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陳明亮
一、森林火災的種類
根據(jù)森林火災燃燒部位、性質(zhì)和危害程度,可將森林火災分為地表火、樹冠火和地下火三大類。
1.地表火。最常見的一種林火。指火從地表面地被物以及近地面根系、幼樹、樹干下皮層開始燃燒,并沿地表面蔓延的火災。按其蔓延速度和對林木的危害,又可分為速進地表火和穩(wěn)進地表火。
(1)速進地表火。這種地表火是在大風或坡度較大情況下形成的。蔓延速度快,跳躍式燃燒,往往燃燒不均勻,常常燒成花臉。
(2)穩(wěn)進地表火。這種火一般在風速較小或坡度較緩情況下形成的。蔓延速度緩慢,火勢強,能燒毀所有地被物,有時連喬木低層枝條也被燒毀,燃燒時間長,溫度高,燃燒徹底,對森林危害嚴重。
不論哪種地表火,輕者使林木樹勢變?nèi)酰自獠∠x害,重者被燒林木死亡。
2.樹冠火。樹冠火是指地表火遇強風或遇到針葉幼樹群、枯立木或低垂樹枝,燒至樹冠,并沿樹冠順風擴展。按蔓延速度可分為穩(wěn)進樹冠火和速進樹冠火。
(1)速進樹冠火。又稱狂燃火,是在強風的推進下形成的?;鹧嫦蚯吧煺?,燒毀樹冠的枝條,燒焦樹皮使樹木枯死。
(2)穩(wěn)進樹冠火。又稱遍燃火。火焰全面擴展,林木上下燒成一片,火勢移動較慢。這種火可燒毀樹冠垢大枝條,燒著林內(nèi)的枯立木,是危害最嚴重的森林火災。
3.地下火。地下火一般容易發(fā)生在干旱季節(jié)的針葉林內(nèi),火在林內(nèi)根系土壤表層有機質(zhì)及泥炭層燃燒。蔓延速度慢,溫度高,持續(xù)時間長,破壞力極強。經(jīng)過地下火的喬木、灌木的根部燒壞,大量樹木枯倒。
二、森林火災發(fā)生的條件
林火發(fā)生必須具備三個條件,即:森林可燃物、火險天氣和火源。
(一)森林可燃物
1.可燃物的分類
(1)按種類劃分
①死地被物:主要由枯死的凋落物組成。如枯草、落葉、枯枝、死的苔蘚、球果等。一般分上下兩層。上層結(jié)構(gòu)疏松,孔隙大,易干燥,易燃。下層結(jié)構(gòu)緊密,也隙小,?;鹦詮?,可燃物濕度大,較難燃。
②地衣:燃點低,在林中多呈點狀分布,含水量隨大氣濕度而變化快,易干燥。
③苔蘚:林地上的苔蘚一般不易著火。生長在樹皮、樹枝上的苔蘚易干燥,常是引起綠樹發(fā)生樹冠火的危險物。
④草本植物:大多數(shù)草本植物干枯后都易燃,是森林火災的引火物。
⑤灌木:為多年生木本植物。有的易燃,有的難燃。
⑥喬木:樹種不同,燃燒性不同。通常針葉樹較闊葉樹易燃。
⑦森林雜亂物:包括風倒木、枯立木、風折木和采伐剩余物等。多為易燃物,其數(shù)量多少能直接影響火的蔓延、火的強度。
(2)按易燃程度劃分
①易燃可燃物:在一般情況下,易干燥,易燃,且燃燒速度快。這類可燃物包括:地表干枯的雜草、枯枝、枯落葉、凋落樹皮、地衣和苔蘚及針葉樹的針葉、小枝等。
②燃燒緩慢可燃物:一般指顆粒較大的重型可燃物,如枯立木、樹根、大枝、倒木、腐殖質(zhì)等。這些可燃物不易燃燒,但著火后能長期保持熱量,不易撲滅。在清理火場時很難清理,而且容易發(fā)生復燃火。
③難燃可燃物:指正在生長的草本植物、灌木和喬木。
⒉可燃物分布格局
(1)林木組成
林木組成影響林下可燃物的組成、數(shù)量分布,并影響火的種類。一般來說,針葉林易燃性大,而闊葉林較小。在混交林中,森林燃燒性的大小主要取決于針闊葉樹的比例。針葉樹多,森林燃燒性大;闊葉樹多,燃燒性小。
(2)郁閉度
森林郁閉度大小直接影響林下可燃物的載量、含量和林內(nèi)小氣候。林分郁閉度增加,死地被物載量增加,活地被物載量減少。郁閉度的大小,對林內(nèi)光照、濕度和風速都有很大影響。林分郁閉度大,林內(nèi)光照弱,溫度低,風小,蒸發(fā)小,濕度大,不易燃。
(3)林木年齡
幼林,雜草灌木叢生,易發(fā)生火災。中齡林,林分郁閉,林內(nèi)雜草灌木少,且林內(nèi)光照弱,濕度大,燃燒性顯著下降,林分常具有一定的抗火能力。老齡林,樹木高大,林冠稀疏,林地陽光充足,雜草叢生,易發(fā)生火災。在異齡針葉林內(nèi),由于林層銜接,易使地表火轉(zhuǎn)為樹冠火。
(4)林木層次
林木層次即林木的成層性。林木層次的結(jié)構(gòu)對森林火災的發(fā)生和發(fā)展在一定影響。通常單層林,林分郁閉度小,林下雜草多,易燃;復層林,林分郁閉度大,林下雜草灌木少,且濕潤,不易燃。單層林發(fā)生地表火,而針葉復層林地表火易轉(zhuǎn)為樹冠火。
