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工作任務(wù)

（一）專業(yè)化清雪。

城市主次干道列入專業(yè)化清雪的范圍。包括：黑龍江中路（段）、黑龍江北路（段）、重慶北路（段）、正陽中路、長(zhǎng)城路、長(zhǎng)城南路、民航路、禮陽路、安城路、順城路、江城路、山城路、興陽路（黑龍江北路—雙元路）、海關(guān)路、文陽路（黑龍江北路—雙元路）、和陽路（黑龍江北路以西段）、瑞陽路、崇陽路（黑龍江北路以西段）、正陽西路、青威路（段）、204國(guó)道（段）、煙青路（段）、流亭立交橋、雙元路、華仙路（責(zé)任段）、雙流高架機(jī)場(chǎng)連接線、308高架橋、正陽東路等道路的車行道。具體分工：

1.區(qū)清雪直屬隊(duì)伍（區(qū)市政建設(shè)管理處）：負(fù)責(zé)區(qū)管道路及區(qū)重點(diǎn)道路的清雪除冰工作。主要包括：黑龍江中路（段）、黑龍江北路（段）、重慶北路（段）、正陽中路、長(zhǎng)城路、政府前路、城建局前路、長(zhǎng)城南路、民航路、禮陽路、安城路、順城路、江城路、山城路等。

2.區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)其養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的城市道路清雪除冰任務(wù)，重點(diǎn)包括：正陽東路、華仙路（責(zé)任段）等道路的清雪工作。

3.公路分局：負(fù)責(zé)其養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的城市道路清雪除冰任務(wù)，重點(diǎn)包括：正陽西路、青威路（段）、204國(guó)道（段）、煙青路（段）、流亭立交橋、雙元路、華仙路（責(zé)任段）、雙流高架機(jī)場(chǎng)連接線、308高架橋。

4.其他城市道路按照屬地化管理原則，由各專業(yè)清雪隊(duì)伍負(fù)責(zé)清雪除冰工作。

專業(yè)化清雪除冰采取機(jī)械作業(yè)輔以融雪劑融雪的方式進(jìn)行清雪除冰，各責(zé)任單位要按照上述區(qū)域分工，做到責(zé)任明確、機(jī)械到位、邊下邊除，達(dá)到道路見路面，除雪率100%的要求。

（二）社會(huì)化清雪。

按照屬地化原則，對(duì)專業(yè)化清雪范圍以外的背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)以及人行道等清雪除冰工作，實(shí)行門前包干制度，區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定人行道以及門前包干清雪除冰的監(jiān)督、考核辦法，并負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三）執(zhí)法檢查工作。

組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，由區(qū)城市清雪指揮部牽頭，公安、城管、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等部門參加。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)降雪期間及雪后清雪除冰工作的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法工作，保障清雪除冰工作正常展開。

降雪前，區(qū)清雪聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要積極參與清雪區(qū)域責(zé)任的落實(shí)工作，對(duì)拒不接受清雪任務(wù)的單位責(zé)令整改；降雪期間，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要深入清雪責(zé)任單位進(jìn)行督促檢查，并立即對(duì)社會(huì)化清雪進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，監(jiān)督各責(zé)任單位按時(shí)保質(zhì)完成清雪工作。對(duì)清雪不及時(shí)、不到位、不徹底造成交通堵塞的路段，區(qū)城管執(zhí)法局要立即進(jìn)行督促整改，對(duì)整改工作不力的單位和個(gè)人，視情節(jié)予以媒體曝光。

標(biāo)準(zhǔn)要求

（一）專業(yè)化清雪。

專業(yè)化清雪要做到以雪為令、邊下邊清、雪停路暢。

遇小到中雪，夜間降雪，要保證早7時(shí)前完成清雪作業(yè)；白天降雪，要保證雪停2小時(shí)內(nèi)完成清雪作業(yè)；持續(xù)降雪，要保證下午17時(shí)前道路暢通，確保上下班交通高峰的車輛順利通行。要確保降雪后2小時(shí)內(nèi)達(dá)到道路暢通標(biāo)準(zhǔn)，8小時(shí)內(nèi)高架橋、主干道積雪清運(yùn)完畢。

