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菊?qǐng)@街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我街道進(jìn)入了新的重要發(fā)展階段,為緊緊抓住本世紀(jì)前二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分利用好城區(qū)發(fā)展的良好機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展,解決發(fā)展中面臨的諸多矛盾和問題,這就迫切需要為我街未來的長遠(yuǎn)發(fā)展確定新的目標(biāo),開拓新的空間,提供新的支撐條件。為此,根據(jù)市、區(qū)提出的奮斗目標(biāo),結(jié)合本街道實(shí)際,科學(xué)地制定了菊?qǐng)@街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,對(duì)于菊?qǐng)@全面加快發(fā)展步伐,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、十五時(shí)期的回顧
“十五”期間,菊?qǐng)@街道在區(qū)委、區(qū)政府的正
確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面實(shí)施“三產(chǎn)先行、二產(chǎn)快上、內(nèi)引外聯(lián)、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。全街上下不斷解放思想,振奮精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就:
全街經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。街道的經(jīng)濟(jì)工作幾年來得到了長足的發(fā)展,每年都有新的突破,2001年實(shí)現(xiàn)全口徑稅收350萬元,到2004年全口徑突破千萬元,年均遞增61.7%;稅收凈入庫2001年完成152萬元,到2004年完成780萬元,年均遞增137%;五年新辦企業(yè)128戶,完成稅收達(dá)萬元;新增固定資產(chǎn)萬元;第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均遞增%%%。
其他各項(xiàng)工作取得豐碩成果。街道黨委先后被市、區(qū)評(píng)為“四好黨委”、先進(jìn)黨支部;街道連續(xù)兩屆被市委、市政府評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位;世紀(jì)花園、天興花苑社區(qū)分別被評(píng)為國家級(jí)和省級(jí)文明社區(qū);科普、再就業(yè)、低保、雙擁等工作也取得了省、市級(jí)的榮譽(yù)。
二、十一五時(shí)期的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和工作
舉措
展望今后五年,我街經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)增長期,遼寧老工業(yè)基地建設(shè)已步入關(guān)鍵時(shí)期,我區(qū)全面建設(shè)遼西區(qū)域性中心城市核心城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確定,全街上下想發(fā)展、盼發(fā)展的積極性很高。與此同時(shí),受大環(huán)境影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在許多不確定因素,制約我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性困難仍然比較突出。為此,我們要努力做到攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇,在戰(zhàn)勝困難中加快發(fā)展,不斷振興。
(一)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展總體思路
“十一五”期間全街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全街各項(xiàng)工作,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以提高居民群眾物質(zhì)生活水平、精神生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),以協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),構(gòu)建和諧菊?qǐng)@為著陸點(diǎn),實(shí)施科教興街,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)菊?qǐng)@三年建成遼西名街;五年建設(shè)成為遼西強(qiáng)街;十年打造成為遼寧重街奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)、主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和工作目標(biāo):
——生產(chǎn)總值年均增長%,力爭達(dá)到萬元。其中第一產(chǎn)業(yè)年均增長%,達(dá)到萬元;第二產(chǎn)業(yè)年均增長%,達(dá)到萬元;第三產(chǎn)業(yè)年均增長%,達(dá)到萬元。
——全口徑稅收年均增長%,力爭達(dá)到萬元。稅收凈入庫年均增長%,力爭達(dá)到萬元。
——招商引資五年累積完成萬元,年均增長%。
——五年新辦企業(yè)戶,其中納稅在100萬元以上的戶。
——房地產(chǎn)業(yè)增加值年均增長%,房地產(chǎn)開發(fā)萬平方米,建成住宅萬平方米。
——實(shí)際直接利用外資五年累計(jì)萬美元,年均增長%。
——堅(jiān)持執(zhí)政為民,真心實(shí)意為民辦事。全街再就業(yè)率達(dá)到%,免費(fèi)培訓(xùn)下崗人員5000人;安置4050人員1000人,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)人;五年累計(jì)發(fā)放低保金元,對(duì)困難群眾做到應(yīng)保盡保。
——加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。把城市建設(shè)與城市管理相結(jié)合,五年內(nèi)力爭達(dá)到轄區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角,治安、交通、消防、市容、綠化等方面實(shí)行規(guī)范化管理。
——社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)輝煌。五年內(nèi)力爭有兩個(gè)社區(qū)達(dá)到國家級(jí)文明社區(qū),兩個(gè)社區(qū)達(dá)到省級(jí)文明社區(qū)行列。
要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),要牢牢把握以下四項(xiàng)原則