3.可燃物類型
指可燃物特征和火行為特點都能相似的可燃物集合。同一個可燃物類型,具有一定的同質(zhì)性,并占據(jù)一定的時間和窨,且能預報其火行為??扇嘉镱愋偷膭澐质橇只痤A防、撲救及計劃燒除等方面重要的基礎(chǔ)。
(二)火險天氣
在森林可燃物和火源具備的情況下,林火能否發(fā)生主要取決于火險天氣,一般來說,火險天氣也就是有利于發(fā)生森林火災的氣候條件,如氣溫高、降水少、相對濕度小、風大、長期干旱等。
(三)火源
火源是林火發(fā)生的關(guān)鍵因素,分為自然火源和人為火源兩大類。在通常情況下,發(fā)生林火的最低能量來自森林的外界??扇嘉餃囟壬哌_到燃點而引起自燃的情況是十分少見的。
(1)自然火源
自然火源是指一種自然現(xiàn)象,有雷擊火、隕石墜落、枯枝落葉發(fā)酵生熱(地被植物自燃)以及樹枝磨擦生熱產(chǎn)生的自燃現(xiàn)象。自然火源評分是雷擊火,多發(fā)生在高緯度地區(qū)。我國的雷擊火約占總火源的1%,多發(fā)生在大興安嶺和新疆的阿爾泰山地區(qū)。
(2)人為火源
人為火源是林火發(fā)生的主要火源。按性質(zhì)分為三種:一種是生產(chǎn)性火源,包括①農(nóng)、林、牧生產(chǎn)性用火,如燒荒積肥、開墾燒荒、煉山整地、燒防火線、熏糞等;②林副業(yè)生產(chǎn)用火,如燒炭、狩獵用火、燒磚瓦等;③工礦運輸生產(chǎn)用火,如汽車、拖拉機噴火等。一種是非生產(chǎn)性火源,如林內(nèi)吸煙、弄火取暖、烤干糧、做飯、上墳燒紙、燒香、放鞭炮、小孩玩火等。還有一種是壞人放火。
三、林火發(fā)生的一般規(guī)律和特點
森林火災是一種自然現(xiàn)象,而更重要的是人為結(jié)果,我縣林火發(fā)生的規(guī)律和特點也與人的因素密切相關(guān)。主要表現(xiàn)是:
㈠、春季多于冬季。憗冬天天氣寒冷,上山人員少,搞副業(yè)的也少。而春天。天氣漸暖,農(nóng)事活動逐漸繁忙,燒荒、燎地邊、烤干糧等野外弄火隨之增多,加大了林火可能性。
㈡、節(jié)日多于平常。憗主要是清明節(jié)、陰歷十月初一、春節(jié)等節(jié)日上墳燒紙遇風形成飛火,增加了引發(fā)森林火災的機率。
㈢、多林區(qū)少于少林區(qū),深山、淺山區(qū)少于丘陵區(qū)。從我縣的情況看,由于林木是深山、淺山區(qū)群眾的主要經(jīng)濟來源,群眾對林子的依賴性強,由此,對森林火災危害的認識較深,重視森林防火。而丘陵區(qū),經(jīng)濟發(fā)達,群眾富裕,林子少,幾乎不依賴林業(yè)。所以,森林防火得不到重視,往往發(fā)生荒火或灌叢火。
㈣、縣鄉(xiāng)交界處多于非交界處。交界處一般或疏于管理,或邊界有爭議,往往是搶伐森林,而疏于防火。
四、森林火災的預防措施
我國森林防火方針是“預防為主,積極消滅”。森林火災預防是防止森林火災發(fā)生的先決條件,是一項群眾性和科學性很強的工作。林火預防必須堅持森林防火行政領(lǐng)導負責制,充分發(fā)動群眾,宣傳群眾,不斷提高、強化群眾的森林防火意識,堅持依法治火,嚴控火源,同時要根據(jù)各地的自然特點和社會經(jīng)濟條件,運用各種先進的科學技術(shù),加強各種防火設(shè)施設(shè)備建設(shè),采取各種行政、經(jīng)濟、法律手段,努力加強森林火災的控制能力。
(一)預防森林火災的行政措施
1.建立健全森林防火組織機構(gòu)。
為有效預防和撲救森林火災,必須加強組織領(lǐng)導?!渡址阑饤l例》第四條規(guī)定,森林防火工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導負責制,各級人民政府要把森林防火工作列為重要任務,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,綜合防治。
2.宣傳教育
森林防火社會性、群眾性強,僅有少數(shù)人知道、少數(shù)人去做是不行的。大力開展森林防火宣傳教育,是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。宣傳教育的目的是不斷強化全民的森林防火意識和法制觀念,提高各級領(lǐng)導做好森林防火工作重要性的認識和責任感,使森林防火工作變成全民的自覺行動。
