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接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)已成為世貿(mào)組織的正式成員，企業(yè)將在更大范圍和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化。當(dāng)前，電力體制改革正緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行，在改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的關(guān)鍵時(shí)期，抓改革，促發(fā)展，促創(chuàng)新，努力提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力至為重要。為提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，我廠審時(shí)度勢(shì)，以改革促管理，堅(jiān)持科技興電方針，提高科技創(chuàng)新的能力，注重提高企業(yè)素質(zhì)；樹立強(qiáng)烈的效益意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理，從管理上創(chuàng)新，一點(diǎn)一滴降低成本，逐步形成了有利于節(jié)約資源、降低消耗、增強(qiáng)效益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

一、優(yōu)化組合，競(jìng)爭(zhēng)上崗，高效配置人力資源。

古人云：“欲善其事，先利其器”，從業(yè)人員的素質(zhì)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要問題。我廠始終堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展方針，時(shí)時(shí)樹立人力資源是企業(yè)第一資源的意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)機(jī)制、人力資源的最優(yōu)組合。

首先，合理調(diào)配組織資源。我廠機(jī)構(gòu)設(shè)置隨著企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展不斷發(fā)生著變化，1999年我廠投入公司制運(yùn)營(yíng)以來，部門職責(zé)的交錯(cuò)現(xiàn)象影響了企業(yè)的高效發(fā)展。經(jīng)過長(zhǎng)期的調(diào)查和研究，于2001年開展了全方位的機(jī)構(gòu)改革。組織機(jī)構(gòu)改革遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度的管理模式，按照“精簡(jiǎn)、效能”和“精干主體、分離輔助、分離社會(huì)職能”的原則，根據(jù)省公司《關(guān)于一流發(fā)供電企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際狀況而設(shè)置的?，F(xiàn)在丹電公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置為“八部?jī)晌?，我廠的機(jī)構(gòu)設(shè)置是九個(gè)職能部室，七個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，為保證主業(yè)的高效發(fā)展，不斷規(guī)范理順各種管理關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力體制改革工作。一是規(guī)范了主業(yè)與多經(jīng)公司的管理關(guān)系，與其簽訂了服務(wù)協(xié)議書和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書；二是規(guī)范了與職工醫(yī)院的關(guān)系，目前是有償服務(wù)關(guān)系；三是規(guī)范了檢修部與檢修分公司的關(guān)系，為檢修公司獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)指明了方向；四是成立了華隆物業(yè)管理有限公司，為后勤逐步與主業(yè)分離，同社會(huì)接軌提供了前提條件。

其次，認(rèn)真開展勞動(dòng)組合工作，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置。從2001年3月至2002年4月，我廠完成了所有崗位的勞動(dòng)組合工作。本次勞動(dòng)組合是貫徹執(zhí)行國(guó)家電力公司一九九八年頒布的火力發(fā)電廠最新定員標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省公司一流企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見及一流企業(yè)崗位設(shè)置序列指導(dǎo)意見進(jìn)行的。

進(jìn)行勞動(dòng)組合的原則是“先中層，后一般，先機(jī)關(guān)，后基層”的原則，首先對(duì)全廠的中層管理人員進(jìn)行直接聘任和競(jìng)聘上崗。通過競(jìng)聘，先后有八位35歲以下，大專以上文化程度的年輕人走上了中層管理崗位。隨后又進(jìn)行了機(jī)關(guān)部室的組合工作，經(jīng)過半個(gè)月激烈競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)關(guān)九部一委的組合工作順利完成。最后對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)、后勤和多經(jīng)企業(yè)進(jìn)行了組合。勞動(dòng)組合后，員工的工作熱情很高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣也越來越濃厚，為不斷提高員工的素質(zhì)創(chuàng)造了良好的條件，有效地推動(dòng)了企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

二、整合機(jī)制，權(quán)責(zé)細(xì)化，貫徹三項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

有的學(xué)者將企業(yè)管理的發(fā)展分為四個(gè)階段：經(jīng)驗(yàn)管理階段、科學(xué)化管理階段、全面質(zhì)量管理階段、信息化管理階段。年初，孟振平總經(jīng)理提出了“以零違章保零事故、事死亡”、“違章就下崗”等安全生產(chǎn)措施和目標(biāo)，表明大部分電力企業(yè)還沒有真正達(dá)到科學(xué)化管理水平。因此，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，仍然是企業(yè)當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。

