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按照××*〔2006〕3號《關于印發(fā)<××發(fā)展高速公路股份有限公司泉廈分公司開展“展示廉政交通新形象”主題教育活動實施方案>的通知》要求，決定在黨員干部隊伍中深入開展“展示廉政交通新形象”主題教育活動。現(xiàn)結(jié)合本所工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央《懲防體系實施綱要》、中紀委六次全會精神和省委盧書記“一通百通海西八方縱橫”指示精神，全面落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，以“服務人民，奉獻社會，展示廉政交通新形象”為主題，以領導班子勤政廉政、隊伍團結(jié)向上、事業(yè)和諧發(fā)展為目標，按照建設一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績、提供一流服務，讓黨放心、讓人民滿意的要求，大力提升征管隊伍管理水平，樹立高速公路服務窗口新形象，促進本單位三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、活動對象：班組長以上人員。重點是黨員干部和各班組骨干。

三、時間安排：“展示廉政交通新形象”主題教育活動于4月中旬開始，至7月中旬結(jié)束。分四個階段進行：

（一）組織動員階段（4月10日至4月15日）：主要任務是：傳達和貫徹上級文件精神，制定切合本所實際的活動實施方案，搞好思想發(fā)動，營造活動氛圍，做好活動的各項準備工作。

（二）開展活動階段（4月16日至6月20日）：結(jié)合本單位實際，廣泛深入開展“展示廉政交通新形象”活動，突出抓好“四個一”活動。

——召開一次學習討論會。主要任務是認真學習黨的十六屆五中全會精神，進一步學習等中央領導同志對交通廉政工作的重要批示和《懲防體系實施綱要》，結(jié)合貫徹落實××交通精神，圍繞主題開展討論，撰寫體會文章，提高思想認識，增強工作主動性，形成領導干部廉政勤政、廉潔自律的政治氛圍。要求每位干管人員、黨員同志和入黨積極分子，以及班組骨干自覺登錄××交通廉政網(wǎng)www.××*./進行不少于2小時的學習，并于5月1日前提交1篇學習心得體會。

——樹立和宣傳一個先進典型。樹立和宣傳交通先進典型，是展示交通廉政新形象的核心內(nèi)容，也是建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要內(nèi)容。我們要抓住本次活動契機，挖掘身邊的先進事跡，樹立一個先進典型，擴大先進典型的影響。同時組織人員參加分公司開展的參觀活動，積極推進我所政風行風建設。

——開展一次解決突出問題的自查自糾活動。要充分運用先教活動和民評工作的成功經(jīng)驗認真開展自查自糾，對工作中存在的突出問題有針對性地研究整改措施，實實在在進行整改。特別要進一步推進所務公開，重點抓好經(jīng)費、集體決策的公開，并且要進一步健全各項制度，規(guī)范工作程序，強化監(jiān)管，堵塞漏洞?；顒宇I導小組要對活動開展情況進行階段性的小結(jié)，并于6月15日前上報分公司活動辦公室。

——開展領導干部“爭當廉潔自律模范”活動。榜樣的力量是無窮的。黨員領導干部要依據(jù)黨員先進性教育個人整改方案，對照《廉政準則》、《八堅持八反對》和《分公司黨員領導干部廉潔自律若干暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合年度民主生活會（組織生活會）進行一次對照檢查，把好自律關，發(fā)揮模范作用，以實際行動來展示廉政交通新形象，做一個有本事、靠得住、能干事、又干凈的干部。

（三）督察階段（6月21日至7月5日）：回顧和總結(jié)一個時期以來活動開展情況，并對活動開展情況進行認真自查，隨時迎接分公司紀委督察組的檢查。

（四）總結(jié)階段（7月6日至7月20日）：在廣泛開展活動的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，并將活動情況和統(tǒng)計表以書面形式于7月15日前上報分公司紀委。

四、主要任務

主要任務是“六樹”：即樹立風正氣順廉潔高效的形象、樹立執(zhí)法規(guī)范管理有序的形象、樹立責任至上工程優(yōu)廉的形象、樹立崇尚科學誠信文明的形象、樹立與時俱進和諧發(fā)展的形象、樹立人和業(yè)興成就卓越的形象。

（一）樹立風正氣順廉潔高效的形象。干管人員必須以求真務實的精神把事關我所發(fā)展、交通形象和人民群眾利益的每一件事抓實抓好、抓出成效，樹立起勤政、廉潔、開拓、務實的形象。要進一步加強行風建設，健全完善行風領導機制、考評機制、監(jiān)督機制和服務誠信機制，推進行風綜合治理工作。要按照《交通系統(tǒng)糾風工作目標管理量化考核評議標準》強化行風目標管理，并在2006年實現(xiàn)達標。

要堅持把反腐倡廉工作放在全所發(fā)展的大局中把握，努力構(gòu)建懲防腐敗體系，深入開展各種形式的示范、警示教育活動，深化廉政文化建設，營造“以貪為恥、以廉為榮”的氛圍；扎實推進“廉政公開工程”，加強民主決策、公開辦事，嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。要以提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變職能、改進作風、更新觀念、服務基層、服務群眾為主要內(nèi)容穩(wěn)步推進辦公信息化建設，加快信息資源整合，提高辦事效率和質(zhì)量，建設“誠信負責、嚴謹規(guī)范、務實高效、清廉節(jié)儉”的征管所。