森林防火宣傳教育要從實際出發(fā),以野外火源管理為中心,緊密結(jié)合各項森林防火工作進行。主要內(nèi)容:一是森林火災的危害性;二是介紹預防和撲滅林火的基本知識;三是森林防火的各種規(guī)章制度,包括黨和國家關(guān)于森林防火的方針、政策、法律;各地有關(guān)森林防火的法規(guī);四是森林防火的先進典型和火災肇事的典型案例。
森林防火的宣傳教育形式要多種多樣,要做到經(jīng)常、廣泛、深入,被群眾喜聞樂見。政府森林防火命令、指示,領(lǐng)導發(fā)表講話、文章,具有權(quán)威性;廣播、電視、報刊等新聞單位開展森林防火宣傳教育,具有及時性;印制森林防火宣傳單、宣傳手冊,舉行森林防火知識競賽,開展森林防火宣傳一條街、宣傳月、宣傳周活動,具有群眾性;進入森林防火緊要期,懸掛森林火險等級旗和防火警示旗,對旅游等進山人員宣傳,具有針對性。
3.依法治火
一要轉(zhuǎn)變觀念。長期以來,一些領(lǐng)導干部習慣于用行政手段抓防火,不重視法律手段在森林防火工作中的調(diào)控能力;一些群眾把進山入林、燒荒、野炊、吸煙視為習慣,不能從違法的高度去對待。必須轉(zhuǎn)變觀念這種陳舊觀念,加強法制教育,依法治火。
二要從嚴執(zhí)法。依法治火雖然取得了一些成效,但也程度不同的存在有法不依違法不糾、執(zhí)法不嚴問題,特別是對火災案件查處不力。為了加大依法治火力度,各級領(lǐng)導要親自動手,公安、檢察、司法部門要緊密配合,執(zhí)法人員的素質(zhì)要進一步提高。做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。
4.火源管理
加強對人為火源的管理,是防止發(fā)生森林火災最有效的辦法。
一要認清特點。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,人為火源明顯增多。開墾耕地,開發(fā)水田燒荒,入林從事副業(yè)生產(chǎn)、旅游、獰獵野炊等;野外吸煙,上墳燒紙等屢禁不止;故意縱火也值得引起警惕。
二要落實責任。采用簽訂責任狀、防火公約、樹立責任標牌等形式,把火源管理的責任落實到人頭、林地。一般采取領(lǐng)導包片、單位包塊、護林員包點。加強火源管理的責任心,嚴格檢查,杜絕一切火種入山,消除火災隱患。
三是抓住重點。進一步完善火源管理制度,有針對性地強化火源管理力度?;鹪垂芾淼闹攸c時期時防火戒嚴期和節(jié)假日,火源管理的重點部位是高火險地域、旅游景點、保護區(qū)、邊境?;鹪垂芾淼闹攸c是人為進入林區(qū)的外來人員、小孩和癡呆人員。
四是齊抓共管。火源管理是社會性、群眾性都很強的工作,必須齊抓共管,群防群治。各有關(guān)部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導下積極抓好以火源管理為主要內(nèi)容的各項防火措施的落實。在發(fā)揮專業(yè)人員、專業(yè)隊伍作用的同時,發(fā)動群眾實行聯(lián)防聯(lián)包,自覺地做到“上山不著火,野外不吸煙”。
(二)預防森林防火技術(shù)措施
1.林火預報
林火預報是根據(jù)天氣變化、可燃物的干濕度以及火源狀態(tài),預報林火發(fā)生的可能性。
(1)林火預報的種類。林火預報一般分為火險天氣預報、林火發(fā)生預報和火行為預報3種。
火險天氣預報:主要根據(jù)氣象因子來預報火險天氣等級。它沒有考慮火源,僅僅預報天氣條件能否引起森林火災的可能性。
林火發(fā)生預報:根據(jù)林火發(fā)生的3個條件,綜合考慮天氣條件(各種氣象因子)、可燃物干濕程度以及火源狀況來預報林火發(fā)生的可能性。
林火行為預報:這種預報充分考慮到天氣條件,可燃物狀況以及地形特點,預報林火發(fā)生后蔓延速度、林火強度等。
(2)林火預報研究方法
林火預報研究方法與林火預報種類有密切關(guān)系。預報目標不同,研究方法也有差異。
①利用歷史火災資料來研究林火預報。利用歷史火災資料主要找出林火發(fā)生規(guī)律,這是最簡單的一種研究方法。該方法只需對過去森林火災發(fā)生的天氣條件、地點、時間、次數(shù)、火源等進行統(tǒng)計和分析,就可對森林火災的發(fā)生可能性進行預報,其預報的準確程度與資料的可靠性、采用的分析手段、主導因子的選定和預報的范圍等都有密切關(guān)系。一般來說,這種預報方法準確率較低。