（一）實(shí)行了工作預(yù)安排制度。為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，今年，我廠黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行周工作安排制度、職能部門實(shí)行月工作安排制度。在領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)各項(xiàng)工作的預(yù)安排的基礎(chǔ)上，廠部做以綜合協(xié)調(diào)平衡，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督查考核，有效地保證了各項(xiàng)工作的及時(shí)完成。通過工作預(yù)安排制度，不但培養(yǎng)了對(duì)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，而且極大地提高了工作的實(shí)效性。

（二）將企業(yè)職責(zé)細(xì)化進(jìn)行到底。權(quán)責(zé)細(xì)化工作是今年我廠重要工作之一，是企業(yè)責(zé)權(quán)細(xì)化的基礎(chǔ)。開展此項(xiàng)工作的目的，是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理職責(zé)，將各級(jí)責(zé)任落實(shí)到人，真正做到事事有人管、事事有考核。工作過程包括制定崗位職責(zé)，進(jìn)行職責(zé)分解，明確每一項(xiàng)職責(zé)的工作程序、應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、考核措施，確定每一項(xiàng)職責(zé)的各級(jí)管理權(quán)限。根據(jù)知情考核的原則，由部門領(lǐng)導(dǎo)按月進(jìn)行考評(píng)，最終促使全廠的工作高效有序開展，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。當(dāng)前此項(xiàng)工作已接近尾聲，企業(yè)規(guī)范的崗位權(quán)責(zé)有望明年運(yùn)行實(shí)施。

同時(shí)，我廠開展了三位一體化管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作。4月9日，進(jìn)行了三位一體化管理體系的招標(biāo)工作，經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)審，最終由北京中企聯(lián)企業(yè)管理顧問有限公司承擔(dān)三位一體化管理體系認(rèn)證咨詢工作，由深圳質(zhì)量認(rèn)證中心承擔(dān)三位一體化管理體系的認(rèn)證工作。6月份，我廠調(diào)整了貫標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的成員，明確了其職責(zé)，制定了貫標(biāo)工作的考核措施。并召開了貫標(biāo)動(dòng)員大會(huì)，貫標(biāo)工作全面開始。

貫標(biāo)認(rèn)證工作是我廠自身發(fā)展的需要，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，一定會(huì)持久地進(jìn)行，有效地指導(dǎo)企業(yè)的日常工作，將“寫你應(yīng)做的、做你所寫的、記你所做的”的工作思路應(yīng)用到實(shí)際工作中去，通過規(guī)范化、程序化、法制化的管理來提高管理效益，降低管理成本；通過降低消耗、節(jié)約能源來降低生產(chǎn)成本；通過對(duì)企業(yè)“危害源”的有效控制，來保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

因此，我們不僅端正了貫標(biāo)認(rèn)證工作的態(tài)度，并加深了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解，目前企業(yè)已達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為認(rèn)證的真正目的是提高企業(yè)管理水平，如果我們?yōu)樽非笠粡堊C書，大搞形式主義，對(duì)我廠自身的發(fā)展是毫無意義的。我們會(huì)認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待管理體系認(rèn)證的每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能達(dá)到貫標(biāo)的目的。如根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況編寫的體系文件，要實(shí)實(shí)在在地執(zhí)行文件規(guī)定，重視內(nèi)部審核的作用等。而認(rèn)證后各體系的維護(hù)工作更需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷完善和改進(jìn)體系文件，切實(shí)達(dá)到利用體系文件指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)工作的安全高效開展。并增強(qiáng)日常工作中執(zhí)行文件的自覺性，才能防止企業(yè)獲證后的管理滑坡，才能達(dá)到認(rèn)證的真正目的，能夠促進(jìn)我廠的管理持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)信息化管理，再造流程，提高工作效率。

