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為積極穩(wěn)妥地做好我縣部分兒童血鉛異常事情的處置工作，全面落實積極的干預(yù)和防治措施，維護兒童的健康權(quán)益，根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《兒童高鉛血癥和鉛中毒預(yù)防指南》、《兒童高鉛血癥和鉛中毒分級和處理原則》（試行）的通知（衛(wèi)婦社發(fā)〔〕51號）和縣人民政府《縣血鉛異常事情的處置方案》要求，按照省、市衛(wèi)生專家和上級衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣實際，制定《縣血鉛異常兒童營養(yǎng)干預(yù)和監(jiān)測工作方案》。

一、穩(wěn)妥、有效開展健康教育和營養(yǎng)干預(yù)計劃

（一）工作目標(biāo)和時間安排

1．全面開展血鉛異常防治知識的宣傳普及，使群眾知曉血鉛異?？煞?、可控和可治，穩(wěn)定血鉛異常兒童和家長的心理情緒，防治知識健康教育率達到100%；3月3日至3月18日，目標(biāo)村和村小組人群健康教育率達到80%；血鉛異常防治知識健康教育貫穿防治工作始終，使防治知識家喻戶曉，人人皆知。

2．全面開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)，目標(biāo)兒童營養(yǎng)套餐服食率達到100%，3月6日至5月6日為第一階段營養(yǎng)干預(yù)期；5月6日至6月6日為鞏固期。

3．6月份為血鉛監(jiān)測期，血鉛異常兒童監(jiān)測率達100%。

4．第一階段營養(yǎng)干預(yù)期后，視干預(yù)效果持續(xù)或調(diào)整營養(yǎng)干預(yù)方案。

（二）工作內(nèi)容和職責(zé)

1．積極開展兒童血鉛異常防治知識健康教育工作

（1）在電視媒體播放兒童血鉛異常和兒童鉛中毒防治知識。

（2）舉辦兒童血鉛異常和鉛中毒防治知識培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象包括：托幼園所和中小學(xué)教師，縣、鎮(zhèn)駐村干部。

（3）結(jié)合康復(fù)工作開展送醫(yī)送藥、義診義治活動?？h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院和中心衛(wèi)生院參與，邀請市相關(guān)專家協(xié)助開展活動。

（4）張貼和發(fā)放宣傳資料。在縣城公共場所宣傳欄、全縣衛(wèi)生機構(gòu)、、村張貼宣傳欄、宣傳畫、宣傳橫幅和宣傳資料。

（5）開展進村入戶康復(fù)指導(dǎo)和營養(yǎng)干預(yù)計劃的督導(dǎo)工作。制定工作方案，做好包干到戶工作，并督導(dǎo)血鉛異常兒童實行營養(yǎng)干預(yù)套餐。組織醫(yī)務(wù)人員進村入戶，重點針對血鉛異常兒童開展健康教育、衛(wèi)生指導(dǎo)和營養(yǎng)干預(yù)工作。

（6）大力開展個人衛(wèi)生指導(dǎo)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，定期檢查兒童的衛(wèi)生狀況。

2．穩(wěn)步實施兒童營養(yǎng)套餐計劃，實行營養(yǎng)干預(yù)

（1）分步驟穩(wěn)步實施兒童營養(yǎng)套餐計劃。每日營養(yǎng)套餐為：雞蛋一枚、牛奶一盒、維生素C一片、葡萄糖酸鈣片一片、葡萄糖酸鋅片半片或一片（12周歲以下每日服半片，12周歲以上服一片）。連續(xù)服食三個月，前二個月為康復(fù)期，后一個月為鞏固期。兒童營養(yǎng)套餐計劃在血鉛異常的兒童群體中實施。

（2）食用含鈣充足的乳制品和豆制品；含鐵、鋅豐富的動物肝臟、血、肉類、蛋類、海產(chǎn)品；富含維生素C的新鮮蔬菜、水果等。

（3）不食用含鉛食品，如皮蛋、罐頭和爆米花等。

3．做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作

制定醫(yī)療救治預(yù)案，做好藥品適度儲備工作，對達到中度鉛中毒以上血鉛標(biāo)準(zhǔn)的兒童及時轉(zhuǎn)到綜合醫(yī)院或?qū)I(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。