②利用可燃物濕度變化與氣象要素的關(guān)系來研究林火預報。森林可燃物的濕度(含水率)是影響森林火災發(fā)生的一個直接因素。實際上森林火災的發(fā)生很大程度上決定于可燃物的濕度,特別是死的細小可燃物。可燃物的濕度變化是氣象要素作用的綜合反應結(jié)果。所以這種研究方法就是基于這種原理進行預報的。測定可燃物的含水率可在不同森林可燃物類型是進行,需長期定點觀測,同時要觀測各種氣象要素,從中找出它們之間的相關(guān)性??扇嘉锏暮室话悴捎貌煌扇嘉锓N類和規(guī)格的測濕棒和采集樣品來測定。
③利用點火試驗研制林火預報。這種研究方法也叫以火報火法,與實際情況比較吻合。主要是根據(jù)點火試驗與氣象要至少之間的關(guān)系來進行預報,這需要在不同森林可燃物類型的一定面積上進行多次人點燒,這樣精確。點火試驗可分為野外點火試驗和室內(nèi)模擬點火試驗,兩者相結(jié)合進行。一般來說野外點火試驗比室內(nèi)點火試驗的精確度要高得多。
④綜合研制林火預報。這是將可燃物濕度與氣象要素之間的關(guān)系與點火試驗結(jié)合起來進行點火預報。該研制方法精確度較高,預報的內(nèi)容多而全面,可預報林火發(fā)生的時間、火燒面積的大小、火的蔓延速度和火強度等。
2.林火監(jiān)測
林火監(jiān)測的主要目的是為了及時發(fā)現(xiàn)火情,是實現(xiàn)“打早、打小、打了”的第一步。
林火監(jiān)測通常分為地面巡護、了望臺定點觀測、空中飛機駝護和衛(wèi)星監(jiān)測。
(1)地面巡護。一般由護林員、森林警察等專業(yè)人員執(zhí)行。方式有步行、騎摩托車巡護等。其主要任務在:進行森林防火宣傳、清查和控制非法入山人員;依法檢查和監(jiān)督防火規(guī)章制度執(zhí)行情況;及時發(fā)現(xiàn)報告火情并積極組織撲救等。
(2)了望臺觀測。利用了望臺登高望遠來發(fā)現(xiàn)火情,確定火場位置,并及時報告。這是我國大部分林區(qū)采用的主要監(jiān)測手段。
通常根據(jù)煙的態(tài)勢和顏色等大致可判斷林火的種類和距離。如在北方,煙團升起不浮動為遠距離火,其距離約在20公里以上;煙團升高,頂部浮動為中等距離,約15-20公里;煙團下部浮動為近距離;約10-15公里;煙團向上一股股浮動為最近距離,約5公里以內(nèi)。同時根據(jù)煙霧的顏色可判斷火勢和種類。白色斷續(xù)的煙為弱火;黑色加白色的煙為一般火勢;黃色很濃的煙為強火;紅色很濃的煙為猛火。另外,黑煙升起,風大為上山火;白煙升起為下山火;黃煙升起為草塘火;煙色黑或深暗多數(shù)為樹冠火;煙色稍稍發(fā)綠可能是地下火。
(3)航空巡護。航空巡護是利用飛機沿一定的航線在林區(qū)上空巡邏,觀察火情并及時報告基地。這是航空護林的主要工作內(nèi)容之一,對及時發(fā)現(xiàn)火情,詳盡偵察火場起著極為重要的作用。
(4)衛(wèi)星林火監(jiān)測。應用氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測具有范圍廣、時間頻率高、準確度高等優(yōu)點,既可用于宏觀的林火早期發(fā)現(xiàn),也可用于對重大林火的發(fā)展蔓延情況進行連續(xù)的跟蹤監(jiān)測制作林火報表和林火態(tài)勢圖,進行過火面積的概略統(tǒng)計,火災損失的初步估算及地面植被的恢復情況監(jiān)測、森林火險等級預報和森林資源的宏觀監(jiān)測等工作。
3.林火阻隔
林火阻隔就是利用林區(qū)的公路、防火線、防火林帶和河流、湖泊等人為或天然防火障礙物阻隔林火的蔓延。
(1)道路。道路(包括公路、鐵路及林區(qū)非等級公路等)既是林火的阻隔帶又是林區(qū)的交通線,十分重要。
林區(qū)道路建設(shè)是一項長遠性的預防措施。特別是閉塞林區(qū)、老火災區(qū)和邊境地區(qū),要盡可能與長遠開發(fā)建設(shè)、木材生產(chǎn)相結(jié)合進行。有了一定密度的道路網(wǎng),才能有利于森林防火的機械化和現(xiàn)代化,暢通無阻地及時運送撲火人員和物資到火場。
