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上半年,我鄉(xiāng)黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十六屆六中全會、省第十一次黨代會精神,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),鞏固發(fā)展先進性教育活動成果為重點,全面加強黨的基層組織建設(shè),進一步提升工作水平,形成了常規(guī)工作不掉隊,重點工作有創(chuàng)新,亮點工作有特色,整體工作上臺階的工作格局。
一、以提高執(zhí)政能力為重點,努力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是注重發(fā)揮政治核心作用,切實加強鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)。按照鄉(xiāng)黨委建設(shè)“五個好”的要求,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,不斷完善黨委內(nèi)部議事和決策機制。結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)狠抓班子成員作風(fēng)建設(shè),班子成員主動沉下去幫助村上解決遺留、疑難問題,抓好各項重點工作,年初確定的番茄種植、勞務(wù)輸出、小康示范點建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、項目建設(shè)、黨建精神文明建設(shè)等重點工作進展順利,成效明顯,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。
二是以制度建設(shè)為突破口,狠抓干部隊伍建設(shè)。進一步建立和完善黨建例會制度,理論學(xué)習(xí)和工作考核等各項制度,鄉(xiāng)黨委印發(fā)了《新壩鄉(xiāng)黨建制度匯編》小冊子60多本,編印黨建各項工作制度45項,分發(fā)給各支部和黨委班子成員,各類制度進一步健全,針對縣委、縣政府下達的各項工作任務(wù),層層分解,責(zé)任到人,建立和健全鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)的激勵機制,使農(nóng)村基層組織建設(shè)步入了正規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。
二、以提高黨員干部隊伍素質(zhì)為著眼點,狠抓教育培訓(xùn)工作
一是進一步完善機制,形成了黨建工作黨委書記親自抓,分管副書記專門管,黨委成員分片抓,一般干部包村抓的工作格局,各支部區(qū)別不同黨員情況分不同層次簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員簽訂了黨員管理責(zé)任書1105份,占黨員總數(shù)的93%,其中雙項的751份,占68%,單項的354份,占32%。
二是落實“”制度。半年來,全鄉(xiāng)各黨支部結(jié)合自己的實際,認(rèn)真堅持“”制度,共召開支委會、黨員會、黨小組會403場(次),上黨課124場(次),黨員參訓(xùn)率達到85.7%.在活動開展中,各支部注重做到了四個結(jié)合,即把學(xué)習(xí)政策理論同進一步提高素質(zhì),堅定加快發(fā)展的信心相結(jié)合,把學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技知識同解決農(nóng)村各類難點、熱點問題相結(jié)合,把學(xué)習(xí)縣委會議精神同落實各項重點工作任務(wù)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)省黨代會精神同當(dāng)前推動工作相結(jié)合,強化了學(xué)習(xí)教育的效果。
三是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,積極開展黨員電化教育和遠程教育。各支部結(jié)合各自實際,組織黨員收看省十一次黨代會精神,《甘肅省村級組織活動陣地建設(shè)紀(jì)實》,觀看了《為了鮮紅的黨旗》、《永遠的豐碑》、《四顧“十五”成就,展現(xiàn)“十一五”美好前景系列形勢報告》及科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)等電教片,進而鼓足發(fā)展信心,增強發(fā)展動力。上半年共開展黨員遠程教育和電化教育292場次。同時,鄉(xiāng)黨委,開通了新壩鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)和黨建信息網(wǎng),架通了寬帶網(wǎng),實現(xiàn)了辦公自動化,建立起了黨員教育平臺,有效利用資源優(yōu)勢開展黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四是充分發(fā)揮省市縣黨校的作用,加強對黨員的教育培訓(xùn),不斷提高黨員干部素質(zhì)。