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制約信息化發(fā)展解決工作方案

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近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)革命沖擊著各行各業(yè)。作為國家專政工具的一部分,武警部隊(duì)同樣受益于信息化所帶來的方便與高效快捷,但同時(shí)也對現(xiàn)代信息技術(shù)存有大量困惑與不適。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,決不只是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題,更重要的是涉及到全體武警官兵及其管理對象的思想觀念、管理模式和工作及辦事習(xí)慣的改革。下面筆者結(jié)合自身工作實(shí)際,就當(dāng)前武警部隊(duì)信息化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析,筆者認(rèn)為解決了以下問題,也就達(dá)到了充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在武警部隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展中的積極作用這一目的。

一、武警部隊(duì)信息化發(fā)展所面臨的問題

(一)、受制于現(xiàn)代信息技術(shù)知識的匱乏

目前,全國武警部隊(duì)已基本上裝備了計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),并且不止一次地進(jìn)行了電腦知識的普及教育,組織了大量的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)班,但目前來看效果并不顯著。許多同志習(xí)慣于多年來的機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),形成了對筆和紙的信任和依賴,對鍵盤和鼠標(biāo)卻因?yàn)槟吧鴳延心目謶?采取了敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。更有甚者,對于那些年齡已接近服役年限或是職務(wù)到頭的同志,在其思想深處,根本上就不想再學(xué)什么現(xiàn)代信息技術(shù),而恰恰正是這部分同志目前絕大多數(shù)擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)崗位,客觀上影響了現(xiàn)代信息技術(shù)在消防監(jiān)督工作中的應(yīng)用與發(fā)展。

(二)、受制于思想認(rèn)識上的膚淺

近年來,武警部隊(duì)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,有的是千兆網(wǎng),有的是百兆網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)了基于桌面的語言、數(shù)據(jù)和圖像的寬帶高速傳輸,確實(shí)方便了日常的工作。但如果認(rèn)真統(tǒng)計(jì)的話,其上網(wǎng)點(diǎn)擊率,還不占聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的一半,現(xiàn)代信息技術(shù)在現(xiàn)階段武警部隊(duì)的應(yīng)用與發(fā)展仿佛遭遇到一個(gè)瓶頸的阻礙,用不用信息網(wǎng)對武警工作不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響?;撕艽罅忾_發(fā)出來的信息管理系統(tǒng)和建成的網(wǎng)絡(luò)在實(shí)際工作中的使用效率低下,其思想認(rèn)識上的膚淺是造成這種局面的根源。

(三)、受制于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響

眾所周知,建網(wǎng)站、鋪網(wǎng)線、上電腦是要投資的,對使用人員的培訓(xùn)、維護(hù)信息網(wǎng)的正常運(yùn)行、技術(shù)改造和升級更要大量投資。盡管通過地方各級武警部隊(duì)的努力,各地電信部門給了武警部隊(duì)許多優(yōu)惠,但需要的經(jīng)費(fèi)仍然是各級武警部隊(duì)財(cái)政上一筆不小的開支。所以,一方面,有的部門領(lǐng)導(dǎo)就明確表示:支持信息化建設(shè)可以,但必須有專項(xiàng)撥款,不能列入正常經(jīng)費(fèi)開支。另一方面,對已經(jīng)建成的信息網(wǎng)的實(shí)際功能利用得十分有限,該開的會(huì)還得開,該發(fā)的文件還得發(fā),不開會(huì)發(fā)文件還是解決不了問題,紙張筆墨照舊,并沒有因?yàn)橛辛诵畔⒕W(wǎng)就可以減少辦公開支了。信息化似乎成了一件多出來的事,既費(fèi)錢又費(fèi)事。