（二）樹立執(zhí)法規(guī)范管理有序的形象。切實加強內(nèi)部制度建設，完善制度體系，真正把“以人為本”、“依法治所”、“以德治所”的理念融入到各項規(guī)章制度中去。要全面實行政務公開制度，將行政處罰的依據(jù)、內(nèi)容、程序、標準、結(jié)果、條件、時限及監(jiān)督方式、法律救濟途徑、執(zhí)法人員工作紀律、行為規(guī)范等通過網(wǎng)站、宣傳單、服務卡向社會公布，不斷增強工作透明度，強化執(zhí)法監(jiān)督管理，加強交通行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和形象建設，做到文明執(zhí)法，依法行政，誠信收費，樹立交通行政執(zhí)法隊伍的新形象。

（三）樹立責任至上工程優(yōu)廉的形象。要規(guī)范修繕工程合同和制度的管理，對較大項目的修繕實施“五制”管理，即維修申報制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)督制、質(zhì)量責任制，努力打造“廉政陽光工程”。公務員之家版權所有

（四）樹立崇尚科學誠信文明的形象。要深化學習型企業(yè)的建設，大力倡導學習工作化、工作學習化，在學習中提升工作能力，在工作中掌握學習本領，引導廣大職工實現(xiàn)“從要我學到我要學，從泛泛學到深入學，從固化學到創(chuàng)新學”的轉(zhuǎn)變，努力營造濃厚的學習、工作、創(chuàng)新氛圍。同時要推進《公民道德建設實施綱要》的落實，大力開展以“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”為主題的道德實踐和便民利民服務活動，全面推行禮儀服務，樹立高速公路服務窗口新形象。

（五）樹立與時俱進和諧發(fā)展的形象。要緊跟形勢，與時俱進，積極探索改革和發(fā)展的新路子。領導干部要帶頭實踐“三個代表”重要思想，深入基層了解職工疾苦，傾聽群眾呼聲。各班（室）要結(jié)合自身實際，認真制定和落實一批為群眾辦實事的項目，特別是要積極轉(zhuǎn)變作風，向社會承諾，請群眾監(jiān)督，為廣大群眾提供更方便、快捷的服務，營造和諧的發(fā)展環(huán)境。

（六）樹立人和業(yè)興成就卓越的形象。要緊緊圍繞中心，服務大局，大力弘揚“一通百通海西八方縱橫”的××交通精神，堅持“三貼近”，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為我所征管工作提供強有力的精神動力、思想保證、智力支持和輿論環(huán)境。要把發(fā)展好、實現(xiàn)好職工群眾的根本利益作為一切言行的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新工作思路，在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，邁出新步伐，取得新成績。

五、組織領導

為了加強對主題教育活動的領導，決定成立活動領導小組。

組長：陳石華；副組長：林友明；成員：葉芬、林瑞慶、余敏佳、陳碧暉、莊文曉

領導小組下設辦公室。主任：林友明；成員：葉芬、侯志平

六、工作要求

（一）提高認識。2006年是深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，實施交通“十一五”規(guī)劃的開局年，是貫徹落實中央《懲防體系實施綱要》、構(gòu)建和落實具有交通特色的懲治和預防腐敗體系的重要一年，也是我所制定并落實“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績的第一年。特別是當前交通事業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇，總書記等中央領導對交通廉政工作做出了重要批示，省委盧書記“一通百通海西八方縱橫”的指示給××交通發(fā)展賦予新的內(nèi)涵，提出了新的要求，并且進一步確立了××交通在××經(jīng)濟發(fā)展和實施海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中的定位。因此，我們更要找準在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的定位，加強學習，把握機遇，增強信心，真抓實干，深入推進反腐倡廉工作，為構(gòu)建和諧征管所提供堅強的政治保證。

（二）加強領導?！罢故玖煌ㄐ滦蜗蟆敝黝}教育活動是全面推進我所黨風和行風綜合治理的重要工作，意義重大，要求很高。我們要實行一把手負責制，一級抓一級，一級帶一級，切實加強領導。要把此項活動與深化先教活動，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制結(jié)合起來，與行風綜合治理工作結(jié)合起來，與開展群眾性精神文明創(chuàng)建和主題管理活動年有機結(jié)合起來，與推動和促進當前各項工作結(jié)合起來，確保活動扎實開展。

（三）落實責任。我們要把開展“展示廉政交通新形象”主題教育活動作為體現(xiàn)泉廈高速公路人顧大局、識整體，打造泉廈高速公路企業(yè)文化品牌的一個載體；體現(xiàn)泉廈高速公路人為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設當先行、做保障，構(gòu)建和諧社會，營造良好發(fā)展環(huán)境的一個平臺。領導小組成員要切實擔負起責任，以身作則，杜絕“說一套，做一套”的官僚行為。

（四）注重實效。我們要立足本單位實際制定實施計劃，從實際情況出發(fā)扎實推進，從實際需要出發(fā)檢查指導，堅決克服“光說不做、以說代做”的不良風氣。各班（室）要圍繞本單位的實施方案，廣泛發(fā)動職工積極參與，要求全體職工認真對照“六樹”要求，從思想上找差距，在工作中抓落實，務求取得實效，力戒形式主義，防止走過場。

（五）營造氛圍。我們要采取懸掛標語、刊出板報、網(wǎng)上公布等多種宣傳方式，形成輿論強勢，及時宣傳廉政交通建設的新形象和新成果，增強教育擴大交通影響，振奮行業(yè)精神，增進社會各界對交通的理解和支持。對社會反響強烈的熱點問題，要及時作出反應，迅速澄清事實，消除群眾誤解，營造良好的發(fā)展環(huán)境，塑造“求真務實、誠實守信、廉潔高效、追求卓越”的形象。要積極探索新思路、新方法，增強教育活動的針對性、吸引力和有效性，擴大教育活動的成果。

二○○六年三月二十九日