鄉(xiāng)黨校充分利用現(xiàn)有資源采取專家講(本文源于文秘城:)座,黨課輔導(dǎo),巡回演講,多媒體演示等方式,舉辦鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班、花卉、蔬菜制種培訓(xùn)班、紅提葡萄種植培訓(xùn)班、信息化建設(shè)培訓(xùn)班、退耕還林知識培訓(xùn)班、番茄種植技術(shù)培訓(xùn)班、沼氣能源項目建設(shè)培訓(xùn)班、法制講座培訓(xùn)班8場次,參加黨員群眾達6000人次,滿足了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求。同時,積極組織鄉(xiāng)村黨員干部參加省、市、縣黨校的培訓(xùn)班,半年來,組織一名村黨支書記參加了省委黨校培訓(xùn),組織3名黨員干部參加了市委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn),15名村黨支部書記、14名村婦女主任參加了縣委黨校的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提升了黨員干部的政策理論水平和綜合素質(zhì),切實增強了他們帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾構(gòu)建和諧新壩,建設(shè)新農(nóng)村的整體素質(zhì)。
二、狠抓長效機制落實,先進性教育成果得到有效鞏固
鄉(xiāng)村兩級認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實中央辦公廳<關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見>等到四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的實施意見》精神,在對已經(jīng)結(jié)束的先進性教育活動中的成功經(jīng)驗和做法進行整改提高的基礎(chǔ)上,建立健全了《黨員學(xué)習(xí)教育》等四個制度,并制作了精美版面充實到了黨員活動室。同時,加大對黨員先進性教育活動中意見建議的整改力度,在黨員“冬訓(xùn)”期間通過民主生活會、走訪黨員群眾、發(fā)放征求意見書等方式,充實完善制訂了新的整改措施,建立了臺帳,明確了責(zé)任和時限。至目前,全鄉(xiāng)黨員共性意見建議有16條,即知即改的4條,需中長期整改的12條,經(jīng)鄉(xiāng)村兩級黨員干部的努力,上半年已整改8條,還有4條按時限期正在落實。流動黨員的管理教育不斷加強,堅持“一證兩卡”管理模式,建立流動黨員信息庫,全鄉(xiāng)共有摸排出流動黨員33人,對縣外的流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,發(fā)證率達100%。
四、注重實效,加強村級組織建設(shè)
一是結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”工作,不斷夯實村級“兩委”班子建設(shè),進一步配齊配強了村級兩委班子。按照把班子素質(zhì)高、群眾威信高和帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員和致富能人選拔進入村級班子的要求,通過“兩推一選”和“公推直選”,調(diào)整充實了上壩、官溝、邊溝等6個村的兩委班子,選舉村支部書記3名(上壩、六洋、順德),配備支部副書記1名(官溝),成立了明水農(nóng)場黨支部,充實村委會班子5個。同時,結(jié)合實際,認(rèn)真抓好“兩新”組織黨建工作,在不斷提升牧場、紅磚廠支部黨建工作水平的基礎(chǔ)上,計劃在稻花香面粉廠、興盛公司兩個企業(yè)建立黨支部。對場所已失、體制已變、人員已散的糧站、鑫磊、兆豐公司三個支部準(zhǔn)備予以撤銷。
二是加強村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)30個村黨支部建有高標(biāo)準(zhǔn)黨黨員活動陣地的有14個,陣地陳舊的16個。在建好的14個支部中,進一步配套完善黨員活動室和辦公設(shè)施,今年新建陣地的支部3個(西大、新溝、小壩),維修和裝修的支部2個(霞光、六洋),計劃下年新建的11個。建有獨立的科技圖書室的村有4個(新生、西莊子、元山子、紅沙河),藏書均達到1000冊以上,今年新建村圖書屋的村有3個(小壩、官溝、霞光)。同時各支部進一步充實完善了黨建活動室內(nèi)容,力爭達到村級陣地硬化、美化、綠化、凈化,做到制度上墻,內(nèi)容充實、面貌一新,進一步增強了活動功能。
五、深化“雙培雙帶”工程,黨員先鋒模范作用不斷凸顯