遇大到暴雪，要組織全部力量邊下邊清。要確保降雪后6小時(shí)內(nèi)達(dá)到道路暢通標(biāo)準(zhǔn)，24小時(shí)內(nèi)高架橋、主干道積雪清運(yùn)完畢。

（二）社會(huì)化清雪。

社會(huì)化清雪要在雪停后24小時(shí)內(nèi)完成清雪工作。

城市道路清雪：責(zé)任單位要于早8：00前實(shí)施清雪。車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等人員聚集的重點(diǎn)場(chǎng)所周邊，要保障上午7：00前及下午17：00前上下班高峰期的暢行需要，清雪質(zhì)量要達(dá)到無空段、漏段、雪條、冰包，積雪有序堆放到路邊。

住宅小區(qū)清雪：要確保小區(qū)道路無空段、漏段、雪條、冰包，積雪堆放不得阻礙機(jī)動(dòng)車輛及居民通行。

集貿(mào)市場(chǎng)清雪：要確保通道無積雪、冰包、雪條，積雪須外運(yùn)到指定地點(diǎn)。

門前包干及人行道清雪：要確保無空段、漏段、雪條、冰包，人行道要露路面、無殘留雪片，積雪有序堆放到路邊，保障積雪堆放不阻礙機(jī)動(dòng)車輛和居民通行，嚴(yán)禁將積雪掃（拋）向機(jī)動(dòng)車道和人行道上。

（三）積雪堆放管理。

城區(qū)、各街道要選擇不少于2處的場(chǎng)地作為堆雪場(chǎng)，用于存放含有融雪劑的積雪，堆放場(chǎng)要科學(xué)選址，方便運(yùn)輸，可存放1場(chǎng)大雪雪量并設(shè)圍擋。遇有大到暴雪，可對(duì)不含融雪劑的降雪實(shí)施就近處理的方式，解決堆放場(chǎng)地不足的問題。

（四）融雪劑的使用與管理。

融雪劑要求不含氯化鎂、氯化鈉成分，液體融雪劑氯化鈣含量要不低于12%，固體融雪劑氯化鈣含量要不低于72%，主要橋梁要采用無氯根的環(huán)保融雪劑，融雪劑產(chǎn)品應(yīng)具備專業(yè)質(zhì)檢部門出具的質(zhì)檢報(bào)告，嚴(yán)禁使用無質(zhì)檢報(bào)告的產(chǎn)品，嚴(yán)禁過量使用和超范圍使用融雪劑，社會(huì)化清雪道路未經(jīng)許可不得使用融雪劑。

清雪過程中，各單位要嚴(yán)格按照《市冬季融雪操作技術(shù)規(guī)程》要求進(jìn)行融雪工作，并管理好含有融雪劑的積雪，嚴(yán)禁在綠化帶、綠地內(nèi)堆放。積雪較多時(shí)，要組織好運(yùn)輸力量，及時(shí)清運(yùn)，避免二次污染。

考核辦法

由區(qū)城市清雪指揮部組建清雪考核檢查組，主要對(duì)區(qū)直各單位、各街道直屬隊(duì)伍、公路分局直屬隊(duì)伍的專業(yè)化和社會(huì)化清雪工作施行考核?？己藱z查組要本著“公開、公平、公正、對(duì)等”原則，對(duì)區(qū)直各單位、各街道直屬隊(duì)伍、公路分局進(jìn)行冬季前準(zhǔn)備工作和冬季每次清雪工作情況的檢查，冬季清雪結(jié)束后，按照考核計(jì)分辦法形成最終清雪考核成績(jī)，考核結(jié)果納入城管考核。

