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加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層工作，做一名合格的農(nóng)村基層干部--在各單位黨支部支委以上干部培訓(xùn)班上的講話

鎮(zhèn)黨委書記

同志們，經(jīng)過前一段的“兩推一選”工作，完成了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨支部的換屆選舉，各單位選出了新一屆黨支部委員，在此對(duì)新當(dāng)選的各位支委委員表示祝賀。為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層支部班子建設(shè)，鎮(zhèn)黨委決定舉辦這次基層黨支部委員培訓(xùn)班。通過舉辦這次培訓(xùn)班，就是想進(jìn)一步提高基層支部班子的整體素質(zhì)和黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政能力，并為做好我鎮(zhèn)今后的各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過兩天來聽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講座，我也很受啟發(fā)。我想以“加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層工作，做一名合格的農(nóng)村基層干部”為題再講一講，與在座的支委以上干部共同探討和交流。

一、如何做一名新時(shí)期合格的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部

要想成為一名新時(shí)期合格的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到以下幾點(diǎn)：

第一，要牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想。黨的宗旨，就是全心全意為人民服務(wù)。我們廣大基層干部，每天都直接跟百姓打交道。我們的形象，就代表了黨的形象。因此，我們要加強(qiáng)自身的思想修養(yǎng)，要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀。要強(qiáng)化群眾利益無小事的觀念，始終把群眾利益放在首位，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上。為群眾辦實(shí)事、辦好事，為困難群眾謀出路，送溫暖，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把“立黨為公、執(zhí)政為民”落到實(shí)處。另外，我們要徹底改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，做到全心全意為民服務(wù)，通過服務(wù)體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好人民的公仆。

第二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代到來，新知識(shí)層出不窮，又面臨著新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。客觀上要求我們，要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷的更新知識(shí)，提高素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，去適應(yīng)新形勢(shì)、掌握新情況、解決新問題，跟上時(shí)展的步伐。

一是，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想，特別是要加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，用政治理論武裝自己的頭腦，不斷提高分析問題和解決問題的能力。

二是，要加強(qiáng)黨的方針政策學(xué)習(xí)。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)黨的方針、政策，特別是要加強(qiáng)十六大報(bào)告和十六屆三中全會(huì)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。而且還要掌握新時(shí)期黨的方針政策，提高運(yùn)用方針、政策的水平和能力。平時(shí)，要抽出時(shí)間多看一些有關(guān)黨的方針、政策的報(bào)刊和各級(jí)下發(fā)的文件，用黨的方針、政策去武裝我們的頭腦，去指導(dǎo)我們的工作。

三是，要加強(qiáng)科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，知識(shí)更新加快，新知識(shí)、新觀念層出不窮。因此，必須加強(qiáng)新知識(shí)、新觀點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)。不斷地更新知識(shí)、更新觀念，解放思想，跟上時(shí)展步伐。

四是，要加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，而且依法治國(guó)方略的實(shí)施，使社會(huì)主義法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。我國(guó)已經(jīng)開始步入法治社會(huì)，今后不知法、不懂法，將寸步難行。結(jié)合“四五”普法教育，我們領(lǐng)導(dǎo)干部首先要學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，真正掌握法律知識(shí)，提高用法的能力，做學(xué)法、用法、守法的典范。

第三，要研究和掌握新時(shí)期農(nóng)村基層工作方法?，F(xiàn)在我們感覺到農(nóng)村工作越來越難做，不像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，靠行政命令就能管起來。自農(nóng)村改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，農(nóng)村的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。歸結(jié)起來有以下幾方面特點(diǎn)：一是，不在像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社員在生產(chǎn)隊(duì)里統(tǒng)一勞動(dòng)，生產(chǎn)勞動(dòng)和生活居住沒有分離?，F(xiàn)在則不同，有的在村企業(yè)上班，有的搞個(gè)體私營(yíng)，還有的在外打工等等，很難統(tǒng)一起來，管理難度加大。二是隨著農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)民的民主法制意識(shí)普遍增強(qiáng)。三是農(nóng)民的“利益取向”意識(shí)加強(qiáng)。四是貧富差距拉大，弱勢(shì)群體凸現(xiàn)出來。五是各村普遍存在著就業(yè)難的問題。這就需要我們研究現(xiàn)階段農(nóng)村的形勢(shì)和特點(diǎn)，掌握農(nóng)村基層工作方法。另外在工作中說話辦事，要講究方式、方法，使我們的言行貼近百姓，讓百姓容易接受。如果，不掌握農(nóng)村基層工作方法，說話辦事不講究方式，就有可能引起干群矛盾。

