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根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和省委組織部《關(guān)于地、市、州、縣黨委機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作有關(guān)問題的意見》(鄂組通[*7]87號(hào))精神,參照市委組織部、市人事局《關(guān)于市直機(jī)關(guān)縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置問題的通知》(荊組文[*7]51號(hào)),結(jié)合我縣黨政群機(jī)關(guān)實(shí)際,經(jīng)縣委研究同意,現(xiàn)就縣直機(jī)關(guān)局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的有關(guān)問題通知如下:
一、設(shè)置的范圍和名稱
縣直機(jī)關(guān)設(shè)置局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的范圍為參照國(guó)家公務(wù)員管理的黨群機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)和推行公務(wù)員制度的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。團(tuán)縣委按照有關(guān)規(guī)定不設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的名稱為主任科員、副主任科員。為有利于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員更好地開展工作,有關(guān)部門根據(jù)其工作特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定原先設(shè)置的不同于上述名稱的其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱,如“紀(jì)律檢查員”、“組織員”、“政研員”、“宣傳員”等,可繼續(xù)沿用,但必須與上述名稱的職務(wù)層次相一致。
二、職數(shù)的比例限額
縣直機(jī)關(guān)各部辦委局主任科員和副主任科員職數(shù)為:縣委工作部門按“三定”方案規(guī)定的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(指行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),下同)的65-75%的比例設(shè)置,其中主任科員不超過主任科員和副主任科員總數(shù)的三分之一。人大、政協(xié)、群團(tuán)機(jī)關(guān)和推公單位按“三定”方案規(guī)定的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50%的比例設(shè)置,其中主任科員不超過主任科員、副主任科員總數(shù)的30%。
三、職數(shù)核定的原則
根據(jù)“各工作部門之間非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的具體職數(shù),應(yīng)根據(jù)工作需要確定,不搞平均設(shè)置。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)多于下級(jí)機(jī)關(guān),綜合部門應(yīng)多于專業(yè)部門”(國(guó)發(fā)[*3]78號(hào)文件)和黨的機(jī)關(guān)“根據(jù)工作需要,區(qū)別工作性質(zhì)和任務(wù),有些部門、單位設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)比例限額,經(jīng)審批同意可適當(dāng)高一些”(中組發(fā)[*3]8號(hào)文件)的設(shè)置原則,按照規(guī)定的比例限額,將局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)核定到各單位。
主任科員職數(shù)由于比例小,多數(shù)單位按比例難以核定一名主任科員職數(shù);同時(shí),由于各單位干部配備情況不一,將主任科員職數(shù)全部核定到部分單位,必然會(huì)出現(xiàn)干部使用上的不平衡,也不符合有關(guān)規(guī)定。因此,縣委在統(tǒng)籌安排主任科員職數(shù)時(shí),優(yōu)先考慮具有綜合職能的部門,并按以下原則掌握:
1、縣委工作部門、縣人大、縣政協(xié)、縣政府辦公室各核定1—2名主任科員職數(shù)。
2、其余主任科員職數(shù)不核定到具體單位,根據(jù)干部條件由縣委統(tǒng)籌安排使用。
3、按總比例核定給各單位的局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)中,配備了主任科員的,相應(yīng)減少副主任科員職數(shù);沒有配備主任科員的,均為副主任科員職數(shù)。
由現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可不占本單位局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)。
四、任職條件
1、提拔擔(dān)任主任科員、副主任科員必須具備《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本任職條件。其中,提拔擔(dān)任副主任科員必須是擔(dān)任正股級(jí)職務(wù)10年以上的現(xiàn)任股長(zhǎng)(主任)或具有5年以上科員工作經(jīng)歷的縣委工作部門、縣人大、縣政協(xié)、縣政府辦公室機(jī)關(guān)工作人員;提拔擔(dān)任主任科員必須是擔(dān)任副局級(jí)職務(wù)10年以上的現(xiàn)任局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或擔(dān)任副局級(jí)職務(wù)5年以上的現(xiàn)任縣委工作部門、縣人大、縣政協(xié)、縣政府辦公室科長(zhǎng)(主任)。
2、年齡男在50周歲以下、女在46周歲以下??紤]到機(jī)構(gòu)改革、推行公務(wù)員制度和參照管理有一個(gè)銜接過程,本方案執(zhí)行后首批配備的主任科員,年齡可適當(dāng)放寬,以后超過這一年齡界限的一律不再辦理提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)手續(xù),停止執(zhí)行“先提后退”政策。
3、近3年來,政治表現(xiàn)好,工作實(shí)績(jī)突出,年度考核均被評(píng)為稱職以上等次。
五、審批辦法
主任科員、副主任科員的具體人選,按干部管理權(quán)限、任職條件和工作程序報(bào)批?,F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,同時(shí)免去其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
政法部門非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置仍按有關(guān)文件精神執(zhí)行;非推公、參照管理的縣直科局機(jī)關(guān)局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)核定、任職條件和審批辦法可參照本方案執(zhí)行,職務(wù)設(shè)置的名稱仍為“主任科員”、“副主任科員”。
本通知從發(fā)文之日起執(zhí)行。