前言:本站為你精心整理了紀(jì)相忠副廳長全省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)會議上的講話范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
同志們:
非常高興參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會議。對我省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,我們紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要全力以赴,給予支持。前些日子,西安市兒童醫(yī)院醫(yī)生收受回扣問題被媒體曝光后,衛(wèi)生廳黨組高度重視,組織召開了全省衛(wèi)生系統(tǒng)打擊醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂行為警示教育電視電話會議。今天,又專題安排部署全省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,充分體現(xiàn)了衛(wèi)生廳黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視,同時也體現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央、省上關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重大決策和部署的鮮明態(tài)度與堅(jiān)定決心。
下面,我就全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性與緊迫性
在全國范圍內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,維護(hù)公平競爭原則,糾正損害人民群眾切身利益的行為,構(gòu)建社會主義和諧社會而做出的一項(xiàng)重要決策,對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好健康發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾的健康和生命,與人民群眾的切身利益息息相關(guān),黨中央、國務(wù)院高度重視,社會高度關(guān)注。改革開放以來,我國衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展,取得了舉世矚目的成效。廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚(yáng)救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)的精神,為增進(jìn)人民健康做出了重要貢獻(xiàn),受到了人民群眾的稱贊。但同時我們也要看到,由于市場秩序不規(guī)范,商業(yè)賄賂問題也滲透到了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域。醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為,不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價藥,濫檢查、過度醫(yī)療,直接損害人民群眾的利益,也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員,成為滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,具有很大的社會危害性。醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),已經(jīng)成為當(dāng)前損害群眾利益比較突出的問題之一。今年的兩會期間,有的人大代表和政協(xié)委員,把看病、上學(xué)和住房比喻為壓在人民群眾頭上新的三座大山。從近年來查處的一些問題來看,涉案人員之廣、金額之大、問題之嚴(yán)重,都是觸目驚心的。最近,報道廣東有些地方、有些醫(yī)務(wù)人員,特別是涉及到醫(yī)院的一些領(lǐng)導(dǎo),已經(jīng)受到法律的制裁。我省西安市兒童醫(yī)院給全省衛(wèi)生系統(tǒng)造成了很不好的影響,希望每個醫(yī)院都從兒童醫(yī)院事件當(dāng)中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,避免和減少類似情況的發(fā)生,這也是各市衛(wèi)生局、各個醫(yī)院的黨組、黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)。各級衛(wèi)生部門必須放眼長遠(yuǎn),從體制、機(jī)制上思考和尋找解決問題的治本之策,必須立足眼前,切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問題。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題危害十分嚴(yán)重,它是個人主義、利已主義、拜金主義的反映,與社會主義的榮辱觀嚴(yán)重對立,與建設(shè)和諧社會的大局格格不入;它破壞公平和正義;直接損害著人民群眾的健康權(quán)和生命權(quán),是對全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)道德的背叛。它是造成群眾看病貴的重要原因之一,也是造成產(chǎn)生醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的根源。因此,針對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的突出問題集中進(jìn)行治理,是衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作的必然要求,也是樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、維護(hù)人民群眾利益的迫切需要。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,切實(shí)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
上周三下午,省上召開了全省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會議,專題安排部署了全省開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。目前,治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作已在各市、各部門迅速展開,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上的部署要求,按照衛(wèi)生廳的具體安排,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況,采取切實(shí)有力的措施,扎實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一是要增強(qiáng)政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央把治理醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂列為治理專項(xiàng)工作重點(diǎn)之一,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不折不扣地落實(shí)中央的部署和要求。要實(shí)行專項(xiàng)治理工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和工作人員具體抓。對于不認(rèn)真落實(shí)中央和省上部署、不積極開展專項(xiàng)治理工作、消極應(yīng)付甚至搞地方保護(hù)或單位保護(hù)的,要嚴(yán)肅追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是要采取有效措施,認(rèn)真抓好專項(xiàng)工作。衛(wèi)生廳制定的實(shí)施意見,明確了治理醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的工作原則、重點(diǎn)、目標(biāo)、方法和步驟,各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照衛(wèi)生廳實(shí)施意見的部署要求,加強(qiáng)宣傳教育,層層進(jìn)行動員,制定詳細(xì)的自查自糾方案,要通過自查摸清本地區(qū)、本單位醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易行為的手段和表現(xiàn)形式。對查出的問題要根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策分別做出處理。要堅(jiān)決查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。對于大案、要案,要成立專案組進(jìn)行查處。要注意不能把行業(yè)自查自糾和查辦案件工作截然分成兩個階段。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處的商業(yè)賄賂案件要認(rèn)真剖析,分析原因,查找漏洞,舉一反三,完善制度,積極探索建立健全防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
三是要加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照中央、省上和衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,省衛(wèi)生廳與各市衛(wèi)生局之間、各市衛(wèi)生局之間、衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與其它政府部門之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,既要各司其職,各盡其責(zé),又要注意協(xié)調(diào)配合,以提高工作的整體效率。
四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,力求工作實(shí)效。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,要發(fā)揚(yáng)對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。衛(wèi)生廳要組織專門力量對各地的專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各市衛(wèi)生局也要對本地區(qū)的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查,加強(qiáng)指導(dǎo)。
