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為全面了解全國(guó)計(jì)劃免疫工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題,探索和建立新的、有活力的管理機(jī)制,推進(jìn)我國(guó)計(jì)免工作健康、持續(xù)、深入的發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院公布《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》和《中共中央國(guó)務(wù)院‘關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定’》(中發(fā)[2002]13號(hào))中有關(guān)兒童計(jì)劃免疫工作目標(biāo)和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)疾病預(yù)防控制工作“十五”規(guī)劃綱要〉的通知》(衛(wèi)辦疾控發(fā)[2001]113號(hào))要求,按照《2004年全國(guó)計(jì)劃免疫評(píng)審方案》,衛(wèi)生部于200*年11月1日-8日對(duì)我縣的計(jì)劃免疫工作進(jìn)行了綜合審評(píng)。
一、審評(píng)內(nèi)容
1、政府和衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)計(jì)劃免疫工作經(jīng)費(fèi)保障投入和政策保障情況。
2、計(jì)劃免疫專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),免疫服務(wù)形式,疫苗和冷鏈管理。
3、以縣為單位適齡兒童(包括流動(dòng)兒童)計(jì)劃免疫基礎(chǔ)免疫、加強(qiáng)免疫實(shí)際接種情況。
二、評(píng)審方法
1、接種率調(diào)查:調(diào)查對(duì)象為2001年1月1日—2003年12月31日出生的兒童(無(wú)論有無(wú)戶(hù)口,居住是否滿(mǎn)3個(gè)月),調(diào)查方法按《2004年全國(guó)計(jì)劃免疫審評(píng)方案》要求,全縣抽查30個(gè)行政村,每個(gè)年齡組每村調(diào)查7名兒童(在當(dāng)?shù)赜谰镁幼『瓦B續(xù)居住滿(mǎn)3個(gè)月以上,包括3個(gè)月),3個(gè)年齡組共21名兒童,總計(jì)630名兒童。
2、綜合評(píng)審:縣級(jí)填寫(xiě)的《縣級(jí)計(jì)劃免疫工作綜合審評(píng)表》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)《安徽省鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃免疫資料綜合調(diào)查表》
3、評(píng)價(jià)方法:按照國(guó)家審評(píng)方案對(duì)接種率的判斷和評(píng)價(jià)方法,進(jìn)行全縣接種率統(tǒng)計(jì),2001年評(píng)價(jià)五苗單苗(卡介苗、脊灰疫苗、百折破三聯(lián)疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗)和四苗全程以及四苗全程接種率,乙肝疫苗首針及時(shí)接種率;2002年和2003年評(píng)價(jià)五種單苗和四苗全程接種,乙肝疫苗首針及時(shí)接種率。
三、審評(píng)結(jié)果:
(一)接種率調(diào)查:
調(diào)查2001年—2003年出生兒童639人,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破三聯(lián)疫苗、麻疹疫苗分別合格接種630人、624人、627人、624人,合格接種率分別為98.59%、97.65%、98.12%、97.65%,四苗全程合格接種616人,合格接種率96.40%,乙肝疫苗合格接種622人,合格接種率97.34%,乙肝疫苗首針及時(shí)接種602人,及時(shí)接種率94.21%。
調(diào)查2001年出生兒童210名,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破三聯(lián)疫苗、麻疹疫苗合格接種率分別為97.62%、96.67%、97.62%、97.14%;四苗全程合格接種率為96.19%;乙肝疫苗合格接種率96.19%,乙肝疫苗首針及時(shí)接種率91.43%。百折破三聯(lián)疫苗加強(qiáng)免疫率96.19%。
調(diào)查2002年出生兒童212名,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破三聯(lián)疫苗、麻疹疫苗合格接種率分別為99.53%、99.06%、99.53%、99.06%;四苗全程合格接種率為97.64%;乙肝疫苗合格接種率98.58%,乙肝疫苗首針及時(shí)接種率98.11%。
調(diào)查2003年出生共217名兒童,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破三聯(lián)疫苗、麻疹疫苗合格接種率分別為98.62%、97.24%、97.24%、96.77%,四苗全程合格接種率為97.64%;乙肝疫苗合格接種率95.39%,乙肝疫苗首針及時(shí)接種率97.24%.
(二)、計(jì)免綜合管理
1、組織機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè):全縣共建立了28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所,負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫接種實(shí)施,指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生配合工作,有比較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)免疫服務(wù)系統(tǒng)。
2、計(jì)免工作經(jīng)費(fèi):主要以自籌為主。
3、計(jì)免服務(wù)與管理:全縣共有預(yù)防接種點(diǎn)331個(gè),鄉(xiāng)級(jí)集中接種門(mén)診48個(gè),村定點(diǎn)接種283個(gè),接種周期主要為按月接種??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)均配備的冷鏈設(shè)備,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要為冰箱,并有專(zhuān)或兼職人員負(fù)責(zé)疫苗的管理,村級(jí)主要使用冷藏包。
通過(guò)考評(píng),專(zhuān)家們一致認(rèn)為,我縣政府和衛(wèi)生行政部門(mén)高度重視計(jì)劃免疫工作,制定了一整套行之有效的管理辦法,計(jì)劃免疫工作得到穩(wěn)步、有序地開(kāi)展,取得了顯著成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)。
(一)、成績(jī)
1、接種率調(diào)查結(jié)果表明:我縣計(jì)劃免疫接種率保持著較高水平,全縣四苗全程免疫接種率96.40%,乙肝疫苗接種率達(dá)97.34%,乙肝疫苗首針及時(shí)接種率94.21%,百折破三聯(lián)疫苗加強(qiáng)免疫率達(dá)96.19%,均達(dá)到并超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2、綜合審評(píng)結(jié)果表明:由于政府重視,有關(guān)部門(mén)的密切配合,深入廣泛的宣傳,群眾積極主動(dòng)的參與,廣大衛(wèi)生工作人員的辛勤耕耘,我縣計(jì)免工作逐步向科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)。
(二)、問(wèn)題公務(wù)員之家版權(quán)所有
1、政府對(duì)計(jì)劃免疫工作經(jīng)費(fèi)投入不足,特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)級(jí)普遍缺乏計(jì)劃免疫工作經(jīng)費(fèi),冷鏈設(shè)備得不到及時(shí)更新和補(bǔ)充,必要的工作設(shè)備和條件達(dá)不到應(yīng)有的要求,影響了計(jì)劃免疫工作的可持續(xù)發(fā)展。
2、計(jì)劃免疫專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)人員更換頻繁?;鶎臃辣H藛T工資得不到保證,工作人員報(bào)酬得不到解決,嚴(yán)重影響了其工作的積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
3、計(jì)劃免疫工作發(fā)展不平衡,全縣免疫接種率達(dá)90%以上,介仍存在薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)。流動(dòng)人口缺乏有效管理措施;部分村防保醫(yī)生年齡偏大,人員偏少,有關(guān)計(jì)劃免疫工作達(dá)不到規(guī)范化管理要求。