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同志們，這次人代會(huì)開(kāi)的很成功，會(huì)議審議通過(guò)了政府工作報(bào)告，全面總結(jié)了過(guò)去一年的政府工作，對(duì)*所處發(fā)展形勢(shì)作了科學(xué)判斷，對(duì)今年政府工作進(jìn)行了部署，這里我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于去年工作，20*年工作可以用三句話集中概括。

第一句：通過(guò)實(shí)踐證明，黨委去年年初確定的工作思路、工作方針是正確的，各項(xiàng)工作任務(wù)都得到了全面貫徹落實(shí)。去年，在區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)的支持下，全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾共同努力，各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)，特別是主要工作的推進(jìn)有目共睹，在這里，向各位人大代表對(duì)黨委、政府工作的支持表示感謝。

第二句：*鎮(zhèn)執(zhí)政環(huán)境得到了改善，發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境得到了優(yōu)化。一年來(lái)，*鎮(zhèn)在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”方面作了大量努力，取得了顯著成績(jī)。

在內(nèi)部環(huán)境方面。我們對(duì)*地區(qū)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí)，對(duì)面臨的形勢(shì)和任務(wù)以及困難都作了充分的論證；經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)的溝通、研究，達(dá)成了高度的一致，進(jìn)一步調(diào)整了工作思路，再經(jīng)過(guò)黨委、政府的換屆，使得工作思路更加明確。另外，全鎮(zhèn)的干部對(duì)黨委的思路也給與了高度的支持和理解，在很多重大問(wèn)題上跟黨委保持了高度的一致。精明鎮(zhèn)長(zhǎng)在報(bào)告里提到，去年沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的群眾越級(jí)上訪，從這點(diǎn)可以看出，全鎮(zhèn)干部和群眾求和諧、求穩(wěn)定、求發(fā)展的欲望非常強(qiáng)烈，干部的思想狀態(tài)有了很大改善，廣大群眾的意愿得到了充分的尊重。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)法，*目前比較穩(wěn)定，有一個(gè)會(huì)干事能干事的班子，*具備了做點(diǎn)事的條件。剛才匯報(bào)時(shí)有同志說(shuō)，機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)也有了改善，應(yīng)該說(shuō)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的改善是個(gè)窗口,班子的精神面貌改善了，機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，促使全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部在思想意識(shí)和工作作風(fēng)方面也有了很大改善，考慮工作多了，研究問(wèn)題多了，為老百姓辦實(shí)事的決心更大了，今后我們還得堅(jiān)持。

在外部環(huán)境方面。20*年，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)*指導(dǎo)工作，區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)到*，和我們研討*未來(lái)的發(fā)展，這是一種可喜的變化，這種變化是不能用金錢(qián)來(lái)衡量的，這種變化為今后*跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三句：過(guò)去一年的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好今后工作的信心。

去年一年，不但區(qū)委、區(qū)政府在檢驗(yàn)我們*能不能做點(diǎn)事情，我們自己也要對(duì)*有個(gè)正確的判斷。我到*之后多次講，*的干部基本素質(zhì)是高的，經(jīng)過(guò)這一年工作實(shí)踐，更堅(jiān)定了我的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府班子非常有凝聚力，內(nèi)部氣氛非常和諧；基層的領(lǐng)導(dǎo)干部也都很不錯(cuò)，在工作中頭腦比較清醒。當(dāng)然也不是一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有，在我們剛剛起步比較困難的階段，要看到光明和希望，要多看我們的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，要從解決存在問(wèn)題推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中逐步樹(shù)立信心，比如，班子存在的問(wèn)題，通過(guò)換屆和干部的調(diào)整，就得到了很大的改善，我們要有這個(gè)信心，這是我們做好今后工作的一個(gè)基礎(chǔ)。

二|、關(guān)于今年工作，應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面。

要分解任務(wù)，明確責(zé)任。3月27日召開(kāi)的全年工作會(huì)和今天的人代會(huì)，明確了今年的工作思路和工作任務(wù)，接下來(lái)，要把今年的工作細(xì)化，分解到主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和基層單位，一方面便于工作，另一方面便于人大監(jiān)督。這樣，爭(zhēng)取再用一年的時(shí)間，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

要結(jié)合規(guī)劃、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極應(yīng)對(duì)規(guī)劃瓶頸突破后的發(fā)展新形勢(shì)。今年北部新區(qū)規(guī)劃有望取得突破，新區(qū)發(fā)展到了百舸爭(zhēng)流、各顯其能的階段，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將處在同一個(gè)起跑線上，廣大干部要搶抓這一重大機(jī)遇，調(diào)整工作思路和工作狀態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究政策，積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取開(kāi)好局，起好步。日前，區(qū)長(zhǎng)助理、北部辦主任古紅梅帶幾位領(lǐng)導(dǎo)到*調(diào)研，聽(tīng)取黨委、政府對(duì)*工作的想法。按照古助理的想法，規(guī)劃的瓶頸突破后，就是看自己的能力，誰(shuí)跑得快就跑吧。就是說(shuō)我們具備起跑的條件，這個(gè)事情我建議相關(guān)的部門(mén)要進(jìn)行研究。我認(rèn)為首先是要掌握政策，收集信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，各個(gè)部門(mén)責(zé)任不同，任務(wù)不同，但使命是一樣的，大家要形成合力，全力以赴。

