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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局,郵政管理局:
最近一段時間,集郵票品廣告在媒體大量出現(xiàn),其中一些集郵品廣告利用“經(jīng)國家郵政局審批”、“經(jīng)國家郵政部門批準”或“國家郵政主管部門限量發(fā)行”的名義,宣傳收錄的郵票具有“珍品”、“奇品”的收藏價值以及投資回報、升值等內(nèi)容,欺騙和誤導消費者。經(jīng)鑒定這些集郵品中的郵票,有的是將蓋銷使用過的郵票清洗油墨戳記、拼補粘貼和刮涂換底整理后,按新郵票出售,以次充好;有的以金銀或立體浮雕郵票形式,擅自仿印或偽造國家明令通告禁止發(fā)行的郵票,制假售假。這些行為擾亂了集郵市場正常秩序,嚴重侵害了消費者權益。為維護集郵市場秩序和集郵消費者的權益,凈化廣告市場環(huán)境,現(xiàn)將加強集郵票品廣告管理的有關問題通知如下:
一、根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關規(guī)定,國家郵政局已取消了對集郵品制作的行政審批,自2004年7月1日之后從未審批或限量發(fā)行過任何集郵品。今后集郵品廣告不得使用“經(jīng)國家郵政局審批”、“經(jīng)國家郵政部門批準”或“國家郵政主管部門限量發(fā)行”等國家機關名義做宣傳。
二、集郵品廣告可以介紹郵票歷年交易價格和當前市場行情等客觀、真實情況,不得在廣告中有關集郵品以及郵票價格升值預測和投資回報承諾等內(nèi)容。
三、集郵品廣告中有關集郵品的發(fā)行(或聯(lián)合發(fā)行)單位名稱、發(fā)行時間、生產(chǎn)單位名稱、售價、鑒定機構等內(nèi)容的,應當真實、清楚、明白。
四、禁止下列集郵票品的廣告:
1、偽造、變造的郵資憑證;
2、國家禁止流通的集郵票品;
3、1949年10月1日以后發(fā)行的帶有“中華民國”字樣的集郵票品;
4、未經(jīng)國家郵政主管部門審批的仿印仿制郵票圖案制品;
5、屬于走私進口的其他國家(地區(qū))發(fā)行的郵票及其制品。
五、各級工商行政管理部門要加強本地集郵票品廣告的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的虛假違法集郵票品廣告,要責令停止并依法查處。各級郵政監(jiān)管部門要加強行業(yè)管理,對廣告宣傳的集郵票品,要加強市場監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)屬于本《通知》第四條范圍的集郵票品廣告,要積極向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T提供認定依據(jù),涉嫌違法犯罪的,要移送司法機關處理。
各級工商行政管理部門和郵政監(jiān)管部門要密切配合,依法履行各自的監(jiān)督管理職責,對執(zhí)行本《通知》中遇到的疑難問題分別上報國家工商總局和國家郵政局。