隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，工商聯(lián)組織將越來越顯示其不可忽視的重要作用。今天在這里我要講三方面的內(nèi)容。

一、工商聯(lián)組織的概況 1、工商聯(lián)的起源

工商聯(lián)起源于行會。法國于1599年成立了第一個商會。我國最早的商會組織是于1874年在遼寧工商界成立的“公議所”。到了1930年，全國各地商會已建立了2046個。全國解放后成立了全國工商聯(lián)。

2、工商聯(lián)組織及職務(wù)的稱謂

工商聯(lián)組織的全稱是工商業(yè)聯(lián)合會，又稱民間商會。中國工商業(yè)聯(lián)合會是成立于1953年10月。1993年10月，在全國工商聯(lián)第七次代表大會上，黨中央、國務(wù)院明確工商聯(lián)同時為民間商會，并提出這是改革的需要，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。自此，工商聯(lián)開始了“一個機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”的歷史。

全國工商聯(lián)的職務(wù)稱謂主席。建國以來，擔(dān)任全國工商聯(lián)主席的有陳叔通、胡子昂、榮毅仁、經(jīng)叔平、黃孟復(fù)（第九屆，也是現(xiàn)任全聯(lián)的主席）。（圖片）各省、市、區(qū)工商聯(lián)稱謂會長。

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，工商聯(lián)組織將越來越顯示其不可忽視的重要作用。今天在這里我要講三方面的內(nèi)容。

一、工商聯(lián)組織的概況

⒈工商聯(lián)的起源

工商聯(lián)起源于行會。法國于年成立了第一個商會。我國最早的商會組織是于年在遼寧工商界成立的“公議所”。到了年，全國各地商會已建立了個。全國解放后成立了全國工商聯(lián)。

⒉工商聯(lián)組織及職務(wù)的稱謂

工商聯(lián)組織的全稱是工商業(yè)聯(lián)合會，又稱民間商會。中國工商業(yè)聯(lián)合會是成立于年月。年月，在全國工商聯(lián)第七次代表大會上，黨中央、國務(wù)院明確工商聯(lián)同時為民間商會，并提出這是改革的需要，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。自此，工商聯(lián)開始了“一個機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”的歷史。

各位會員：

現(xiàn)在，XX鎮(zhèn)第二屆商會舉行預(yù)備會議，本次會議應(yīng)到會員41人（其中企業(yè)會員37人，其它會員4人），實(shí)到會員人，因病因事請假人，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開始開會。

預(yù)備會議的議程有：

1、通過大會議程；

2、通過大會主席團(tuán)成員名單。

下面進(jìn)行第一項議程，本次大會的議程有：一、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話二、聽取市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話；三、聽取上屆商會工作報告；四、選舉產(chǎn)生第二屆理事會理事，選舉產(chǎn)生會長，副會長、秘書長，通過聘請商會名譽(yù)會長名單；五、當(dāng)選會長講話。

中共中央日前在中南海召開黨外人士座談會，就經(jīng)濟(jì)工作聽取各派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記主持座談會并發(fā)表重要講話。

座談會上，民革中央主席何魯麗、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席成思危、民進(jìn)中央主席許嘉璐、農(nóng)工黨中央主席蔣正華、致公黨中央主席羅豪才、九三學(xué)社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)、無黨派人士陳竺先后發(fā)言。他們認(rèn)為，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，人民生活不斷改善，“十一五”時期開局良好。他們贊成中共中央、國務(wù)院對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢的估價和對明年經(jīng)濟(jì)工作的考慮，并就構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)資源節(jié)約型社會、加強(qiáng)節(jié)能降耗和污染物減排工作、發(fā)展教育事業(yè)等提出了意見和建議。

在認(rèn)真聽取了他們的發(fā)言后，說，大家對今年的經(jīng)濟(jì)工作作了實(shí)事求是的肯定，并提出了許多很有見地的意見和建議，我們將認(rèn)真研究、積極采納。

指出，今年以來，各地區(qū)各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深化改革開放，我國國民經(jīng)濟(jì)保持了增長速度較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、物價水平較低的態(tài)勢?！笆晃濉遍_局之年能取得這樣的成績，是同各派、工商聯(lián)和無黨派人士的共同努力分不開的。代表中共中央、國務(wù)院向各派、工商聯(lián)和無黨派人士，向統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員表示衷心的感謝。

強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國具有繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，同時必須充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題，特別是要清醒地看到會對我國發(fā)展全局產(chǎn)生重大影響的矛盾和問題，清醒地看到長期積累的體制機(jī)制性矛盾，清醒地看到發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，以加強(qiáng)工作、完善政策、妥善應(yīng)對、掌握主動。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，不斷提高對新形勢下推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，切實(shí)把各方面的積極性引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來，不斷在解決突出矛盾和問題上取得新的成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、社會政策的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。要調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，重點(diǎn)擴(kuò)大居民特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入者的消費(fèi)，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，同時要加快推動外貿(mào)和外資從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易逐步趨于平衡。要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)，以生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，鞏固和完善各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地放在更加突出的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)的約束，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)質(zhì)量效益提高。要繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制、經(jīng)濟(jì)法律制度，深化國有企業(yè)、財稅、投資體制等方面的改革，逐步形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要堅持以人為本，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，認(rèn)真研究解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)社會安定和諧。

