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思想解放是促進社會變革的巨大力量，觀念更新是推動社會進步的重要因素。不斷增強“解放思想、更新觀念”的自覺性，以思想的大解放促進企業(yè)的大發(fā)展，是我們推進企業(yè)進步的內在動力。下花園發(fā)電廠按照集團公司的部署，緊緊圍繞“效益年”的中心工作，繼續(xù)深入開展“解放思想、更新觀念”大討論活動。我們始終堅持“貫穿一條主線，融入一個中心，抓住一個重點，實現(xiàn)一個目標”的“四個一”總體要求，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“效益年”各項工作，以各級領導干部為重點，結合社會主義榮辱觀教育，大力加強能力建設，把轉變思想和工作作風、踐行“八榮八恥”作為干部年終考評的重要依據(jù)之一，促進企業(yè)由生產型向經營型轉變。

一、精心組織，學議結合，破除企業(yè)發(fā)展的各種障礙是確?！敖夥潘枷搿⒏掠^念”大討論富有成果的先決條件

“觀念決定思路”，“思路決定出路”。3月29日，集團公司召開了深化“解放思想，更新觀念”大討論視頻會議后，下花園發(fā)電廠領導班子立即行動，在認真研討領會集團公司會議精神基礎上，研究制定了深入開展“解放思想、更新觀念”大討論活動方案，還精心組織中層管理人員對活動方案進行討論，確保大討論活動的組織領導、過程控制和富有成果。

下花園發(fā)電廠始終把學習教育擺在首要位置，采用一般學習與突出重點相結合，集中學習與交流學習相結合，理論學習與聯(lián)系實際相結合等方法，抓好重點群體、重點對象的學習教育。通過邊學習、邊討論，學議結合，廠領導形成一致共識：領導干部必須帶頭樹立憂患意識和競爭意識，帶頭破除妨礙企業(yè)發(fā)展的各種障礙，帶頭講原則、重感情、促團結、求和諧，以“不換思想就換人”的膽略，一級帶著一級著力解決企業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題，做到責任到位、措施到位、工作到位，形成一級檢查一級，一級考核一級的閉環(huán)管理模式，使管理部門成為優(yōu)質高效、指導服務、指揮決策中心，使“解放思想、更新觀念”的理論成果盡快轉化為提高企業(yè)經濟效益、促進企業(yè)生產發(fā)展的執(zhí)行能力、治企能力和創(chuàng)新能力。

面對電煤價格上漲、機組利用小時減少、設備日趨老化、競價上網等嚴峻的內外形勢和歷史遺留問題，廠領導一方面深入實際，調查研究，另一方面開門納諫，向基層征求意見。我們重點查找制約企業(yè)進步和發(fā)展的問題，切實解決領導和管理層中不符合集團公司發(fā)展要求、不適應企業(yè)發(fā)展需要、不能讓廣大職工滿意等問題。問題主要表現(xiàn)如下：一是重生產，輕效益，重工作，輕成本的意識比較突出；二是有的自覺不自覺地放松學習，技術業(yè)務能力跟不上企業(yè)競爭和發(fā)展的形勢需要；三是有的工作因循守舊，缺乏進取和創(chuàng)新意識；四是有的安于現(xiàn)狀，驕傲自滿，不善于接受新生事物；五是工作效率低，服務意識差，職能作用發(fā)揮不充分；七是過不了人情關、面子關、不按程序辦，管理不規(guī)范；八是對待個人利益過重，守土戀家，小富即安，看不到企業(yè)的生存危機，缺乏搶占外部市場的意識等。針對目前存在的問題，以及管理難點、經營薄弱點，我們帶頭抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分層次延伸“大討論”活動的內涵，即，決策層制定目標、分解任務、責任到人；管理層建立措施、組織協(xié)調、分析考核；執(zhí)行層嚴格要求、自我加壓，確保效果，逐步探索建立發(fā)現(xiàn)問解決問題的形式和做法，以創(chuàng)新的思維提升干部職工思想解放、觀念更新。

我們著眼于正在做的事情，認真分析企業(yè)經營現(xiàn)狀和生存風險，堅定了“走出去創(chuàng)業(yè)”的信心和決心。我們堅持多條腿走路、多向發(fā)展、多點支撐，不斷挖潛新的經濟增長點，依托豐寧、盤電、托電三個項目部，擴大經營范圍，積極拓展承包新的項目部，將老小電廠人員多的劣勢轉化為承包外埠項目部的優(yōu)勢。檢修公司在爭創(chuàng)檢修品牌上下功夫，先后承攬石景山熱電廠、云崗發(fā)電公司、托克托發(fā)電公司等機組檢修任務。實業(yè)公司在提升產業(yè)層次上積極開發(fā)新項目，大力組織小瓶裝純凈水、粉煤灰干灰、陶粒磚的生產和營銷。

我們還充分發(fā)揮網絡和電視的宣傳作用，在全廠范圍認真宣貫大討論活動各階段的目標和任務，樹立典型，起到良好的示范作用，）贏得職工的支持和理解，營造了“解放思想、更新觀念、緊跟集團公司發(fā)展步伐、老廠創(chuàng)新機制”的氛圍。