當(dāng)今的社會(huì)是信息化的社會(huì)，信息化管理是企業(yè)管理的走向。信息化管理不僅保證企業(yè)信息溝通的及時(shí)性，而且也保證了信息的全面和準(zhǔn)確，在大大提高企業(yè)工作效率的同時(shí)，也可以及時(shí)掌握同行業(yè)企業(yè)的各種信息，因此網(wǎng)絡(luò)信息已成為辦公必不可少的工作手段。我廠在信息化方面開展工作主要有以下兩個(gè)方面。

一是不斷改進(jìn)和完善oa系統(tǒng)。去年7月1日，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)正式運(yùn)行，公文的處理、會(huì)議的通知等日常工作內(nèi)容全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上傳送。今年2月，又進(jìn)行了oa系統(tǒng)的升級(jí)。我廠利用軟件升級(jí)時(shí)機(jī)，對(duì)所有不符合我廠工作實(shí)際的地方進(jìn)行了修改，同時(shí)下發(fā)了對(duì)oa系統(tǒng)的使用規(guī)定。如對(duì)公告的內(nèi)容、字號(hào)，發(fā)送會(huì)議的權(quán)限、部門動(dòng)態(tài)的使用規(guī)定、收文和發(fā)文處理的要求等，做出明確的規(guī)定，保證了oa系統(tǒng)使用的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。并不斷改進(jìn)其實(shí)際使用效果，使其更加符合我廠的使用要求?，F(xiàn)在，oa系統(tǒng)已成為我們?nèi)粘＾k公的重要手段，不但與傳統(tǒng)的工作方式有機(jī)結(jié)合，而且大大縮短了企業(yè)內(nèi)部信息溝通的時(shí)間，提高了日常的辦公效率。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是開發(fā)了科學(xué)實(shí)用的管理信息系統(tǒng)。我廠管理信息系統(tǒng)（dhmis）已通過了省公司的驗(yàn)收。開發(fā)dhmis系統(tǒng)工作以來，我廠領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)dhmis工作給予了大力支持。在全廠范圍內(nèi)選拔了一批有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、電力知識(shí)系統(tǒng)全面、計(jì)算機(jī)知識(shí)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的大專以上學(xué)歷的人員到信息組來工作，切實(shí)體現(xiàn)了高科技發(fā)展中“以人為本”的管理理念。經(jīng)過程序開發(fā)人員與我廠全體專、兼職配合人員的共同努力，經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的積極參與和研討，dhmis系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全廠信息資源的共享、交換，減少了信息交換、采集匯總中的人力浪費(fèi)。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)場(chǎng)操作工作規(guī)范、高效，工作效率有了極大提高。

目前已經(jīng)單軌制運(yùn)行的模塊有：運(yùn)行管理、設(shè)備管理、缺陷管理、工作票管理、班組管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、團(tuán)委管理、政工管理、紀(jì)檢管理、工會(huì)管理；雙軌運(yùn)行的模塊：培訓(xùn)管理、安全管理、生產(chǎn)技術(shù)中的部分監(jiān)督、辦事員管理、勞動(dòng)人事內(nèi)部管理、工資獎(jiǎng)金及保險(xiǎn)。

生產(chǎn)運(yùn)行管理模塊是最早投入單軌運(yùn)行的?，F(xiàn)在運(yùn)行各專業(yè)已將臺(tái)帳內(nèi)容全部錄入到mis系統(tǒng)內(nèi)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員可以隨時(shí)查閱各種數(shù)據(jù)，有效保證了生產(chǎn)數(shù)據(jù)的完整性和及時(shí)性；檢修管理模塊的投入使用是我廠mis系統(tǒng)使用的一個(gè)階段性突破，與運(yùn)行管理模塊的并用，徹底改變了生產(chǎn)管理中的不規(guī)范現(xiàn)象，堵塞了生產(chǎn)中漏洞，提高了檢修和運(yùn)行的工作質(zhì)量和效率，尤其是工作票管理模塊，得到省公司安監(jiān)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)；計(jì)劃統(tǒng)計(jì)模塊以其生動(dòng)、靈活的界面，簡(jiǎn)化了運(yùn)行人員數(shù)據(jù)的錄入，大大方便了計(jì)劃人員的統(tǒng)計(jì)工作，有效地保證了統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；其他所有的模塊正以其科學(xué)、合理的流程，改變著我廠的管理方式和工作習(xí)慣。

mis系統(tǒng)的全面應(yīng)用，標(biāo)志著我廠管理上的又一次革新，隨著mis系統(tǒng)的深入應(yīng)用，各種模塊會(huì)不斷地完善與改進(jìn)，逐步會(huì)將無用的工作程序果斷摒棄，按照先進(jìn)的管理思想和理念對(duì)傳統(tǒng)的管理、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，切實(shí)達(dá)到利用信息資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策和管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的工作目標(biāo)。