以加強黨的執(zhí)政能力為重點,建立黨員先進性建設(shè)長效機制,繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程,切實提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平,集中開展了“二三四五”系列黨性實踐活動。在農(nóng)村黨員中,深入開展“黨員幫思想、干部幫技術(shù)、能人帶項目、聯(lián)動群眾共同創(chuàng)建黨群共富聯(lián)營體”為主體的“兩幫一帶”聯(lián)戶共創(chuàng)活動,讓全體黨員按照職能黨小組的“八個共同”要求,對貧困農(nóng)戶實行分片幫帶責(zé)任制,通過對致富帶頭人、黨員、入黨積極分子、群眾結(jié)為一種黨建與經(jīng)濟發(fā)展同步的黨群聯(lián)營體,實現(xiàn)了共同發(fā)家致富的規(guī)模效應(yīng)。全鄉(xiāng)黨員戶、貧困戶、致富能人結(jié)成“兩幫一帶”對子161對,帶頭興辦養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)輸出、特色種植等黨群共富聯(lián)營體74個,培養(yǎng)致富帶頭人259人,致富帶頭人中的先進分子達到102名,其中已有71名被作為重點培養(yǎng)對象。小壩村8社在新農(nóng)村示點建設(shè)過程中,以村主任盛浩榮和5名黨員率先拆房備料,帶動了全社30戶農(nóng)民修建小康住宅,現(xiàn)有24戶完成主體工程。西大村在沼氣能源項目建設(shè)中,21戶黨員帶動作用發(fā)揮突出,帶動全村50戶的沼氣項目建設(shè)走在了全鄉(xiāng)的前列;小泉村黨支部走支部+協(xié)會模式,由支委帶頭,15名黨員帶動50戶農(nóng)戶成立了紅提葡萄發(fā)展協(xié)會,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,為全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)出了一條新的路子;順德村黨支部支委陳娟,鼓勵支持丈夫白銀與3名黨員帶動9戶農(nóng)戶購買貨運車13輛,組成運輸車隊,大搞勞務(wù)輸出,年收入可達78萬元,帶動全村群眾掀好了勞務(wù)輸出的高潮,有效增加了農(nóng)民收入;暖泉村黨支部書記盛作新,帶動4名黨員,5戶群眾投資40多萬元建立了興源養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖馬鹿70頭,奶牛50頭,羊500只,雞1000只,年可實現(xiàn)收入30萬元,帶動全村大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時,各村黨支部以增強黨員榮譽感和責(zé)任感為重點,認(rèn)真開展了“有職黨員星級管理,無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,對每個崗位的職責(zé)和奮斗目標(biāo)進行明確,并通過黨員選崗、支部薦崗的形式,把這些崗位分配到每一個黨員身上,充分調(diào)動了廣大農(nóng)村黨員參與村級事務(wù)管理,帶頭發(fā)展經(jīng)濟、展示才能特長的積極性,真正發(fā)揮了廣大農(nóng)村黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”的作用。
在鄉(xiāng)屬機關(guān)黨員中,深入開展“送政策、送科技、送溫暖、奉獻愛心”為主體的“三送一奉獻”活動。廣大機關(guān)黨員從小事、從身邊的事做起,結(jié)合今年的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動開展,全體鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和干部與貧困戶攀親結(jié)友,采取精神上扶、技術(shù)上教、物質(zhì)上幫等辦法,人均結(jié)對幫扶2戶貧困戶,真心實意地幫助聯(lián)系的貧困戶化肥18袋,面粉16袋,優(yōu)質(zhì)籽種100公斤,折合現(xiàn)金2000多元,提供致富信息6條,切實解決了困難群眾的春耕生產(chǎn)和日常生活中的實際困難。全鄉(xiāng)機關(guān)單位和站所與30個村結(jié)成包村聯(lián)點對子,為各村的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展諫言獻策,并幫助資金1.5萬元,水泥等物資20噸,協(xié)調(diào)關(guān)系11次,引進項目2個,切實幫助村上理清了發(fā)展思路,夯實了發(fā)展后勁,解決了發(fā)展癥結(jié),形成了“干部幫群眾,先富帶后富,齊幫困難戶,共奔小康路”的良好局面。