二、緊密聯(lián)系實際，構建推進企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐體系，確保企業(yè)“由生產型向經營型轉變”取得實效

“解放思想、更新觀念”的目標是使企業(yè)向經營型轉變。我們緊密聯(lián)系實際，從企業(yè)經營管理的戰(zhàn)略、策略、方法三個方面進行破題，構建推進企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐體系。在戰(zhàn)略定位上，樹立“安全就是最大的經濟效益”的理念，牢牢把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，深入學習和貫徹總理關于安全生產的有關指示、集團公司安全生產的文件精神，認真履行安全生產第一責任者的職責，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。抓好安全文化建設，每周四下午為固定安全日學習時間，安監(jiān)部負責規(guī)定活動內容，以班組為單位進行一次安全活動，組織職工學習安全規(guī)程和事故通報，聯(lián)系本班實際進行討論，檢查本班組不安全因素，有針對性地制定具體措施；部室領導堅持跟班檢查和指導，或進行抽查。每月召開一次安全網例會，重點講評月度安全生產情況，布置下階段整改措施，形成了有園電特色的安全文化。我們加強了“兩票三制”的管理和責任落實，在全廠各專業(yè)工程師的技術責任范圍，增加了安全責任。下發(fā)了加強工作票管理的通知，每周進行動態(tài)檢查，并填報工作票動態(tài)檢查表，反饋檢查情況。執(zhí)行“三制”，做到定時間、定線路、定設備、定標準，做到表格化，并與經濟責任制掛鉤進行考核。建立和健全安全生產問題庫、專家?guī)旌投睫k制、結案制，深入開展安全性評價和重大危險源評估工作，開展了“安全隱患預知”活動，加強工作前危險點分析，做到“不做內容不清楚的工作、不做無安全措施的工作，不做無把握的工作”，完善安全生產保證體系和監(jiān)督體系。每月開展一至兩次應急預案演習活動，提高全能值班員控制、減輕突發(fā)性事故的能力，提高點檢員提前發(fā)現(xiàn)設備缺陷隱患的能力，提高檢修人員搶修事故的組織協(xié)調能力，保證系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設備無故障，夯實安全基礎，達到本質安全，實現(xiàn)本質經濟。

在策略選擇上，抓好經營型企業(yè)的轉變，把主要精力放在努力提高企業(yè)經濟效益上，跳出原來的工作框架，重新審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的工作思路，重新整合企業(yè)的現(xiàn)有資源，樹立“人人都是經營者，效益就在我手中”的理念。堅持勤儉節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細算，加強財務預算管理、利潤管理，完善企業(yè)內控制度，嚴格控制檢修費用、財務四項費用、職工醫(yī)療費用。加強了非生產用水、用電管理力度。

積極借鑒兄弟單位的先進管理理念和經營機制，將他們的經驗與我廠的實際進行集成與結合，實現(xiàn)管理工作“零距離”無縫對接，推進老廠開展點檢定修和全能值班工作。通過點檢，擴大狀態(tài)檢修的比例，減少設備欠維修或過維修，對設備進行劣化分析，達到預防性的維修、狀態(tài)檢修，增強了企業(yè)的活力和后勁。

在方法措施上，找準生產經營管理的關鍵問題，制定了《下花園發(fā)電廠生產經營行動計劃》、《下花園發(fā)電廠降非停行動計劃》，以規(guī)范化管理為突破口，確定管理目標，使安全目標、設備目標、技術目標、培訓目標等方面更具體，詳細，使之成為各級領導和全體員工的共同目標和自覺行為。制定了我廠節(jié)能管理制度和辦法，分解、下達各單位的節(jié)能計劃和指標，每季度召開一次全廠經濟活動分析會，拓寬經濟活動分析面，開展節(jié)能分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，并制定整改措施和責任單位，堵塞管理漏洞，形成明確目標下的管理控制機制。著眼于節(jié)約一張紙、一度電、一克煤、一滴水，深入開展“抓管理、保安全、控成本、增效益”主題勞動競賽活動，加強競賽的過程管理，分階段進行動態(tài)考核講評。堅持開展運行值大小指標、機組檢修、搶發(fā)電量等專項勞動競賽，各基層單位積極開展合理化建議、修舊利廢，以及小核算、小革新、小改進、小建議、小節(jié)約、小經驗的“六小”競賽活動。在動態(tài)講評時，注重典型引路，將好的典型和差的典型一起公布，鼓舞了先進，鞭策了后進，有力地促進了企業(yè)向經營型轉變。

