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土地資源難以為繼、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)民生問題仍突出……一系列的發(fā)展之困，成為廣東站在新的歷史起點(diǎn)上不得不正視的問題。克服自滿思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，廣東要進(jìn)一步解放思想，廣東要努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

昨天（25日）上午，中共中央政治局委員、省委書記振聾發(fā)聵的講話，從歷史和政治的高度，深刻剖析了廣東的現(xiàn)狀和出路。猶如一劑清醒劑，發(fā)人深思，催人奮進(jìn)。在與會(huì)的省委委員、列席代表中引發(fā)了一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”，大家細(xì)讀報(bào)告，熱議報(bào)告，由衷感慨：30年前，我們憑解放思想，在改革開放中“殺開一條血路”；30年后，站在新的歷史關(guān)口，敢為天下先的廣東人，亟需再掀一場(chǎng)新的思想解放浪潮！

盤活閑置地，提高土地使用效率

廣東是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，改革開放以來取得了世人矚目的成就，但發(fā)展中存在的問題也需要正視。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，廣東正在努力化解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，其中就包括土地的制約問題。

廣東經(jīng)濟(jì)總量很大，人口很多，但人均耕地面積不及全國(guó)平均數(shù)的1/3.2011年廣東提出要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超過4萬億的目標(biāo)，如果按照2006年每新增億元GDP需要用地146畝來計(jì)算，今后幾年每年需要新增建設(shè)用地41萬至45萬畝。然而，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃，每年給廣東的建設(shè)用地只有24萬畝。作為國(guó)土資源部門來講，土地供給和廣東的目標(biāo)及需求之間的矛盾十分突出，任務(wù)非常艱巨。

目前，廣東土地利用的各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)全面突破了以前省里制定的總體規(guī)劃。2005年，廣東的耕地保有量已經(jīng)少于規(guī)劃中2010年的數(shù)字。新增建設(shè)用地方面，2010年規(guī)劃總規(guī)模為2570萬畝，但現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字也已經(jīng)突破了。如此一來，到2010年，建設(shè)用地我們用完了，耕地保有量我們保不住，基本農(nóng)田也保不住。未來的發(fā)展來看，土地確實(shí)成為一個(gè)很大的問題。

廣東經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但土地就這么多，廣東要走出一條集約的路子，廣東要盤活閑置用地，廣東也要針對(duì)低效率用地問題提高土地使用效率?！袄^續(xù)解放思想，要轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽探索”成為眾多與會(huì)代表的共識(shí)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次全會(huì)的精神，用世界的眼光、用戰(zhàn)略的思維來考慮，在土地使用方面走出一條既能夠科學(xué)發(fā)展，又能夠適合廣東又好又快發(fā)展的路子。