第四，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量。人常說“團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力”，所以說領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)至關(guān)重要。如何才能做到班子團(tuán)結(jié)，我想應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：一是做事、辦事要出于公心，只要班子成員之間事事都出于公心，即使有一時(shí)的誤解，也會(huì)慢慢消除。如果事事出于私心，爭(zhēng)權(quán)奪利，就不可能團(tuán)結(jié)。二是有意見要擺到桌面上來，暢所欲言，把話說開，也就不會(huì)系疙瘩。三是要經(jīng)常開民主生活會(huì)，多做批評(píng)和自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，溝通感情。四是避免一言堂，個(gè)人說了算的家長(zhǎng)制作風(fēng)，要勤開會(huì)、勤溝通集體決策。班子成員之間要真正能做到以上幾點(diǎn)，就能夠團(tuán)結(jié)一心，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的合力，把工作干好。

第五，要廉潔勤政。農(nóng)村干群關(guān)系緊張的重要原因就是以權(quán)謀私，優(yōu)親厚友，胡亂花錢和應(yīng)付差事，不為百姓辦實(shí)事，不廉潔勤政。作為一名農(nóng)村基層干部，要嚴(yán)于律已、要做到“慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲、慎微”。要淡泊名利，牢記“兩個(gè)務(wù)必”防微杜漸，從思想上筑牢拒腐防變的防線。還要樹立廉潔形象，常言道“公生明、廉生威”。我們領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和威信才能在百姓中逐漸樹立起來。另外，我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部還要做到勤政。要真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，要把百姓的利益放在首位，要多為百姓干實(shí)事，辦好事，把百姓服務(wù)好。

二、如何做好新時(shí)期農(nóng)村基層工作公務(wù)員之家版權(quán)所有

在貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，中央做出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大決策，市委、市政府相應(yīng)作出了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、郊區(qū)城市化步伐的部署，某某區(qū)確立了建設(shè)“投資創(chuàng)業(yè)、旅游休閑、生活居住”三個(gè)首選之區(qū)的奮斗目標(biāo)。而我鎮(zhèn)又初步制定了“三步走”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村基層干部要適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，做好農(nóng)村基層工作，保證我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。就目前我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際講以下幾方面：

第一、要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。各村黨支部要牢記把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，要千方百計(jì)抓發(fā)展。一是要結(jié)合本村實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定出符合村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。二是加大招商引資力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加經(jīng)濟(jì)總量。要重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、稅收高、規(guī)模較大、安排就業(yè)多的勞動(dòng)密集型企業(yè)。另外要根據(jù)本村的條件因地制宜地選擇發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為開發(fā)商提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。四是要扶持農(nóng)民自發(fā)地搞家庭種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)，使農(nóng)民盡快致富。

