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剛才,**同志就會議籌備工作以及有關(guān)事項向大家作了通報,各項工作及每個環(huán)節(jié)都考慮得比較周到,為大會順利召開奠定了良好基礎(chǔ)。下面,我代表市委就開好本次人代會提幾點要求。
一、不辱使命,努力把本次人代會開成團結(jié)奮進的大會
市十五屆人大三次會議,是在全市上下認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和市委十一屆十一次全體(擴大)會議精神,奮力實現(xiàn)我市沿海開發(fā)新突破、勇當(dāng)江蘇沿海開發(fā)排頭兵的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議不僅要聽取和審議市政府、市人大常委會和法院、檢察院的工作報告,審查、批準(zhǔn)2009年國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告和2010年國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃以及2009年市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和2010年市本級財政預(yù)算,還有重要的選舉任務(wù)。這次人代會,政治意義重大,法律要求嚴(yán)格,工作任務(wù)艱巨,倍受社會各界的關(guān)注。各代表團、組召集人一定要因勢利導(dǎo),充分調(diào)動好、發(fā)揮好代表的積極性,努力把這次人代會開成凝心聚力、鼓舞斗志的大會,開成民主團結(jié)、開拓奮進的大會。
二、發(fā)揚民主,認真組織審議大會的各項報告
開好人代會,最重要的就是廣開言路,集思廣益。會議期間,代表審議各項工作報告,對人大常委會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見,這是法律賦予人大代表的權(quán)利,既體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)特征,也有利于推進地方國家權(quán)力機關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。人大代表生活在廣大群眾之中,對群眾的意見、困難和要求有著深刻的了解;人大代表工作在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的最前沿,對人大常委會和“一府兩院”的工作,對推進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展有著深切的體驗。各代表團、組要堅持民主集中制,尊重代表的權(quán)利,充分發(fā)揚民主,積極引導(dǎo)代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見,說真話、講實話,把各種意見都發(fā)表出來,特別是要多給基層代表發(fā)言的機會,使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和愿望,更加符合啟東發(fā)展實際。列席會議的同志,一方面要虛心聽取代表們提出的建議、批評和意見,凡是涉及到本部門、本單位的內(nèi)容,會后都要認真研究,積極辦理,在規(guī)定期限內(nèi)向代表作出明確答復(fù);另一方面也要站在全局高度,為啟東經(jīng)濟社會跨越發(fā)展積極建言獻策。要通過對各項報告的討論和審議,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,為跨越發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),切實組織好大會的選舉工作
按照有關(guān)法律規(guī)定和上級要求,根據(jù)干部管理權(quán)限和選拔任用程序,市委在同各人民團體、無黨派人士充分協(xié)商以后,提出了候選人建議名單。為加強對這次大會的領(lǐng)導(dǎo),市委成立了大會臨時黨委,臨時黨委書記由我擔(dān)任,臨時黨委副書記由**、戴輝兩位同志擔(dān)任;各代表團、代表組建立臨時黨支部和黨小組,支部書記由代表團團長擔(dān)任,副書記由各代表團副團長擔(dān)任;各黨小組組長由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任。
各代表團要充分理解發(fā)揚民主、貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性。在選舉過程中,要通過大會的各級黨組織、大會主席團成員和各代表團、組召集人認真細致的工作,把發(fā)揚民主與依法辦事很好地統(tǒng)一起來。在醞釀候選人階段,要充分信任、尊重代表,向各位代表講清楚市委的推薦意見,讓代表自覺領(lǐng)會和貫徹黨的意圖。各代表團團長、代表組組長以及與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為會議的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,要發(fā)揮好模范帶頭作用,從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度,從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治的高度,充分認識在本次大會上自己應(yīng)承擔(dān)的重要政治責(zé)任,帶頭并教育引導(dǎo)代表既要充分發(fā)揚民主,又要嚴(yán)格依法辦事,正確行使民主權(quán)利,確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志,又能實現(xiàn)黨的意圖。
四、落實責(zé)任,圓滿完成大會各項任務(wù)
本次會議時間比較緊,任務(wù)比較重,要求也比較高,務(wù)必統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,認真組織實施好大會的各項議程,積極穩(wěn)妥地做好會議的各項工作。會議要自始自終在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下進行,一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團、組和各位代表都必須服從大會主席團的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好自己的民主權(quán)利。各代表團、組的召集人要加強與秘書處的聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,妥善解決,確保萬無一失。大會秘書長對秘書處的工作負總責(zé),要協(xié)調(diào)好各位副秘書長和各工作組的工作,統(tǒng)籌安排,超前考慮,反復(fù)斟酌,保證不出任何差錯。秘書處下設(shè)的各個工作組,要堅決服從秘書長和各位副秘書長的統(tǒng)一安排,以服務(wù)好大會為根本目標(biāo),既要各司其職、各負其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證大會的各項工作緊張有序地進行,順利完成大會預(yù)定的各項議程。
五、改進會風(fēng),營造團結(jié)和諧的會議氛圍
良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好會議的重要保證。參加會議的全體同志要以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹?shù)膽B(tài)度和良好的會風(fēng),按時參加會議和會議安排的各項活動,集中精力圍繞會議中心內(nèi)容想大事、議大事。會議期間,各代表團、組召集人要切實負起責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照會議議程和日程安排,組織好代表的審議、討論活動,保證審議時間不打折扣,審議質(zhì)量不斷提高,選舉任務(wù)圓滿完成。要嚴(yán)格執(zhí)行大會請假制度,各代表團工作人員要及時向大會秘書處報告代表出席和缺席情況,及時通知缺席代表參加會議。全體代表、列席人員要遵守大會的各項制度,沒有特殊情況不要請假。市直各部門不得在會議期間組織與大會無關(guān)的活動。要發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)代表小組不得邀請本選區(qū)選出的市、機關(guān)負責(zé)同志代表會餐,不得組織企業(yè)界代表或其他人員開展慰問等活動;機關(guān)代表也不得另行邀請本選區(qū)的代表會餐。各代表團、組召集人要向本團、組各位代表和列席的同志傳達好、宣傳好會議的各項要求,讓大家理解、遵守會議的各項規(guī)定,以良好的會風(fēng)把這次會議開好。
同志們,召開好啟東市十五屆人大三次會議,既是我們?nèi)w代表的共同愿望,也是全市人民的熱切期盼。市委相信,只要大家共同努力,盡職盡責(zé),就一定能把本次大會開成一個團結(jié)鼓勁、求真務(wù)實、開拓奮進的大會。