第一,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,使之體現(xiàn)在街道工作的各個(gè)方面,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)菊?qǐng)@全面振興上。
第二,以菊?qǐng)@大發(fā)展為動(dòng)力,抓住東北振興,沿海開放雙重機(jī)遇,大力發(fā)展街道經(jīng)濟(jì),壯大自身實(shí)力,增強(qiáng)招商引資力度,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第三,以執(zhí)政為民為己任,貫徹以人為本方針,高度重視再就業(yè)這一民生之本,悉心解決困難群眾的實(shí)際問題,努力提高居民群眾的生活質(zhì)量和水平,讓發(fā)展的成果惠及全街干部群眾。
第四,以構(gòu)建和諧菊?qǐng)@為目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,重視社會(huì)公平,保持社會(huì)穩(wěn)定,著力打造三個(gè)文明共同發(fā)展又和諧相處的局面。
(三)、十一五期間集中力量做好以下幾方面工作
1、適應(yīng)時(shí)展,努力提升菊?qǐng)@經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
我們要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),發(fā)揮街道優(yōu)勢(shì),擴(kuò)展發(fā)展空間,增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(1)強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè),使之成為我街經(jīng)濟(jì)的主體和支柱。把加快發(fā)展三產(chǎn)作為擴(kuò)大再就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。積極創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、體制和環(huán)境,使三產(chǎn)的比重不斷上升,服務(wù)質(zhì)量明顯改善。
一是重點(diǎn)扶持建設(shè)一批檔次較高的餐飲、休閑娛樂業(yè)和新型經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)。南京路兩側(cè)房地產(chǎn)開發(fā),有大批門市房相繼建成,與之相結(jié)合,不斷壯大南京路休閑娛樂一條街的規(guī)模和檔次,使之成為錦州餐飲娛樂業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是新興第三產(chǎn)業(yè)要有新的突破。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等新興的第三產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展以物業(yè)管理、家政服務(wù)、維修服務(wù)、托幼服務(wù)等為主的社區(qū)服務(wù)業(yè)。
(2)、抓住雙重機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)外招商,不斷拓展發(fā)展空間。緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機(jī)遇,加大招商引資力度,在招商觀念、招商方法、招商途徑、招商環(huán)境上下工夫。堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方針,利用以友招商、以商招商、中介招商以及利用網(wǎng)、錢、信用等形式進(jìn)行招商。同時(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷打造良好投資軟環(huán)境,提高誠信度,打造誠信菊?qǐng)@,增強(qiáng)對(duì)外吸引力。
(3)堅(jiān)持抓好大項(xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)在項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目就沒有企業(yè),沒有企業(yè)就沒有效益,項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。我們要下大決心,舉全街之力抓項(xiàng)目,不斷尋找、開發(fā)一些具有較高市場(chǎng)前景的大項(xiàng)目,特別是產(chǎn)值在千萬元以上的大項(xiàng)目。
2、抓住民生之本,鞏固社保成果,辦好民心工程。
繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)作為街道工作的重中之重。不斷擴(kuò)展就業(yè)渠道,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),創(chuàng)辦培訓(xùn)—就業(yè)實(shí)體,針對(duì)用工單位所需人才的技能、技術(shù)等級(jí)對(duì)需就業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保有就業(yè)需求的家庭至少有一人能夠就業(yè),在全街全部實(shí)行就業(yè)實(shí)名制。并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立自己網(wǎng)站,直接在網(wǎng)上信息,增大就業(yè)信息的收集量,增強(qiáng)就業(yè)信息的及時(shí)性、快捷性。
3、加強(qiáng)城市建設(shè),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
抓好環(huán)境整治及綠化工作,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)街。強(qiáng)化小區(qū)綠化,號(hào)召居民保護(hù)自己居住環(huán)境,義務(wù)植樹、護(hù)綠。加強(qiáng)城市建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境,完善管理制度。消除衛(wèi)生死角,還居民群眾一個(gè)優(yōu)美、整潔的居住環(huán)境。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),構(gòu)建誠信友愛的菊?qǐng)@。引導(dǎo)全街廣大干部群眾樹立正正確的理想信念和道德情操,扎實(shí)推進(jìn)文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、行風(fēng)建設(shè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)以誠信為重點(diǎn)的公民道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。