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2002國(guó)際山區(qū)年紀(jì)念大會(huì)12日在北京舉行。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)姜春云在會(huì)上指出，山區(qū)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有著極其重要的地位和作用，山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。可以說(shuō)，沒(méi)有山區(qū)的快速發(fā)展，就沒(méi)有全國(guó)的快速發(fā)展；沒(méi)有山區(qū)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化；沒(méi)有山區(qū)人民的富裕，就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的共同富裕。

姜春云說(shuō)，中國(guó)政府十分重視山區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，積極推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1996年，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定由原林業(yè)部牽頭協(xié)調(diào)中央11個(gè)部委、金融機(jī)構(gòu)，組織30個(gè)省、區(qū)、市的114個(gè)縣進(jìn)行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)示范，取得了顯著成效。他指出，山區(qū)發(fā)展，希望在山，潛力在林。林業(yè)六大重點(diǎn)工程的全面實(shí)施，將為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境提供強(qiáng)有力的保障。特別是天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、防沙治沙工程等林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施，正在逐步改變山區(qū)的生產(chǎn)條件，推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，取得了可喜的成就。

姜春云強(qiáng)調(diào)，中國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。山區(qū)的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)單元以縣為單位，以農(nóng)民為主體展開(kāi)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)各部門力量，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，因地制宜開(kāi)發(fā)山區(qū)資源，發(fā)展富有特色的林果業(yè)、種養(yǎng)業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)，為農(nóng)民增收開(kāi)拓了新的廣闊空間和領(lǐng)域，有利于全面推進(jìn)山區(qū)農(nóng)村的小康建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程。

姜春云指出，山區(qū)建設(shè)與發(fā)展是全人類的共同課題，已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前山區(qū)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。全國(guó)現(xiàn)有貧困農(nóng)村人口也主要集中在山區(qū)。因此，全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)、重點(diǎn)在山區(qū)。要突破這個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)，必須在生態(tài)優(yōu)先的原則下，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、搞活機(jī)制、加強(qiáng)合作。中國(guó)政府和人民愿意在山區(qū)治理、開(kāi)發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域與世界各國(guó)和地區(qū)的政府及非政府組織進(jìn)行廣泛的交流與合作，并希望世界各國(guó)政府和非政府組織一如既往地支持中國(guó)山區(qū)發(fā)展事業(yè)，參與中國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。

全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)周生賢在紀(jì)念大會(huì)上作了《加快山區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇》的主題報(bào)告。周生賢說(shuō)，加快山區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的六大林業(yè)重點(diǎn)工程覆蓋了全部山區(qū)，山區(qū)已成為六大工程建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，六大工程的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)山區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)入了快速、健康發(fā)展的軌道，必將引發(fā)中國(guó)山區(qū)可持續(xù)發(fā)展一系列深刻變化。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐華代表艾哈邁德博士在大會(huì)上致辭。他對(duì)中國(guó)山區(qū)建設(shè)取得的成就給予了高度評(píng)價(jià)。他說(shuō)，山區(qū)建設(shè)是消除地區(qū)差異、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，是打開(kāi)和擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)、提高農(nóng)民收入、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)的有效手段，也是減少眾多人口和有限的土地資源之間矛盾的重要措施。他還高度稱贊中國(guó)政府對(duì)山區(qū)建設(shè)提供的優(yōu)惠政策。

今年是聯(lián)合國(guó)確定的“國(guó)際山區(qū)年”，也是“國(guó)際生態(tài)旅游年”，世界各國(guó)都以不同方式開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。

全國(guó)政協(xié)副主席、關(guān)注森林組委會(huì)主任趙南起和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、世界自然基金會(huì)、國(guó)際竹藤組織的代表及20個(gè)國(guó)家的駐華大使和代表出席紀(jì)念大會(huì)。