五是要建立責(zé)任追究制度。對工作突出的,要予以表揚(yáng);對問題較多,社會反應(yīng)大的,可派人現(xiàn)場督辦;對于工作不認(rèn)真,消極應(yīng)付的,要重點(diǎn)督辦;對于拒不自查自糾,掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂涉及面廣,情況復(fù)雜,治理工作政策性強(qiáng),難度較大,在工作中,既要堅(jiān)持依法治理,又要注意把握好政策,既要堅(jiān)決果斷,又要穩(wěn)妥慎重,既要堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,又要注意保持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。
三、加大力度,結(jié)合專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真落實(shí)全年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)
年初的省紀(jì)委第六次全會和省政府第四次廉政工作會議,對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作作了全面的部署和要求,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,全面落實(shí)今年反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)。
一是要加強(qiáng)教育。當(dāng)前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要論述,樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,應(yīng)當(dāng)成為全社會的共識和共同規(guī)范,也必將為醫(yī)療衛(wèi)生工作營造激濁揚(yáng)清的良好社會氛圍。要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,真正做到以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥,自覺實(shí)踐和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。真正做到以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),深入開展專項(xiàng)治理,建立健全鞏固成果的長效機(jī)制。真正做到以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
二是要繼續(xù)推進(jìn)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作。要加強(qiáng)和探索對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核制度,大力推進(jìn)醫(yī)院院務(wù)公開。要改進(jìn)藥品和耗材集中招標(biāo)采購方式,推行以政府為主導(dǎo)、以省為單位集中招標(biāo)和網(wǎng)上采購的辦法,鼓勵大型制藥企業(yè)直接參與競標(biāo)。要結(jié)合醫(yī)院管理年活動,建立健全質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開方用藥行為,控制醫(yī)藥費(fèi)用,減輕患者負(fù)擔(dān),切實(shí)解決收受回扣、紅包、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的突出問題。
三是要建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化建章立制工作,把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來,與整頓醫(yī)療服務(wù)秩序、嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理結(jié)合起來,進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)制度,用制度規(guī)范和約束廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法行為。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,特別是對制度執(zhí)行情況的檢查。制度再好,如果不執(zhí)行,等于虛設(shè)。英國哲學(xué)家培根曾經(jīng)說過,制度不執(zhí)行,比沒有制度危害還要大。這句話講得非常有哲理。應(yīng)該說我們衛(wèi)生系統(tǒng)這些年來制定的法律制度規(guī)定已經(jīng)不少了,按照全國來講,整個法律規(guī)范制定有2000多項(xiàng),這些制度規(guī)定雖然有不健全不完善的地方,需要進(jìn)一步修改和完善,但就目前這些規(guī)定和制度,如果我們每個醫(yī)院、每個醫(yī)務(wù)工作者都能夠嚴(yán)格的執(zhí)行,那我們就可以少出現(xiàn)許多問題,就可以堵塞許多機(jī)制上的漏洞。要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生行政審批和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法,加強(qiáng)對衛(wèi)生部門和行業(yè)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
四要加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度。查處醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂等腐敗案件,既要敢于碰硬,又要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為。要始終堅(jiān)持以法律和黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),頂住壓力,克服阻力。尤其是對涉案金額高、范圍大、情節(jié)嚴(yán)重和涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生行政部門公務(wù)員收受賄賂的案件,不管涉及到誰,必須嚴(yán)肅查處,決不手軟,決不姑息。
五是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮聯(lián)合查糾機(jī)制。無論是治理醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為,還是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作,既牽涉到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),又與藥品食品、工商、物價等部門有著密切的關(guān)系,各有關(guān)部門要樹立大局意識,積極履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,互相配合,定期通報情況,做到信息共享,不斷加大綜合治理的力度。加大推進(jìn)和不斷完善聯(lián)席會議制度,重大工作及時召開聯(lián)席會議,督促參與部門發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神,促進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和糾風(fēng)工作整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照中央要求,省紀(jì)委對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理,這是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的一項(xiàng)重大舉措,是新形勢下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程。衛(wèi)生系統(tǒng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性,認(rèn)真完成三項(xiàng)主要任務(wù),抓好五項(xiàng)經(jīng)常性工作,不斷提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對遵守和維護(hù)黨章情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。要加強(qiáng)對中央和省委關(guān)于衛(wèi)生工作重大決策和部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證衛(wèi)生工作為人民群眾健康服務(wù)的正確方向。同時,要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范。派駐衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在積極協(xié)助駐在部門工作的同時,要加強(qiáng)與檢察、公安、審計、工商等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和上級紀(jì)委監(jiān)察廳局的聯(lián)系與溝通,形成工作合力,把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉其他工作有機(jī)結(jié)合起來,推動各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)開展。
同志們,治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們一定要按照黨中央和省委、省政府的要求部署,圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,扎實(shí)有效地做好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,努力樹立“救死扶傷、愛崗敬業(yè)、精益求精、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚,深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,為維護(hù)人民群眾的利益,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。