林區(qū)道路的多少是衡量一個國家或一個林區(qū)營林水平和森林經(jīng)營集約度高低的標志。為了發(fā)揮森林防火機械化和現(xiàn)化的作用,道路網(wǎng)的密度至少是4-8米/公頃,且分布均勻。
(2)防火線。防火線是阻隔林火蔓延的有效措施。
防火線的種類和規(guī)格:
國境防火線-在我國國境一側(cè)開設(shè),寬度為50-100米,主要控制南北方林火的越境蔓延。
鐵路防火線-在鐵路兩側(cè)開設(shè)的防火線,寬度為50-100米,以防止火車機械火源和人為火源引起林區(qū)火災,也起到阻隔林火的作用。
林緣防火線-在森林與農(nóng)地、草原、居民點的交界處開設(shè)的防火線,以防止火災相互蔓延,其寬度應根據(jù)當?shù)氐匦?、植被和氣候等條件而定。南方一般為20-30米,北方一般為30-100米。
其他防火線-在貯木場、重要設(shè)施、倉庫周圍、墓地周圍等開設(shè)的防火線,以防止家火與草原火或林火互相蔓延,寬度為50-100米。
(3)防火林帶
防火林帶主要是利用具有防火能力的喬木或灌木組成的林帶來阻隔或抑制林火發(fā)生和蔓延。
①防火林帶的規(guī)劃原則。一是因地制宜,分類指導,重在實效的原則。二是因害設(shè)防,自然阻隔和工程阻隔帶、生物阻隔帶整體優(yōu)化配置的原則;三是適地適樹的原則。四是防火功效與多種效益兼顧的原則。五是培育提高型、改建型與新建型相結(jié)合的原則。六是與林業(yè)建設(shè)“同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收”的原則。七是網(wǎng)絡由大到小,先易后難,突出重點,循序漸進的原則。
②防火林帶的種類。
按防火林帶結(jié)構(gòu)劃分有喬木林帶:由闊葉喬木和亞喬木構(gòu)成,主要是防止或阻截樹冠火的蔓延。
灌木防火帶:由一些耐火灌木構(gòu)成,主要用于阻截地表火的蔓延。
耐火植物帶:耐火植物可以單獨構(gòu)成防火帶,也可以營造在防火林帶下。在這些地帶可以種植藥用植物,也可以種植一些經(jīng)濟植物、不易燃的農(nóng)作物z或蔬菜等。這樣配置,一方面起防火作用,另一方面也會有一定的經(jīng)濟收。
按防火林帶功能劃分有護路防火林帶:主要設(shè)在鐵路、公路兩側(cè),用于防止機車噴漏火和爆瓦,以及扔的煙頭和火柴引起的林火,同時,還可以增強道路的阻火作用。
溪旁防火林帶:分布在山區(qū)的小溪,其寬度多在10米以內(nèi),這樣窄的小溪很難阻隔住草甸火的蔓延。如果在小溪兩側(cè)營造防火林帶,就可以大大增強阻火效果。
村屯周圍防火林帶:這種防火林帶應該寬一些,50-100米為宜。其功能是防止林火與家火相互蔓延。
林緣防火林帶:這類防火林帶主要設(shè)在森林與草原交界處,或草甸子與森林的交界處,用于阻止草原或草甸火與林火的相互蔓延,寬度為50-100米或更寬些。
農(nóng)田防火林帶:主要是用于防止農(nóng)田燒秸桿、燒田埂草或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火不慎而起的林火。
林內(nèi)防火林帶:在平地條件下按一定距離營造,在山地條件下應設(shè)在山脊,主要作用是防止針葉林的樹冠火。
針葉幼林防火林帶:針葉林屬于易燃林分,在一定面積上營造防火林帶,可以防止大面積針葉幼林遭到森林火災的危害。
按防火林帶規(guī)格劃分有林場周界防火林帶:設(shè)置在林場四周,其作用是防止山火燒入林場,特別是保護區(qū)或風景區(qū)和特殊林,更應營造周界防火林帶,以防外界火的侵入。
防火林帶:設(shè)置的林帶走向與防火季節(jié)主風向相垂直。
副防火林帶:這是主防火林還的輔助林帶,使防火林帶構(gòu)成若干封閉區(qū)。
③防火樹種的選擇。
防火樹種選擇,應遵循選擇不易燃燒的抗火性強的常綠闊葉樹或落葉較齊的闊葉樹的原則。有些樹種抗火性雖強,但易燃,如東北林區(qū)的柞樹,不應選擇為防火樹種。具體應從四個方面研究、考慮:一是了解樹種的抗火性。試驗研究樹種的枝、葉、樹皮等易燃物的理化性質(zhì),如可燃物的熱值、含脂量、含油量、燃點、灰分含硅量及含水量等。前三項值愈低,抗火性愈大,后幾項值愈大,愈抗火;二是了解樹種的生物學特性。樹皮愈厚,結(jié)構(gòu)愈緊密,愈抗火。另外,林冠稀疏及具有強烈萌發(fā)能力的深根性樹種抗火性強;三是了解樹種的生態(tài)學特性,包括對分布的海拔高度、干濕程度、肥沃度等生態(tài)條件的適應能力;四是調(diào)查火燒跡地,研究不同樹種燒死、燒傷程度,以此來判斷樹種的抗火能力。