四、以科技為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)備管理

由于我廠是老廠、小廠，為符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的要求，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，自2000年以來，我廠對(duì)設(shè)備的管理提出了以科技為導(dǎo)向，大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目治理，穩(wěn)定提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（一）狠抓設(shè)備治理。設(shè)備健康穩(wěn)定運(yùn)行是安全生產(chǎn)的一個(gè)基本前提，自97年被省公司首批授予“無泄漏電廠”以來，我廠將設(shè)備治理工作的重點(diǎn)放在了提高設(shè)備性能和自動(dòng)化水平方面。2000年以來，通過大力開展設(shè)備治理競(jìng)賽活動(dòng)，采用“設(shè)備記分”的方法，采取“高分多得、低分少得”的考核手段，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了設(shè)備專責(zé)人的積極性，使設(shè)備出現(xiàn)缺陷的次數(shù)越來越少，周期越來越長(zhǎng)，極大地提高了設(shè)備的健康水平。同時(shí)，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的要求,努力延長(zhǎng)企業(yè)壽命，2001年11月份，利用#1機(jī)組大修時(shí)機(jī),分別進(jìn)行了#1機(jī)通流部分改造和#1爐除塵器改造。大修后經(jīng)過測(cè)試,#1機(jī)組在經(jīng)濟(jì)性方面取得了預(yù)期效果，在各主輔機(jī)容量不變、同樣的參數(shù)和流量下，汽輪機(jī)已帶滿110mw穩(wěn)定運(yùn)行，最大出力帶到115mw,比改造前凈增加10mw出力。此外，#1爐水位保護(hù)、#1機(jī)高加水位緊急疏水保護(hù)、無紙記錄儀、新式發(fā)電機(jī)冷風(fēng)器、ⅰ組蓄電池組改造等技改項(xiàng)目的完成，成膜胺機(jī)組停運(yùn)保護(hù)等新技術(shù)的引進(jìn)，都大大提高了我廠設(shè)備的安全水平和健康水平，提高了運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（二）制定了的技術(shù)裝備規(guī)劃。根據(jù)《企業(yè)技術(shù)裝備規(guī)劃》認(rèn)真開展工作，進(jìn)行所有項(xiàng)目的調(diào)研，編制必要性、可行性、投資收益分析報(bào)告，并制訂詳細(xì)的預(yù)算和實(shí)施方案，做好技術(shù)儲(chǔ)備，以逐步實(shí)施。并將目前先進(jìn)的電力技術(shù)與我廠設(shè)備的實(shí)際狀況相結(jié)合，瞄準(zhǔn)電力技術(shù)的最新發(fā)展緊密結(jié)合我廠實(shí)際進(jìn)行修訂和完善，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施dcs改造，deh改造、變頻技術(shù)的應(yīng)用，凝器的改造以及其它安全、節(jié)能、環(huán)保項(xiàng)目的應(yīng)用和研究。在技術(shù)改造工作中，積極關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)等新生事物的使用，加強(qiáng)全過程技術(shù)監(jiān)督，技術(shù)監(jiān)督貫穿于設(shè)備的選型、設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)、運(yùn)行以及停機(jī)檢修、技術(shù)改造等全過程防范，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

上述四大方面的工作是企業(yè)內(nèi)部原有因素的新組合，是在尊重企業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上組建起來的。我們創(chuàng)新的目的就是要把尋常的事做得不尋常的好，促使企業(yè)全面提高競(jìng)爭(zhēng)力，在電力體制改革大浪到來之際，做一艘“直掛云帆濟(jì)滄?！钡睦喂讨?。