要突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，為今后*的騰飛做準(zhǔn)備。要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，確保年初制定的實(shí)事工程落實(shí)到位；要結(jié)合黨委、政府和村兩委班子換屆，抓好干部教育培訓(xùn)工作，做好組織、干部、思想準(zhǔn)備。今年要加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，這里我講一下法制宣傳教育培訓(xùn)工作，我多次講，司法所工作一方面要結(jié)合上面的要求，一方面要結(jié)合*的實(shí)際，結(jié)合干部的思想狀態(tài)開(kāi)展，要與相關(guān)部門(mén)配合起來(lái)，結(jié)合小城鎮(zhèn)的發(fā)展涉及的相關(guān)法律法規(guī)，組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。規(guī)劃確定以后，我建議組織專門(mén)研討，可以請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家一起尋求對(duì)策，同志們要關(guān)注政策，利用政策，得有這種敏感性。我相信，黨委的工作思路再扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)一年，明年還會(huì)有更可喜的變化。

要維護(hù)來(lái)之不易的穩(wěn)定和諧的良好局面，本著有利于發(fā)展、有利于穩(wěn)定、有利于老百姓安居樂(lè)業(yè)的方針，逐步解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一些歷史遺留問(wèn)題。我說(shuō)“一些”重大遺留問(wèn)題，在發(fā)展過(guò)程中要給予研究、解決，這不是想不想解決的問(wèn)題，而是發(fā)展到一定階段，這些遺留問(wèn)題影響到發(fā)展進(jìn)程，影響到老百姓的切身利益，影響到地區(qū)穩(wěn)定，不解決不成了，我們要站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局去評(píng)價(jià)歷史問(wèn)題，講解決的思路。我相信在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，經(jīng)過(guò)我們上下的努力，會(huì)有一個(gè)很好的解決辦法。

要改變看問(wèn)題的角度，先發(fā)展有先發(fā)展的好處，后發(fā)展有后發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。比如有些新的政策，先發(fā)展的地區(qū)就沒(méi)有享受到，現(xiàn)在*遇上好的政策，就要配合北部辦等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)研究，積極推進(jìn)政策落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)*工作的關(guān)注與支持程度越來(lái)越大，隨著與上級(jí)的溝通，對(duì)*的認(rèn)識(shí)也起了變化。山后六大組團(tuán)，有三大組團(tuán)在發(fā)展的最前沿，*地理位置優(yōu)越，處在北部開(kāi)放的最前沿，上地、永豐、*在八達(dá)嶺和京包路沿線，區(qū)里在逐步認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，所以才有規(guī)劃的調(diào)整?，F(xiàn)在*的多功能用地、企業(yè)用地面積大量增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地的位置也調(diào)了，將來(lái)科技園的屬性、發(fā)展方向也可能會(huì)調(diào)整。規(guī)劃突出了旅游休閑、物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)莊的概念，這些在過(guò)去規(guī)劃里不太明確，通過(guò)我們的溝通，現(xiàn)在越來(lái)越符合*的實(shí)際，這也是一種發(fā)展，也是區(qū)委、區(qū)政府對(duì)*關(guān)注的一種體現(xiàn)。以規(guī)劃引領(lǐng)，是科學(xué)發(fā)展觀的突出體現(xiàn)，規(guī)劃就是一種規(guī)范。另外還有一些項(xiàng)目的規(guī)劃，如玉河風(fēng)景區(qū)、濕地公園、都市農(nóng)莊和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村規(guī)劃在積極向前推動(dòng)，這說(shuō)明*未來(lái)幾年要逐步走向規(guī)范、良性發(fā)展的軌道。

隨著城市化進(jìn)程、新區(qū)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，各村因規(guī)劃功能不同，發(fā)展的差異性會(huì)日益顯現(xiàn)，各村要結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，挖掘各自潛能，研究發(fā)展思路，推進(jìn)各項(xiàng)工作。規(guī)劃出臺(tái)以后，大家在同一起跑線上，咱們的能力多大，要通過(guò)這三五年*的發(fā)展變化來(lái)體現(xiàn)，這對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府班子，對(duì)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)是一種檢驗(yàn)。同志們要牢固樹(shù)立發(fā)展的意識(shí)，沒(méi)有發(fā)展，什么問(wèn)題也解決不了。

三、關(guān)于人大工作。

去年一年人大工作開(kāi)展的有聲有色，對(duì)政府工作支持也比較大，氛圍比較好，各位代表也比較滿意。今年人大工作要日常化、多樣化，工作方式要更加規(guī)范、深入、豐富、靈活。要強(qiáng)化監(jiān)督職能，在評(píng)議政府時(shí)要圍繞中心工作來(lái)開(kāi)展；評(píng)議科室時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)也在被評(píng)之列。要圍繞黨委中心工作和政府主要任務(wù)，依法在地區(qū)重大決策方面發(fā)揮作用，在事關(guān)全局的重大事項(xiàng)和重大決策上，要經(jīng)過(guò)人大討論批準(zhǔn)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究。人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，更好地為地區(qū)發(fā)展作貢獻(xiàn)。