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編者按：本文主要從要做到“四個(gè)克服”“四個(gè)樹(shù)立”；要抓好五項(xiàng)工作；要做到“三個(gè)更加”；各級(jí)各部門要充分認(rèn)清我市當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，以更加務(wù)實(shí)的精神，更加有效的手段，更加有力的措施，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)措施落實(shí)到位，切實(shí)把以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，全力維護(hù)全市安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)書(shū)記在市安全例會(huì)講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：一是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念。對(duì)任何安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松、一是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、要嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，切實(shí)做到程序不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能降，時(shí)間不能拖。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)杜絕私自組織生產(chǎn)，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們:

這次會(huì)議既是一次全市安全生產(chǎn)工作例會(huì)，也是傳達(dá)省和**市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神，深刻汲取11月21日黑龍江鶴崗新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，安排部署全市安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。總體來(lái)講，今年以來(lái)的安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),當(dāng)然這有客觀方面的原因，就是我們的很多企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)一處于停產(chǎn)狀態(tài)，但同時(shí)我在此也肯定大家的工作，肯定大家的努力。不過(guò)，就在肯定我們好的形勢(shì)的同時(shí)，還要提醒大家克服麻痹思想，找準(zhǔn)我們存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作搞好。鶴崗新興煤礦發(fā)生安全事故后，黑龍江省省長(zhǎng)分析了四方面原因，大家要對(duì)照一下，我認(rèn)為在我們**也不同程度的存在。具體來(lái)講就是:“一是國(guó)有重點(diǎn)煤礦近四年安全形勢(shì)比較平穩(wěn)，一些煤礦企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，盲目樂(lè)觀，管理放松，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和管理不到位，輕管理，輕安全，輕治理。二是一些產(chǎn)煤市地、縣（市、區(qū)）政府不能妥善處理發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，仍然存在重生產(chǎn)、重效益、重稅收、輕安全現(xiàn)象。三是瓦斯管理和一通三防工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)，放松管理，違規(guī)作業(yè)，微風(fēng)生產(chǎn)等不安全狀態(tài)下生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是在地方煤礦先天條件根本不具備、后天條件根本不達(dá)標(biāo)，仍然頂風(fēng)生產(chǎn)。一些縣區(qū)以加快發(fā)展為由，人為降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，留下了安全隱患”，從這四個(gè)方面，我們也應(yīng)對(duì)照自己在生產(chǎn)和資源整合過(guò)程中存在的問(wèn)題，深刻進(jìn)行反思。剛才，褚市長(zhǎng)對(duì)我市前一段安全工作總結(jié)的已經(jīng)很全面了，對(duì)下一步的工作也安排的很具體。我在這里要表明的是政府的態(tài)度和決心，對(duì)此我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一是要做到“四個(gè)克服”“四個(gè)樹(shù)立”。一是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念。對(duì)任何安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。二是必須克服僥幸過(guò)關(guān)心理，牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)把程序關(guān)，尤其要超前管理，超前控制，認(rèn)真排查可能存在的任何一處隱患和死角，切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。對(duì)于安全工作，市委、市政府講的很多，在這個(gè)問(wèn)題上，怎么抓都不過(guò)分，抓得多細(xì)都不要覺(jué)得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的精神。尤其是我們**本地的干部，一定要堅(jiān)持原則。四是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念。絕不能以犧牲安全為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，絕不能以犧牲人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)來(lái)一味的賺錢。

二是要抓好五項(xiàng)工作。一是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，切實(shí)做到程序不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能降，時(shí)間不能拖。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)杜絕私自組織生產(chǎn)。二是抓好打擊私挖濫采工作。近期私挖濫采有抬頭的跡象，這是不法分子對(duì)國(guó)家法律的挑釁，對(duì)此，國(guó)土、公安、特別行動(dòng)隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，特別是對(duì)于已經(jīng)關(guān)閉礦井，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三是加強(qiáng)民爆物品管理。公安、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把登記發(fā)放審批關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化正規(guī)火工品的監(jiān)管；同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法火工品。四是抓好非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。民營(yíng)、國(guó)土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，防止私自組織生產(chǎn)。五是抓好其它領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要繼續(xù)做好道路交通、消防、?；?、森林防火、建筑施工、教育、食品衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管；尤其當(dāng)前要做好甲型h1n1流感的防治，不僅要做好市區(qū)的防治，還要特別注意加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)和礦區(qū)的防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案處置。此外，要加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治，盡快消除此次冰雪災(zāi)害帶來(lái)的安全隱患。

三是要做到“三個(gè)更加”。一是責(zé)任要更加盡到。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員必須做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，工作上盡職盡責(zé)。二是措施要更加到位。要堅(jiān)定不移的執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施。三是作風(fēng)要更加務(wù)實(shí)。要樹(shù)立“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，切實(shí)對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)查細(xì)管，做到萬(wàn)無(wú)一失。

總之，各級(jí)各部門要充分認(rèn)清我市當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，以更加務(wù)實(shí)的精神，更加有效的手段，更加有力的措施，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)措施落實(shí)到位，切實(shí)把以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，全力維護(hù)全市安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。