三、集思廣益，科學決策，持續(xù)改進，確保我廠各項經營指標落到實處

效益是企業(yè)的生命，是企業(yè)生存、穩(wěn)定、發(fā)展的基礎。完成好公司下達的“效益年”各項任務，是我們義不容辭的責任。我們依托集團公司信息化管理建設的平臺，著力建章立制，又狠抓貫徹落實。先后制訂完善了管理、工作和技術標準，重新修訂了經濟責任制考核辦法。在內容、要求、指標等方面，我們做到“能細化的就細化，能量化的就量化，不能細化和量化的就程序化”，增強了制度的系統(tǒng)性、可操作性、嚴肅性。再好的制度，如果得不到有效執(zhí)行，也只是一紙空文，我們既推崇企業(yè)執(zhí)行力，又加強對制度落實情況的督促和檢查，使嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度成為全體職工的主觀意識和自覺行動，提高了工作效率和質量。

加強精細化管理，抓好“電量”和“燃料”等經濟指標，廣泛開展行業(yè)對標、對表工作，找出存在的差距，將差距在廠報《園電之聲》上公布，進行宣傳教育。深入開展保電量、機組長周期運行等勞動競賽，提升運行人員搶發(fā)電量的意識，加強運行方式調度和管理，抓好巡檢維護和異常工況分析，安排好運行方式。把在市場夾縫中求生存的意識與壓力分解到值與班組，落實到崗位和個人。另一方面，我們加強與電網調度的溝通和聯(lián)系，盡最大能力贏得調度的支持和理解。嚴把燃煤入口關，從“源頭、運輸、入廠、入爐”四個環(huán)節(jié)，降低標煤單價。重點加強入爐煤采制化的精細管理，優(yōu)化采制化過程控制，對入廠、入爐煤熱值實時監(jiān)控，及時掌握入廠、入爐煤熱值變化數(shù)據(jù)，完成入廠煤和入爐煤熱值的對比。同時對照公司創(chuàng)一流的標桿指標，進行檢查和考核，有效控制入廠、入爐煤熱值差，使燃料管理真正達到了可控在控。加強設備技術改造和優(yōu)化機組運行方式，降低發(fā)電成本，充分挖掘3號機組經濟指標的潛力，開展降煤耗工作，力爭3號機組供電煤耗低于355克/千瓦時，使其進入全國同類機組先進行列。

認真落實《下花園發(fā)電廠降非停行動計劃》，按照安全生產二十五項重點要求，針對設備老化和設備健康狀況，認真分析機組“非計劃停運”原因，大力開展技術分析和技術攻關，以提高汽機真空度、解決鍋爐“四管”泄漏等關鍵問題為突破口，廣泛開展機組降非?；顒?。2006年4月，在3號機組小修中，我們精心細化檢修項目、施工措施和技術方案，推行了檢修監(jiān)理制、項目經理制，完善了質量保證體系和質量監(jiān)督體系。嚴格執(zhí)行檢修工藝標準和作業(yè)指導書，并按照三級驗收標準和程序，對修后設備全部進行驗收登記，使檢修質量、工藝標準和技術監(jiān)督貫穿在檢修全過程。在檢修中解決了鍋爐點火油槍程控、更換了循環(huán)泵等這些多年想解決而沒有解決了的問題，克服了以往檢修后機組啟動中出現(xiàn)的受阻現(xiàn)象，做到了修后設備一次啟動、并網成功，為3號機組安全運行、提高其經濟效益打下良好的基礎。

深入開展創(chuàng)建“資源節(jié)約型”企業(yè)活動，認真落實生產經營責任制，將目標層層分解，落實到責任單位和個人，建立了獎勵和考核機制。以預算管理、資金管理為保證，加強備用金管理和日利潤的考核，深入挖掘經營潛力，建立起涵蓋生產、經營、工程等全過程的成本控制體系。通過堅持不懈地開展文明生產活動，集中治理設備上的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，大力降低油、煤、水、熱以及設備維護材料耗用。進一步規(guī)范非生產用能管理，對用電單位加裝了電費計量表，改造了家屬區(qū)供水方式，改裝了磁卡電表，加大工程和車輛使用、旅差、醫(yī)療、辦公用品費用管理力度，把有限資金用在最需要的地方，增強了企業(yè)的活力。

科學發(fā)展觀鮮明地提出了“以人為本”，強調發(fā)展首先是人的發(fā)展，為此我們在全體職工中積極推行陽光心態(tài)，著力于打造和諧企業(yè)，開展“我為和諧企業(yè)獻一計”活動，樹立“知苦不怕苦、艱苦奮斗，知難不畏難、迎難而上”的精神，通過創(chuàng)新人才管理機制，尊重人、理解人、關心人、培養(yǎng)人、使用人，激發(fā)員工釋放潛在才能，使全廠上下步伐一致，人人做貢獻，人人爭成才，匯集起“加快發(fā)展求效益、加強治理求效果、加大改革求創(chuàng)新”的內在動力，為打造和諧園電，完成我廠全年各項工作，提供了有力的精神支撐。

“解放思想、更新觀念”大討論，使我們不斷站在新起點，“同心文化”引領我們不斷實現(xiàn)新跨越。藍圖已經描繪，戰(zhàn)略已經部署，方向已經指引，“解放思想，更新觀念”大討論形成的強大凝聚力，自覺踐行社會主義榮辱觀的和諧氛圍，將會使下花園發(fā)電廠以嶄新的形象展現(xiàn)于集團公司老廠行列中。