二、開展各年齡段血鉛異常兒童的健康知識宣教和落實營養(yǎng)干預(yù)工作

做好居家嬰幼兒、兒童、中心小學(xué)和中學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)血鉛異常兒童的健康知識宣教和營養(yǎng)干預(yù)工作，以教師、醫(yī)務(wù)人員教育指導(dǎo)相配合，全面開展好下述工作：

（一）組織醫(yī)務(wù)人員做好中小學(xué)、托幼園所教師培訓(xùn)工作，指導(dǎo)開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)計劃的實施。對0—3歲嬰幼兒實行入戶指導(dǎo)，開展健康教育、衛(wèi)生指導(dǎo)和營養(yǎng)干預(yù)計劃。做好血鉛異常兒童營養(yǎng)干預(yù)計劃后的血鉛監(jiān)測工作?？h疾病預(yù)防控制中心負責(zé)中小學(xué)校和學(xué)校教師的培訓(xùn)，指導(dǎo)開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)計劃的實施?？h婦幼保健院負責(zé)托幼園所教師的培訓(xùn)，指導(dǎo)托幼園所開展健康教育、衛(wèi)生指導(dǎo)和營養(yǎng)干預(yù)計劃。

（二）做好0—3周歲血鉛異常嬰幼兒和學(xué)齡前居家兒童管理。組織醫(yī)務(wù)人員每日一次入戶指導(dǎo)，向家長開展涉鉛知識宣教、健康指導(dǎo)和督促營養(yǎng)干預(yù)計劃的順利實施，并填寫入戶指導(dǎo)工作表和營養(yǎng)干預(yù)計劃服食情況表。

（三）做好托幼園所血鉛異常兒童管理?？h婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員對范圍內(nèi)的托幼園所教師進行培訓(xùn)，并指導(dǎo)做好營養(yǎng)食譜，保證兒童攝入足夠的蛋白質(zhì)和微量元素，增強兒童體質(zhì)。縣衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)人員每日一次入戶做好健康指導(dǎo)，開展涉鉛知識宣教、衛(wèi)生指導(dǎo)和落實營養(yǎng)干預(yù)計劃。

（四）做好6—14周歲已上學(xué)血鉛異常兒童管理。由學(xué)校教師對在校兒童做好健康知識宣教、衛(wèi)生指導(dǎo)和營養(yǎng)干預(yù)計劃的落實工作，在縣婦幼保健院的指導(dǎo)下，執(zhí)行營養(yǎng)食譜?？h衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)人員每日一次入戶做好健康指導(dǎo)，開展涉鉛知識宣教、衛(wèi)生指導(dǎo)和落實營養(yǎng)干預(yù)計劃。

三、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展兒童血鉛和環(huán)境樣本監(jiān)測工作

（一）兒童血鉛監(jiān)測時間

1．第一階段營養(yǎng)干預(yù)計劃（三個月）完成后，6月份實施全體血鉛異常兒童血鉛監(jiān)測。

2．從二0一二年開始，每年六月份開展一次兒童血鉛監(jiān)測和環(huán)境樣本監(jiān)測。在冶煉廠1公里范圍內(nèi)的全體14周歲以下的兒童進行免費血鉛監(jiān)測。對距離冶煉廠1公里范圍外五個村委會部分村小組的14周歲以下兒童血鉛實行免費抽樣監(jiān)測。

（二）兒童鉛負荷與健康效應(yīng)監(jiān)測

1．監(jiān)測對象：在縣村委會連續(xù)居住6個月以上，14周歲以下兒童。樣本含量要求能夠反映當(dāng)?shù)卦撊巳旱目傮w水平，各村委會的監(jiān)測對象要求在30名以上。

2．檢測方法與指標(biāo)：按整群抽樣原則對監(jiān)測對象分別采集生物樣品（靜脈血）進行人群負荷指標(biāo)（血鉛）和人群健康效應(yīng)指標(biāo)（血常規(guī)、紅細胞鋅原卟啉〔ZPP〕）的檢測。血液樣本送市職業(yè)病防治院進行檢測，環(huán)境樣本送市職病預(yù)防控制中心檢測。