我國樹種資源十分豐富,有許多樹種可以選擇為防火樹種。如:
南方林區(qū):喬木防火樹種有木荷、冬青、山白果、火力楠、大葉相思、栓皮櫟、交讓木、珊瑚樹、茴香樹、苦櫧、米櫧、構(gòu)樹、青栲、紅楠、紅錐、紅花油茶、榿木、烏墨、藜縈、楊梅、青岡櫟、竹柏等;灌木有油茶、鴨腳木、柃木、九節(jié)木、茶樹等。
④防火林帶結(jié)構(gòu)、位置和配置
目前我國各地防火林帶多為單層結(jié)構(gòu)的喬木林帶或灌木林帶。從防火效果看,營造復層結(jié)構(gòu)林帶較好。復層林帶一是保持多層郁閉,有利于維護森林生態(tài)環(huán)境,保護林帶濕度,降低風速;二是密集林帶可以阻擋熱輻射,有效發(fā)揮林帶的阻火作用。防火林帶一般應設(shè)在山脊,有利于阻擋樹冠火蔓延。防火林帶也可以設(shè)在山?jīng)_,因為這些地方有小溪和一些天然闊葉樹分布,只需補植一些防火樹種,就很容易形成防火林帶。在樹種配置方面,應為喬木、亞喬木、灌木和既耐火又有經(jīng)濟價值的草本植物相配置。
⑤防火林帶的功能和效果
喬木防火林帶主要是阻截樹冠火,而灌木防火林帶和耐火植物帶主要是阻隔地表火。但在特別干旱的氣候條件下,這些防火林帶和生物帶也有可能燃燒,但仍能使火行為有所降低,有利于撲火,這些林帶和生物防火帶還可以作為撲火根據(jù)地,以這些林帶和生物帶作為依托,點燒迎面火或進行火燒,以阻截森林火災的擴展。除此之外,這些防火林帶和生物帶還有許多其它方面的效益,如有一定的經(jīng)濟收入,能維護森林環(huán)境,有利于防止病蟲害,以及發(fā)揮保持水土,涵養(yǎng)水源,維護生態(tài)平衡等功效。
⑥防火林帶經(jīng)營技術(shù)措施
營造防火林帶和生物防火帶應有規(guī)劃,做到封閉,林帶和生物帶的數(shù)量應占總林地面積的5%-6%左右,明確逐年完成的任務量,并按照不同立地條件進行防火林帶和生物帶的典型設(shè)計,按設(shè)計要求施工。
為了保證防火林帶和生物防火林帶早日起到防火作用,造林密度應該大些,以促進防火林帶早日郁閉,起到防火效果。為此,應選大苗上山,并隨時進行補植,及時清除林帶內(nèi)的雜草。防火林帶形成后,應及時撫育管理,以利發(fā)揮防火林帶應有的防火效果。
4.計劃燒除
(1)意義
計劃燒除的目的是清除可燃物,降低燃燒性,阻隔或減緩火的蔓延。除防火作用外,計劃燒除還有益于準備造林地、促進森林更新、改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況、控制病蟲鼠害及改良牧場等。
(2)計劃燒除的類型
①燒防火線:在鐵路、公路兩側(cè),村屯、居民點及臨時作業(yè)點等周圍,點燒一定寬度的隔離帶,防止機車爆瓦、清爐,汽車漏火,扔煙頭等引起的火災,阻隔火的蔓延。一般防火線的寬度在50米以上,才能起到阻隔火蔓延的作用。
②燒除溝塘:在東北和內(nèi)蒙古東部林區(qū)多分布有“溝塘草甸”(草本沼澤),寬幾十米到幾公里,面積很大。在大興安嶺林區(qū)約占其總面積的20%。此類溝塘多為易燃的禾本科和莎草科植物,易發(fā)生火災,是森林火災的策源地。著火后蔓延速度很快,林區(qū)人常稱其為“草塘火”。因此,常在低火險時期進行計劃燒除。一方面清除了火災隱患;另一方面火燒過的溝塘可作為良好的防火線,能有效地阻隔火的蔓延。
③燒除采伐剩余物:森林采伐、撫育間伐、清林等都將大量的剩余物堆放或或散落在采伐跡地或林內(nèi)。采伐剩余物是森林火災的隱患,常采用火燒的方法清除。
④林內(nèi)計劃燒除:采用火燒的辦法減少林內(nèi)可燃物的積累,不僅能降低森林自身的燃燒性,減少林火發(fā)生;而且還能阻隔或減緩林火蔓延。近幾年來,我國東北林區(qū)和西南林區(qū)廣泛開展林內(nèi)計劃燒除,并取得了良好的效果。林內(nèi)計劃火燒對降低易燃林分的火險非常有效。
5.營林防火
開展營林防火,就是使森林經(jīng)營工作和森林防火工作密切結(jié)合起來。營林防火既是森林經(jīng)營的一項重要手段,又是森林防火的具體措施,它既有利于森林經(jīng)營,也有利于森林防火,并可以加快森林生長發(fā)育,縮短森林培育周期。營林防火是貫徹以營林為基礎(chǔ),發(fā)展我國林業(yè)的有效途徑。
