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同志們：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義

首先，開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)是加快發(fā)展我市旅游業(yè)的又一重要舉措。我市在20*年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之后，旅游業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)明顯、文化內(nèi)涵不斷拓展、產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模、知名度逐步提高，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但也存在旅游整體格局不成熟，住宿、餐飲、交通、購(gòu)物等旅游要素不完善，旅游知名度有待提高，旅游產(chǎn)業(yè)單一、粗放等問題。通過開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)，可以使我們對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找差距，有的放矢開展工作，引導(dǎo)我市旅游產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向健康發(fā)展，切實(shí)提高我市旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大產(chǎn)業(yè)總量的重要途徑。根據(jù)現(xiàn)代化中等發(fā)達(dá)城市的要求，三產(chǎn)占GDP比重需達(dá)到40％以上，對(duì)此我市還有相當(dāng)?shù)牟罹?。尤其隨著發(fā)展中面臨的資源、環(huán)境等要素制約，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、人民群眾的經(jīng)濟(jì)狀況和生活需求程度成正比。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越高，對(duì)觀光、休閑旅游的需求也越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1元的旅游投入可帶動(dòng)5-7元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以，選擇和相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的旅游業(yè)作為三產(chǎn)的發(fā)展重點(diǎn)加以培育，盡全市之力開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)，既是我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要，也是我市旅游業(yè)具有較大潛力和良好前景所決定的。

其三，開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)是優(yōu)化我市投資環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效抓手。在全省創(chuàng)建活動(dòng)中，“省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”含金量較高，可以說是城市對(duì)外交往的一張亮麗名片，提升城市形象的一塊金字招牌。通過創(chuàng)建活動(dòng)，不僅把與旅游直接相關(guān)的旅游設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生安全、服務(wù)質(zhì)量等納入規(guī)范管理體系，同時(shí)，市容、市貌、衛(wèi)生、綠化等都將得到綜合治理。從而有效改善和優(yōu)化我市的發(fā)展投資環(huán)境，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)我市的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

其四，開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)是深化中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建的迫切需要。開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)是深化中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建的一項(xiàng)重要舉措，不僅可以全面系統(tǒng)整改創(chuàng)優(yōu)過程中國(guó)家驗(yàn)收組提出的不足，而且還可以依托強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村創(chuàng)建等，帶動(dòng)有關(guān)旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村的發(fā)展，并以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)。

二、理性分析，切實(shí)增強(qiáng)開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)的信心和決心

近年來，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)旅游業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，特別是近幾年來我市的旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是旅游經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2007年我市接待國(guó)內(nèi)游客155.53萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.7%，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入7.84億元，同比增長(zhǎng)13.5%；20*年在面臨雪災(zāi)、汶川大地震等自然災(zāi)害及取消“五一”黃金周的前提下，1-5月份全市共接待國(guó)內(nèi)旅游者89.99萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%，旅游經(jīng)濟(jì)總收入4.77億元，同比增長(zhǎng)19.2%，比去年有大幅度提升。二是旅游資源開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。近年來，通過政府、企業(yè)、社會(huì)多方位投入和共同努力，我市旅游資源不斷被挖掘和利用。清漾、和睦等特色文化村建成并對(duì)外開放，廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)一期項(xiàng)目全面開工，江郎山丹霞地貌申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)，江郎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)體系逐步完善、成熟，“千年古道?錦繡*”旅游品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，各旅游景點(diǎn)逐漸被國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)所認(rèn)可。三是行業(yè)管理逐步加強(qiáng)。旅游企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，整個(gè)行業(yè)服務(wù)水平不斷提高，旅游企業(yè)的整體規(guī)模和素質(zhì)位居*市前列，餐飲、旅行社，旅游商品、旅游娛樂等產(chǎn)業(yè)體系初步形成。此外，我市通過“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等創(chuàng)建積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，廣大市民在創(chuàng)建過程中城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到鞏固加強(qiáng)，這些都是我市開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)的有利條件、有利因素，我們要很好地去利用、發(fā)揮，切實(shí)增強(qiáng)信心，滿腔熱情地投身到本次創(chuàng)建活動(dòng)中去。