各位常委：

今年以來，全市各級工商聯(lián)以黨的十七精神為指導(dǎo)，深入貫徹市“兩會”精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照市工商聯(lián)(總商會)十屆四次執(zhí)委會工作部署，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)”精神為動力，推進(jìn)各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)，為全市民營經(jīng)濟(jì)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心建言獻(xiàn)策，參政議政水平進(jìn)一步提高

上半年，我們把調(diào)查研究、參政議政工作作為商會首要職能和工作的重中之重，圍繞市委、市政府的中心工作，加強(qiáng)了調(diào)研工作的計劃性和系統(tǒng)性，突出重點(diǎn)調(diào)研課題，注重促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，參政議政能力和水平進(jìn)一步提高。

深入開展系列調(diào)研活動。一是圍繞促進(jìn)民營企業(yè)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我市“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在加強(qiáng)太陽能產(chǎn)業(yè)調(diào)研和與會員企業(yè)充分溝通聯(lián)系的基礎(chǔ)上撰寫了“建議我市優(yōu)先支持太陽能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并列入十一五發(fā)展規(guī)劃”的提案，得到了采納，“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前已作為一個重要方面納入我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的撰寫之中。我們還策劃并與市經(jīng)貿(mào)委、灌云縣政府、太陽雨熱水器等單位共同主辦了2005′太陽能產(chǎn)業(yè)(連云港)專家論壇，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持，一批國家、省級領(lǐng)導(dǎo)和專家來連參加了論壇，對于打造連云港太陽能產(chǎn)業(yè)基地起到了積極的促進(jìn)作用;二是圍繞民營經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)情況開展了調(diào)研活動。針對民營企業(yè)家普遍反映的民營經(jīng)濟(jì)政策在抓落實(shí)中不到位的情況，我們從提交政協(xié)集體提案到建議作為市政協(xié)本年度主席會議的一次視察、民主監(jiān)督議題得到采納，通過對近百家企業(yè)的座談走訪和問卷調(diào)查，形成了調(diào)研報告供市政協(xié)十屆二十五次主席會議參考，一些意見和建議在實(shí)踐中被采納;三是圍繞港口建設(shè)進(jìn)行調(diào)研形成提案，并通過省政協(xié)平臺反映情況，得到了省交通廳、物價局、財政廳、國土資源廳、發(fā)改委、海洋漁業(yè)局等部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并親自來連召開了提案辦理征求意見會議，聽取各方面意見，為省政府領(lǐng)導(dǎo)在港口建設(shè)現(xiàn)場辦公會的決策做了積極的工作;四是努力擴(kuò)大調(diào)研文章效果。我們擴(kuò)大了全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查樣本，首次比較全面系統(tǒng)地形成了我市《私營企業(yè)抽樣調(diào)查報告》和《2004年度連云港市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》，并被全省第一本民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書收錄，其中抽樣調(diào)查報告在全省13個省轄市中僅我市一家成稿入編，對我們的調(diào)研工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高起到了積極的推動作用。

積極推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。全市各級工商聯(lián)緊緊圍繞社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，積極提交團(tuán)體提案建言獻(xiàn)策，在年初的各級政協(xié)全會期間共提交團(tuán)體提案21件。我會在市政協(xié)十屆三次全會上作了題為《關(guān)于來連投資民營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查及建議》的大會發(fā)言，并提交團(tuán)體提案7件，其中3件被列為重點(diǎn)提案，2件被列為主席督辦提案。我會提交的《關(guān)于大力鼓勵和推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)向企業(yè)流動》的提案已得到市委組織部的書面采納意見。連云區(qū)工商聯(lián)提交的《關(guān)于建立民營經(jīng)濟(jì)代表人士對政府職能部門工作評議制度的建議》得到了區(qū)監(jiān)察局和糾風(fēng)辦的較好采納，區(qū)軟環(huán)境辦公室與區(qū)工商聯(lián)等四部門專門印發(fā)了《關(guān)于建立民營經(jīng)濟(jì)代表人士評議政風(fēng)行風(fēng)制度的意見》。我會還積極通過省政協(xié)委員在省政協(xié)九屆三次會議期間提交了《關(guān)于請省政府優(yōu)先安排建設(shè)徐連高速公路連云港延伸段的建議》等7件關(guān)于加快港口建設(shè)的提案，得到了省有關(guān)部門的重視，省物價局副局長李春林于3月底專程來連就提案落實(shí)進(jìn)行了考察、調(diào)研。目前已有6件提案被采納并進(jìn)入實(shí)施中，省政府批準(zhǔn)，從今年7月1日起，對進(jìn)出連云港港口的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛實(shí)行通行費(fèi)優(yōu)惠，對東部城區(qū)更快更好發(fā)展起到了積極的推動作用。2004年提交的《關(guān)于加快信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議》和《關(guān)于加大民營經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核力度的建議》兩篇提案在市政協(xié)十屆三次全會上被評為優(yōu)秀提案。