在流動黨員中,實行“一證兩卡”(流動黨員活動證、流動黨員管理卡、聯(lián)系卡)管理制度,開展“四比”競賽活動,即“比合法掙錢誰的多,比向支部匯報思想誰的勤、比為家鄉(xiāng)提供致富信息誰的好,比帶頭創(chuàng)辦致富項目誰的新”,引導(dǎo)流動黨員積極參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè),投身為民為村的“雙培雙帶”工程。全鄉(xiāng)共有流動黨員33名,填寫管理卡和聯(lián)系卡33份,發(fā)放流動黨員活動證32份,流動黨員向支部匯報思想人均2次,為家鄉(xiāng)提供致富信息4條。
在企業(yè)黨員中,開展以“堅守一個關(guān)鍵崗位,培養(yǎng)一名入黨對象,攻關(guān)一項技術(shù)難題,創(chuàng)新一項生產(chǎn)技術(shù),提供一條合理化建議”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。廣大黨員在活動中開展崗位練兵,都成為了企業(yè)的技術(shù)骨干,黨員的先進性得到了有效的發(fā)揮。
六、堅持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作
在黨員發(fā)展上,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量”的原則,注重從致富帶頭人和團組織推薦的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,上半年共發(fā)展黨員28名,其中致富帶頭人24名,占86%,女黨員8名,占29%,因組織推優(yōu)16名,占57%,為黨組織輸入了新鮮的血液。
七、狠抓示范點建設(shè),黨建工作整體水平不斷推進
鄉(xiāng)黨委、暖泉支部、官溝支部市級黨建示范點,霞光、東上、新溝、小壩等單位縣級黨建示范點都在年初制定了創(chuàng)建計劃和實施方案,明確了創(chuàng)建任務(wù)的目標(biāo)。鄉(xiāng)黨委在鞏固“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)上,投資5萬元為各村配備了電腦、電視、vcd、打印機等辦公設(shè)施,建成了新壩鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)、黨建信息網(wǎng)和30個村的寬帶信息點,建成了全鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)平臺、黨員教育平臺,實行了鄉(xiāng)村兩級的辦公自動化,鄉(xiāng)政府辦公區(qū)前后院進行了美化、綠化,積極爭創(chuàng)花園式單位。官溝村黨支部在去年投資7.5萬元完成黨員活動室新建的基礎(chǔ)上,今年又多方籌資2.5萬元,在村委會栽植了長青樹70多棵,新建圖書室一個,藏書1000多冊,粉刷裝飾圍墻1200平方米,設(shè)置特色種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出職能黨小組3個,建成林場綜合養(yǎng)殖和3、4社特色種植黨群共富聯(lián)營體3個,參與黨員15戶16人,培養(yǎng)致富帶頭人18名,帶動群眾65戶,帶動全村落實訂單農(nóng)業(yè)745畝,輸出勞務(wù)人員187人,實現(xiàn)人均增收120元。霞光村黨支部克服集體經(jīng)濟薄弱的困難,多方籌資2萬多元,維修裝潢村活動室8間180平方米,配齊辦公設(shè)施,為黨員正?;顒拥拈_展創(chuàng)造了一個嶄新的環(huán)境。各示范點都按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實施方案,扎實推進各項工作的開展,力爭年內(nèi)創(chuàng)建達標(biāo)。
七、存在的問題及今后的打算
半年來,我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的進展,但還存在許多問題和不足,一是全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)還需不斷加強,多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展后勁不足;二是部分黨支部電化教育、遠程教育活動不夠正常;三是全鄉(xiāng)黨員老齡化問題還沒有得到根本解決;四是個別支部黨建工作與經(jīng)濟工作不能統(tǒng)籌兼顧抓好、抓出成效。
在下半年的工作中,我們將認(rèn)真尋找差距和不足,抓好黨建各項工作任務(wù)。一是找準(zhǔn)差距,精心謀劃抓落實;二是充分利用新壩黨建信息網(wǎng)和遠程教育,加大黨員的學(xué)習(xí)教育;三是抓好黨建示范點建設(shè);四是積極探索,大膽實踐,立足創(chuàng)新抓特色,把特色體現(xiàn)在工作優(yōu)勢、工作重點和典型培育上;五是強化責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織抓落實,以實際成效不斷提高全鄉(xiāng)黨建工作水平。