同時(shí)，我們也要看到，盡管通過“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的創(chuàng)建，為開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)打下了一定的基礎(chǔ)，但對(duì)照整個(gè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我市尚有相當(dāng)?shù)牟罹嘈枰谙乱徊焦ぷ髦杏枰越鉀Q。一是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，檔次有待提高。表現(xiàn)在反映旅游總收入、旅游者總?cè)舜?、門票收入以及從業(yè)人員等指標(biāo)與旅游發(fā)達(dá)縣市，旅游發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村來講仍有不小的差距，而且也是主要的失分點(diǎn)。二是旅游整體形象、品位有待提升。通過中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建，我市城市綜合環(huán)境得到了明顯的提升與優(yōu)化。但涉及到創(chuàng)建的旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的綜合環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)都亟待提高。城市形象宣傳力度不夠，主要區(qū)塊反映城市風(fēng)貌和展示*特色旅游產(chǎn)品的大型宣傳廣告、旅游地圖廣告較少；街面建筑風(fēng)格缺乏特色；城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差；“門前三包”等工作仍需進(jìn)一步落實(shí)。三是城市及特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的現(xiàn)代旅游功能比較薄弱。旅游咨詢中心、信息中心、服務(wù)中心雖已部分設(shè)置，但功能還遠(yuǎn)未發(fā)揮；部分旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，缺乏必要的旅游購(gòu)物場(chǎng)所，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。另外，旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)的旅游餐飲、住宿等場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置，其標(biāo)準(zhǔn)化還十分欠缺。四是旅游交通環(huán)境有待進(jìn)一步提升。經(jīng)過中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建，我市的內(nèi)外部交通環(huán)境得到了較大的改善，各種交通指示牌得到進(jìn)一步完善，配備了旅游專線車等等。但對(duì)照旅游強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在交通標(biāo)識(shí)牌設(shè)置方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保省旅游“十百千”工程創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，市委、市政府從我市整體發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做出了開展創(chuàng)建活動(dòng)的決策部署，我們就要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，周密實(shí)施，確保創(chuàng)建成功。

1.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任。創(chuàng)建“省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”工作涉及6大項(xiàng)45個(gè)小項(xiàng)156個(gè)評(píng)分點(diǎn)900分，根據(jù)省、*市統(tǒng)一安排，將在2009年9月－10月間由省旅游局組織專家驗(yàn)收組來江檢查、驗(yàn)收。各責(zé)任單位要牢固樹立“全市一盤棋”的思想，立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，把爭(zhēng)創(chuàng)一流的理念貫穿到創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)的全過程，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，分門別類把工作任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化，落實(shí)到人。同時(shí)，認(rèn)真搞好硬件、軟件兩方面建設(shè)，對(duì)沒有按標(biāo)準(zhǔn)要求完成任務(wù)的，要及時(shí)督促整改，確保創(chuàng)強(qiáng)各項(xiàng)工作高分達(dá)標(biāo)。

2.突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。創(chuàng)強(qiáng)工作是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)綜合性工作，關(guān)聯(lián)多個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是要加大社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位要從維護(hù)大局、講政治的高度出發(fā)，主動(dòng)配合公安、交通、工商、文化、安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、旅游等職能部門重點(diǎn)抓好市場(chǎng)、交通、社會(huì)治安秩序和環(huán)境衛(wèi)生的整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，切實(shí)制定出行之有效的整治方案，尤其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往主要景區(qū)的道路兩側(cè)視線所及范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生要進(jìn)行全面整治，對(duì)各種垃圾雜物、亂搭亂建等，進(jìn)行全面清理。二是要加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色旅游村的建設(shè)。創(chuàng)建“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“特色旅游村”是貫穿20*年至2010年整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)工作，其中，石門鎮(zhèn)的創(chuàng)建旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，今年9月－10月間將由*旅游局進(jìn)行初審后報(bào)請(qǐng)省旅游局驗(yàn)收。因此，要加快制定制定創(chuàng)建方案，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能，加快旅游交通設(shè)施建設(shè)，加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度，加強(qiáng)旅游方面規(guī)劃的編制與管理。清漾村要依托毛氏文化，完善旅游服務(wù)功能，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。碗窯村要重點(diǎn)發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，加大對(duì)旅游接待設(shè)施的投入，加快特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民旅館和農(nóng)村特色餐飲的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于未列入本年度創(chuàng)建名單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，要把握住發(fā)展良機(jī)，努力挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求積極做好各項(xiàng)整改，爭(zhēng)取列入。三是要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查。開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要認(rèn)真做好每項(xiàng)工作，不得以任何借口拖延或阻礙創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。市“創(chuàng)建辦”將實(shí)行定期檢查匯報(bào)制度、定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，對(duì)不履行職責(zé)或履職不到位的，要進(jìn)行督查通報(bào)。

3.重視宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞單位要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極為創(chuàng)建搭建平臺(tái)，制定切實(shí)可行的新聞宣傳方案，通過開辟專欄、刊發(fā)評(píng)論、組織專題、進(jìn)行專訪等形式，及時(shí)報(bào)道各部門的工作進(jìn)展情況和先進(jìn)典型，重點(diǎn)剖析創(chuàng)建中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，點(diǎn)和面結(jié)合起來，積極做好“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”創(chuàng)建專題片拍攝。各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各景區(qū)、賓館、車站等人口集聚地要積極懸掛有關(guān)創(chuàng)建工作的橫幅，制作大型廣告牌、宣傳牌，通過多層次、多方位的宣傳，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建輿論氛圍，全力掀起“人人想創(chuàng)建，處處抓創(chuàng)建，事事為創(chuàng)建”的創(chuàng)建工作熱潮。

同志們，開展省旅游“十百千”創(chuàng)建活動(dòng)是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們既要重視結(jié)果,更要重視過程,讓我們迅速行動(dòng)起來，以飽滿的工作熱情，昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)！