（三）環(huán)境鉛負荷監(jiān)測

1．生活飲用水鉛含量監(jiān)測

采樣點設(shè)置：為了使采集的水樣具有充分的代表性，以冶煉廠為原點，采取等距分層抽樣原則。距離冶煉廠100米、600米、1000米分別設(shè)置A、B、C三類（層）采樣點，距離冶煉廠等于或大于2000米設(shè)置對照點D（層）。每層采3份井水、1份自來水。另采集1份縣銀龍供水有限公司水廠出廠水1份，共4（層）×4+1=17份生活飲用水進行鉛含量檢測。水質(zhì)檢驗和結(jié)果評價分別按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》（GB/T5750-）和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-）執(zhí)行。因縣疾控中心食品中鉛含量檢測條件不夠完善，請市疾病預(yù)防控制中心協(xié)助檢測。

2．粉塵及空氣鉛含量監(jiān)測：對疑似以廢氣形式排放含鉛顆粒物的污染源，根據(jù)污染源的地理分布、當(dāng)?shù)貧夂驐l件等因素，在監(jiān)測對象居住地室內(nèi)室外和學(xué)校設(shè)立空氣采樣點，進行鉛含量檢測。因縣疾控中心不具備空氣鉛含量檢測條件，請市職業(yè)病防治院對該指標(biāo)進行檢測。

3．食品鉛含量監(jiān)測：采集當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)的食物樣品，包含糧食（主要是大米）及其制品、根及葉類蔬菜、肉類、乳類及其制品，水產(chǎn)品如田螺進行鉛含量檢測。

（1）為消除混雜因素，反映劑量-效應(yīng)關(guān)系，使采集的食物樣品具有充分的代表性，采取等距分層抽樣原則。采樣點設(shè)置：以冶煉廠為原點，距離冶煉廠100米、600米、1000米分別設(shè)置A、B、C三類（層）采樣點，距離冶煉廠等于或大于2000米設(shè)置對照點D層。A類（層）采樣點有：紅星鐵廠組、鐵屎嶺一組、鐵屎嶺二組、黃泥嶺組；B類（層）采樣點有：高宅大村（一、二、三、四組）、紅星向東組；C類（層）采樣點有：五一太坪組、高宅羅屋、高宅茶廠、紅星向陽組、紅星東風(fēng)組。對照組采樣點有：紅星前進組、紅星光明組、紅星躍進組。

（2）采樣種類及數(shù)量：A、B、C類（層）及對照組采樣點分別采集大米、葉類蔬菜、根莖類蔬菜各10份，共采集120份樣品（樣品90份，對照組30份）。另外，每個村委要抽田螺、空氣粉塵、大米、蔬菜各一個份。

（3）檢測方法與指標(biāo)：食品樣品鉛含量檢測按《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中鉛的測定》GB5009.12-2010進行。因縣疾控中心食品中鉛含量檢測條件不夠完善，請市疾病預(yù)防控制中心協(xié)助檢測。

（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與報告

1．兒童鉛負荷與健康效應(yīng)分析：兒童高鉛血癥率、含量分布、時空分布、病例--對照分析、回顧定群分析、劑量—效應(yīng)關(guān)系分析等。

2．環(huán)境鉛負荷水平分析：水鉛含量與分布分析、空氣鉛含量與分布分析、食品鉛含量與分布分析。

3．報告與反饋：兒童鉛負荷與健康效應(yīng)監(jiān)測結(jié)果、環(huán)境鉛負荷監(jiān)測結(jié)果、數(shù)據(jù)分析報告等應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生行政部門報告。

（五）監(jiān)測組織與實施

1．監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：（縣衛(wèi)生局副局長）

副組長：（縣疾病預(yù)防控制中心主任）

2．監(jiān)測工作實施

監(jiān)測工作小組成員負責(zé)血液樣本、環(huán)境樣品的采集檢測送檢和健康教育宣傳等工作。

四、工作保障

（一）建立健全工作機制。實行定期工作通報制度。每日掌握并記錄兒童營養(yǎng)套餐服食情況，定期向縣委、縣政府通報一次工作進展情況，內(nèi)容包括：健康教育實施情況、兒童營養(yǎng)套餐服食情況、群眾的意見反饋等；進一步完善領(lǐng)導(dǎo)包村、干部入戶聯(lián)系制度。及時掌握輿情，化解矛盾。

（二）落實經(jīng)費保障。做好食品、藥品采購和血鉛監(jiān)測所需經(jīng)費的預(yù)算和結(jié)算工作。