

（四）創(chuàng)新驅(qū)動，立足長效。要本著“整治、規(guī)范、扶持、提升”的方針，切實建立長效監(jiān)管機(jī)制：一是監(jiān)防結(jié)合，建立水嘴產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。認(rèn)真落實監(jiān)管制，責(zé)任落到實處；二是打扶結(jié)合，落實服務(wù)經(jīng)濟(jì)舉措。在嚴(yán)厲打擊同時，要以檢測為主要手段等做好企業(yè)幫扶工作；三是治教結(jié)合，探索質(zhì)量興業(yè)途徑。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量水平的差異，采用分類指導(dǎo)的辦法加以規(guī)范管理，大力引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合、組集團(tuán)，積極創(chuàng)立品牌、名牌。