營林防火的主要措施:
一是不斷擴大森林覆被率。眾所周知,林火多發(fā)生在荒山、草坡、林緣和林間空地,這些地區(qū)多生長容易著火的禾本科雜草,同時立地裸露,日照強,氣溫高,濕度小,通風良好,所以容易著火蔓延。如果將這些草地和林間空地都栽植樹木,則可形成森林氣候,由于林內(nèi)陽光少,溫度低,濕度大,風力小,就不容易著火蔓延。所以增加森林覆被率也就同時增強了森林的抗火性。
二是加強造林前整地和幼林撫育管理。造林前的整地和幼林撫育的管理,是搞好造林地防火的一項措施。消除幼林中的雜草灌木,不但為幼苗、幼樹創(chuàng)造良好的生長發(fā)育條件,也可以使幼苗、幼樹免遭森林火災的危害。這屬于人工幼林生態(tài)系統(tǒng)的防火問題。
三是針葉林郁閉后的修枝打杈。針葉幼林郁閉后,特別是陰性針葉林郁閉后,很快自然整枝,這些干枯的枝條距離地面很近,一旦著火,就會將火引向樹冠,形成毀滅性的樹冠火,使十年或幾十年營造的森林毀于一旦。因此,結(jié)合營林進行修枝打杈,既能加快林木的生長發(fā)育,又有利于防火。
四是撫育間伐。森林郁閉后,林木開始分化,應及時進行間伐。不斷伐去生長落后、病腐、干形不良的個體和非目的樹種,隨時清除林內(nèi)雜亂物,可以大大減少森林可燃物的積累。這樣做不但有利于森林防火,改善森林環(huán)境,同時也能促進林木生長發(fā)育,增強林分抗火性。我國有大面積人工針葉中幼林,應加強這些林分的撫育間伐,從而可以大大改善這些林分的防火條件,增強林分的抗火性,有利于我國林業(yè)發(fā)展。
我國各地分布有大面積次生林。由于這些次生林遭到反復破壞,林相不整齊,林地雜草、灌木叢生,林間空地很多,特別容易發(fā)生森林火災。如果對這些林分加以改造,進行補播補植,既可以改變林相,又能提高單位面積木材產(chǎn)量,同時也改善了森林環(huán)境,并有利于防火。這是一項次生林營林防火的有效措施。經(jīng)過撫育間伐或主伐,在林地上殘留大量采伐剩余物,這是一些危險的可燃物。這些采伐剩余物不但是病蟲害傳播的溫床,還妨礙林木天然下種,影響森林更新和造林。因此應及時對這些可燃物進行清理,將這些采伐剩余物堆積起來,等到冬季降雪或在夏季安全用火期內(nèi),進行點燒,徹底清除。堆燒采伐剩余物,有利于防止病蟲害,有利于森林更新造林,更有利于森林防火。
五、森林防火幾個常見的問答題
1、我省森林防火期是什么時間?
答:每年十一月一日起至次年四月三十日止。
2、在什么情況下,哪級部門可以劃定森林防火戒嚴區(qū),規(guī)定防火戒嚴期?
答:在森林防火期內(nèi)出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時,縣級人民政府或縣級森林防火指揮部可以劃定防火戒嚴區(qū),規(guī)定防火戒嚴期。
3、森林防火基本方針是什么?
答:預防為主,積極消滅。
4、撲救森林火災的原則是什么?
答:打早、打少、打了。
5、當我們進入林區(qū)會發(fā)現(xiàn)有很多宣傳標語,其中有“護林防火,人人有責”,請問這樣的標語有無法律依據(jù)?
答:有。森林防火條例第五條規(guī)定:預防和撲救森林火災,保護森林資源,是每個公民應盡的義務。
6、森林防火檢查站的主要任務是什么?
答:①宣傳森林防火法規(guī)、交代應注意事項;
②辦理對入山人員和機動車輛的登記手續(xù);
③檢查、存放入山人員攜帶的火種和易燃、易爆物品;
④阻止不符合防火安全要求的機動車輛進入林區(qū)。
7、森林防火期內(nèi),在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的,應該如何處理?
答:由縣級林業(yè)主管部門處以10--50元罰款或警告。
8、故意阻礙撲火車輛通行或者擾亂火災現(xiàn)場秩序,應怎樣處理?
答:由縣級以上主管部門處以50--500元罰款,或建議所在單位或主管機關(guān)給予行政處分。
9、森林火災分為幾類?標準是什么?
答:四類。①森林火警,受害森林面積不足一公頃或者其他林地起火的;
②一般森林火災,面積在1公頃以上不足100公頃;
③重大森林火災,100公頃以上不足1000公頃;
④特大森林火災,1000公頃以上。
10、森林防火期內(nèi),在林區(qū)禁止野外用火,因特殊情況需要用火的應該嚴格遵守哪些規(guī)定?