(四)、受制于對傳統(tǒng)人際交往的留戀

對于武警部隊(duì)而言,傳統(tǒng)的工作方式,主要靠人力手工來完成,并且通過人際間的你來我往來實(shí)現(xiàn)信息交流,這就自然而然形成了依托工作關(guān)系的人際關(guān)系網(wǎng),這種人際關(guān)系網(wǎng)的重要價(jià)值,要比在網(wǎng)上程序化交互式的辦公令人向往得多。信息網(wǎng)絡(luò)傳輸打破了傳統(tǒng)的人際往來,靠工作關(guān)系來維系人際關(guān)系的習(xí)慣做法受到了威脅。盡管不是每一個(gè)消防監(jiān)督人員都因?yàn)樽陨砝娑种七@一先進(jìn)的工作機(jī)制,但基于對人際關(guān)系的價(jià)值考慮,要比提高辦公效率的口號具有更大的現(xiàn)實(shí)需求。從另一方面講,信息共享是信息化建設(shè)的直接目的,但對于控制著信息資源的各部門來說,將擁有的信息無償提供給別人使用,是很難想得通的??梢赃@么認(rèn)為:越是權(quán)利大的部門,信息化公開的水平越低,信息壟斷的程度越高。

二、解決上述問題的措施和建議

進(jìn)信息化建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在保障,根本在落實(shí)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:

一是樹立科學(xué)觀念。信息化建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局性的系統(tǒng)工程,必須首先在樹立科學(xué)的思想觀念上下功夫。實(shí)踐中,要確立與時(shí)俱進(jìn)觀念,立足當(dāng)前,放眼未來;確立需求牽引觀念,堅(jiān)持建為戰(zhàn)、建為用的正確方向;確立中心先行觀念,始終把提高遂行中心任務(wù)的能力作為信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);確立綜合集成觀念,頂層設(shè)計(jì),整體謀劃,不搞“零打碎敲”,防止重復(fù)建設(shè);確立人才為本觀念,始終把提高全員信息素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,把培養(yǎng)信息人才作為重中之重的任務(wù)抓緊抓好。

二是完善建設(shè)規(guī)劃。目前,各單位大都制定了信息化建設(shè)規(guī)劃,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)、遂行任務(wù)的需求,各種情況都可能產(chǎn)生新的變化。為此,各單位應(yīng)當(dāng)本著緊貼需求的原則,切實(shí)抓好動(dòng)態(tài)建設(shè)中的《規(guī)劃》調(diào)整和完善,使信息化規(guī)劃更加科學(xué)、合理和務(wù)實(shí)。

三是整合信息資源。目前,各部隊(duì)正在逐步建立起以指揮控制為核心,融信息、通信、機(jī)要保密為一體,縱橫貫通的指揮自動(dòng)化系統(tǒng),同時(shí)不同程度地開發(fā)使用了適應(yīng)自身特點(diǎn)的應(yīng)用軟件。下一步關(guān)鍵是要把現(xiàn)有設(shè)備調(diào)配好,把現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)利用好,把系統(tǒng)資源整合好,力所能及地避免造成重復(fù)建設(shè)和不必要的浪費(fèi),盡最大可能發(fā)揮已建成果的作用和效能。

四是搞好經(jīng)費(fèi)保障。信息化建設(shè)購置的大都是貴重的電子設(shè)備和產(chǎn)品,離不開強(qiáng)有力的資金支持,否則再好的規(guī)劃、再美的圖畫都是一句“空話”。為了抓好武警部隊(duì)信息化建設(shè),武警部隊(duì)已經(jīng)向有關(guān)部門申報(bào)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各單位也應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法籌集資金,努力滿足信息化建設(shè)的需求。

五是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。抓好信息化建設(shè)是各級黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)的歷史責(zé)任。必須建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、主官主抓、分管專司、按級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的全流程工作,信息化辦公室認(rèn)真做好日常工作。同時(shí),鑒于信息化建設(shè)科技含量高、投入經(jīng)費(fèi)大、延續(xù)時(shí)間長、建設(shè)難度大,有必要建立信息化建設(shè)專家咨詢組,并充分發(fā)揮其作用。

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