第二、要加強(qiáng)黨建工作。黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作同等重要，黨建工作的好壞直接影響到黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，因此我們必須加強(qiáng)黨建工作。一是各支部要注重班子自身建設(shè)，要抓好制度建設(shè)，要結(jié)合各自的實(shí)際，要制定和堅(jiān)持黨支部例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、定期向黨員群眾報(bào)告工作制度、廉潔自律制度、民主評(píng)議生活會(huì)制度等。要通過這些制度的執(zhí)行，保證支部各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，使班子的政治素質(zhì)不斷提高，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強(qiáng)。二是要重視黨員隊(duì)伍建設(shè)。在黨員管理方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨員定期學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持上好“”，通過“”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的方針政策的學(xué)習(xí)，開展黨的先進(jìn)性教育。通過組織黨員學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。各支部要加強(qiáng)黨員的管理力度，解決黨員隊(duì)伍渙散的問題。三是各支部要進(jìn)一步加大黨支部后備干部的培訓(xùn)、教育、選拔力度。切實(shí)解決農(nóng)村黨組織后繼乏人的問題。在黨員發(fā)展方面，要結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，抓好落實(shí)；其次是要改變工作作風(fēng)，變坐等為上門，及早發(fā)現(xiàn)，積極培訓(xùn)，加強(qiáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、適時(shí)發(fā)展。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)方面，要注重培養(yǎng)，要有任用意向，要采取傳、幫、帶的方式進(jìn)行培養(yǎng)，使后備干部縮短成熟期。通過采取以上措施，努力造就一支數(shù)量充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、朝氣蓬勃、德才兼?zhèn)涞狞h員隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)工作。各支部要樹立以人為本的思想，要努力做好農(nóng)民就業(yè)工作。近幾年，農(nóng)民就業(yè)難的問題日益突出，已經(jīng)影響到各村的社會(huì)穩(wěn)定，各村支部要把農(nóng)民就業(yè)問題當(dāng)成大事去抓。通過分析，需就業(yè)的群體有以下幾種情況：一是年齡偏大、文化偏低、沒有技術(shù)，一般都在40歲以上，由于鎮(zhèn)村企業(yè)的減少和在外打工被精減，沒有固定的收入。二是老弱病殘。三是原為村里農(nóng)民后轉(zhuǎn)為國(guó)家職工，買斷后又不到領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年齡，這部分人也回到村里，沒有收入。四是因土地減少再加上種地效益低、收入少，使得部分農(nóng)民產(chǎn)生就業(yè)需求。因此各村支部一是要通過加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大集體實(shí)力，逐步建立社會(huì)保障體系，保障老、弱、病、殘弱勢(shì)群體的基本生活。并且，集體拿出一部分資金投入公益事業(yè)，建立村保潔隊(duì)伍，安排部分就業(yè)。二是通過招商引資，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，多創(chuàng)造就業(yè)崗位。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。開展針對(duì)性、有效性、實(shí)用性強(qiáng)的就業(yè)培訓(xùn)、把人力資源變成人力資本。同時(shí)，要通過各種宣傳、教育手段幫助農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)崗位的需要。

第四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳教育。各村黨支部要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想宣傳教育工作。利用廣播、板報(bào)、印發(fā)材料，黨員干部入戶等途徑向農(nóng)民群眾廣泛宣傳國(guó)家的政策法規(guī)、道德誠(chéng)信和科普知識(shí)。組織舉辦豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，形成良好的思想文化氛圍，加快農(nóng)民思想轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)民整體素質(zhì)。根據(jù)實(shí)際需要采取靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾樹立民主與法制，權(quán)利和義務(wù)，發(fā)展與穩(wěn)定相統(tǒng)一的思想觀念。

第五、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。目前，穩(wěn)定和發(fā)展同等重要，沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境就談不上發(fā)展。在支部換屆選舉過程中有些村已經(jīng)暴露了一些不穩(wěn)定因素，在即將開始的村委會(huì)換屆選舉中可能還會(huì)有擴(kuò)大的趨勢(shì)，各村支部要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作當(dāng)成一件大事去抓，要認(rèn)真分析本村情況，查找原因，及時(shí)、及早做好防范工作。各村支部在加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作上，今后要做好以下幾個(gè)方面：一是要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事。二是在發(fā)展過程中，要把群眾的利益放在首位，要妥善處理好群眾的各種利益需求，維護(hù)好群眾的利益。三是要加強(qiáng)民主，要健全民主管理制度，使村務(wù)管理納入規(guī)范化、法制化軌道；要建立嚴(yán)格的民主決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)的決策，必須經(jīng)支委會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì)，全體黨員大會(huì)，村民代表大會(huì)討論通過才能形成決議，進(jìn)行實(shí)施；要健全民主監(jiān)督制度，做好村務(wù)公開工作，對(duì)于群眾普遍關(guān)心和與群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)都要公開，特別是財(cái)務(wù)公開，要做得全面細(xì)致，讓群眾挑不出毛病。四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，黨員干部要多入戶走訪，多了解民情，多爭(zhēng)求群眾的意見，把矛盾解決在基層。

以上，我從兩個(gè)方面講了十個(gè)問題，概括起來，就是想讓在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，提高對(duì)農(nóng)村基層工作的認(rèn)識(shí)，怎樣去做好農(nóng)村基層工作，怎樣做一名合格的農(nóng)村基層干部。最后預(yù)祝大家團(tuán)結(jié)奮斗，為某某鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和人民的富裕做出新的貢獻(xiàn)。