答:①生產(chǎn)性用火,必須經(jīng)過縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準,領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。經(jīng)批準進行生產(chǎn)用火的要有專人負責,事先開好隔離帶預備撲火工具,有組織地在三級風以下的天氣用火,嚴防失火。
②進入林區(qū)的人員必須持有縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)的進入林區(qū)證明。
③進入國營企業(yè)事業(yè)單位森林經(jīng)營區(qū)內(nèi)活動的必須持有經(jīng)省級林業(yè)主管部門授權(quán)的森林經(jīng)營單位核發(fā)的進入林區(qū)證明。
11、什么是森林防火中的“四網(wǎng)兩化”?
答:四網(wǎng):撲火預測預報網(wǎng)、通訊網(wǎng)、了望探測網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)。兩化:撲火隊伍專業(yè)化、撲火工具機具化。
12、哪些森林火災必須立即報告中央森林防火總指揮部辦公室?
答:①國界附近的森林火災;
②重大、特大森林火災;
③造成一人以上死亡或者三人以上重傷的森林火災;
④威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災;
⑤二十四小時尚未撲滅明火的森林火災;
⑥未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災;
⑦省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險性大的森林火災;
⑧需要中央支援撲救的森林火災。
13、縣、鄉(xiāng)人民政府委任的護林員,其森林防火的職責是什么?
答:①宣傳、貫徹《森林法》、《森林防火條例》和《河南省森林防火條例實施辦法》,協(xié)助鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)組織討論制定保護森林的鄉(xiāng)規(guī)民約,并監(jiān)督實施。②巡山護林,做好入山人員的管理工作。③管理林區(qū)火源,監(jiān)督防火安全措施的實施。④發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并參加組織撲救和調(diào)查火災損失,協(xié)助有關(guān)部門查處火災案件。
14、請列舉我縣森林重點森林火險單位?
答:鷹嘴巖自然保護區(qū)、中科院林士所、林科所、若水股份林場、連山大坪林場、粟裕公園
15、對新造林區(qū),清割開辟防火隔離帶的標準是什么?
答:新造林面積在50公頃以下的山頭地塊要在周邊割除10--15米的阻隔帶;面積在50公頃以上的,根據(jù)實際情況,可清割成50公頃大小的不規(guī)劃地塊;對新開發(fā)的風景旅游區(qū)、森林公園等,面積要控制在30公頃以下。
六、有關(guān)森林火災案件處罰的法律法規(guī)
1、國家林業(yè)局公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準(2001年5月9日)
(六)放火案
凡故意放火造成森林或者其他林木火災的都應當立案;過火有林地面積2公頃以上為重大案件;過火有林地面積10公頃以上,或者致人重傷、死亡的,為特別重大案件。
(七)失火案
失火造成森林火災,過火有林地面積2公頃以上,或者致人重傷、死亡的應當立案;過火有林地面積為10公頃以上,或者致人死亡、重傷5人以上的為重大案件;過火有林地面積為50公頃以上,或者死亡2人以上的,為特別重大案件。
2、中華人民共和國刑法
第二章危害公共安全罪
第一百一十四條放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險方法破壞工廠、礦場、油田、港口、河流、水源、倉庫、住宅、森林、農(nóng)場、谷場、牧場、重要管道、公共建筑物或者其他公私財產(chǎn),危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十五條放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
3、森林防火條例(1988年1月16日國務院)第三十二條有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:
(一)森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的;
(二)違反本條例規(guī)定擅自進入林區(qū)的;
(三)違反本條例規(guī)定使用機動車輛和機械設(shè)備的;
(四)有森林火災隱患,經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的;
(五)不服從撲火指揮機構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機,影響撲火救災的;
(六)過失引起森林火災,尚未造成重大損失的。
對有前款所列行為之一的責任人員或者在森林防火工作中有失職行為的人員,還可以視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者主管機關(guān)給予行政處分。
第三十三條第三十二條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位決定。
當事人對林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起一個月內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條違反森林防火管理,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應當處以拘留的,由公安機關(guān)決定;情節(jié)和危害后果嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4、中華人民共和國治安管理處罰條例(1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議修正)
第二十六條、違反消防管理,有下列第一項至第四項行為之一的,處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告;有第五項至第八項行為之一的,處一百元以下罰款或者警告:
(一)在有易燃易爆物品的地方,違反禁令,吸煙、使用明火的;
(二)故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災現(xiàn)場秩序,尚不夠刑事處罰的;
(三)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮,影響滅火救災的;
(四)過失引起火災,尚未造成嚴重損失的;
(五)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果的;
(六)違反消防安全規(guī)定,占用防火間距,或者搭棚、蓋房、挖溝、砌墻堵塞消防車通道的;
(七)埋壓、圈占或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防器材、設(shè)備挪作他用,經(jīng)公安機關(guān)通知不加改正的;
(八)有重大火災隱患,經(jīng)公安機關(guān)通知不加改正的。