各街道也要建立相應(yīng)考核檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)化、社會(huì)化及清雪執(zhí)法工作進(jìn)行考核檢查。

組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)城市清雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照防雪預(yù)案要求設(shè)立區(qū)城市清雪指揮部。總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部成員包括區(qū)委宣傳部、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局以及防雪預(yù)案中成員單位分管清雪工作的負(fù)責(zé)人組成。區(qū)城市清雪指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局（市政處）。辦公室主任由區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局市政處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

其他工作要求

1.城市清雪各成員單位要密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，層層監(jiān)督和把關(guān)，切實(shí)將城市清雪工作落到實(shí)處。區(qū)委宣傳部要做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作；區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局要組織市政部門做好專業(yè)清雪工作，組織監(jiān)督環(huán)衛(wèi)部門清雪和雪后垃圾清運(yùn)工作，做好融雪劑使用監(jiān)督工作；區(qū)城管執(zhí)法局要做好社會(huì)化清雪工作的監(jiān)督檢查；區(qū)雙擁辦要做好協(xié)調(diào)駐部隊(duì)參與清雪工作；團(tuán)區(qū)委要發(fā)動(dòng)全區(qū)志愿者參與城市清雪工作；區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、工商分局等部門要根據(jù)各自職能，加強(qiáng)行業(yè)清雪工作監(jiān)管，完善清雪機(jī)制，確保城市清雪工作有序開展。

2.根據(jù)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，層層落實(shí)清雪“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，各街道、區(qū)相關(guān)單位與區(qū)城市清雪指揮部簽訂責(zé)任書，形成以一把手為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系，區(qū)、街道聯(lián)動(dòng)的清雪管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

3.充分做好冬季清雪準(zhǔn)備工作。專業(yè)化清雪區(qū)域要科學(xué)劃分清雪先后順序，落實(shí)清雪人員、機(jī)械，建立融雪劑以及機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，健全物料儲(chǔ)存和發(fā)放制度，做好機(jī)械設(shè)備維護(hù)維修工作，并將相關(guān)制度上墻。社會(huì)化清雪方面，各級(jí)清雪管理部門要理清各路段清雪責(zé)任分工，落實(shí)各段責(zé)任人，簽訂清雪責(zé)任書，不留空段；要積極協(xié)調(diào)新聞部門，發(fā)揮輿論監(jiān)督、導(dǎo)向作用，做好宣傳清雪工作事宜，對(duì)未完成清雪義務(wù)的單位給予曝光。

4.要積極籌備資金，協(xié)調(diào)融雪劑中標(biāo)商，充分保障融雪劑供給，確保清雪工作順利進(jìn)行。

5.區(qū)城市清雪指揮部辦公室要根據(jù)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，建立健全各級(jí)清雪指揮預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和降雪24小時(shí)晝夜值班制度，密切聯(lián)系區(qū)氣象局，掌握氣象變化第一手資料，合理調(diào)度區(qū)、街道清雪資源，及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)清雪指令，全區(qū)于12月20日開始進(jìn)入冬季清雪臨戰(zhàn)狀態(tài)。

6.根據(jù)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案要求，各成員單位要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，降雪期間，作業(yè)較密集的區(qū)域應(yīng)配備多名安全警戒員，確保清雪作業(yè)安全；區(qū)交警部門要出動(dòng)警力維持和疏導(dǎo)交通，協(xié)助清雪機(jī)械順利作業(yè)，保證清雪機(jī)械車輛和人員安全，避免發(fā)生交通事故。

7.根據(jù)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案要求，各清雪責(zé)任單位要建立信息反饋機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息收集和上報(bào)，保證信息暢通。各街道、區(qū)相關(guān)單位直屬隊(duì)伍在清雪工作完成后半小時(shí)內(nèi)，必須將各自工作情況上報(bào)區(qū)城市清雪指揮部辦公室，由區(qū)城市清雪指揮部辦公室匯總報(bào)區(qū)政府。