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2010年，我海事處將在海事局的統(tǒng)一引領下邁入跨越發(fā)展創(chuàng)一流的新發(fā)展階段，為此我們要進一步認清形勢，把握機遇，適應變化，全面貫徹跨越發(fā)展新要求，再創(chuàng)××海事發(fā)展新業(yè)績。

跨越發(fā)展創(chuàng)一流階段的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持海事管理更規(guī)范、

水上安全更穩(wěn)定、機構設置更合理、業(yè)務素質更精湛、裝備設施更優(yōu)良、職工歸宿感更強的發(fā)展要求，努力提高“三個服務”的能力和水平，持續(xù)推動××海事又好又快又穩(wěn)發(fā)展。

跨越發(fā)展創(chuàng)一流階段的發(fā)展目標：

打造安全監(jiān)管新局面。全面落實水上交通安全管理長效機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，保持水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，事故指標控制在與港口、航運發(fā)展相適應的范圍內，不發(fā)生有海事責任的大及以上水上交通事故、船舶污染事故。應急反應能力進一步提升，水上搜救成功率保持在95％以上。行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，過錯追究率達到100％，不發(fā)生行政敗訴案件或經復議變更案件，不發(fā)生因海事管理責任導致國家賠償人民幣5萬元及以上的案件。

推動基本建設新發(fā)展。完成業(yè)務輔助用房建設和庭院改造工文秘雜燴網程，力爭完成處辦公樓的改造工程，進一步改善執(zhí)法辦公環(huán)境。爭取1～2處辦事處業(yè)務用房建設的立項和審批，進一步前移現場監(jiān)管點。完成“蘇海事囤66號”綜合改造工程和水上執(zhí)法基地棧引橋改建工程，增加1艘30米級a型海巡艇，巡航、搜救硬件建設得到顯著加強。進一步整合4大系統(tǒng)功能，即電視監(jiān)控系統(tǒng)（cctv）、船舶自動識別系統(tǒng)（ais）、地理信息管理系統(tǒng)（gis）和全球定位系統(tǒng)（gps），積極爭取引入vts終端，全面發(fā)揮指揮中心的綜合監(jiān)控、協(xié)調、調度功能。拓展數字化鏈接網絡系統(tǒng)建設，實現全處各辦公領域的全覆蓋，推動危險貨物外網申報和短信數字報港工程。

樹立隊伍素質新形象。到2010年，我處的職工總數計劃控制在50人左右。其中在學歷上，到2010年研究生學歷占20%，本科學歷占70%以上；在隊伍結構上，確保一線執(zhí)法類人員占職工總數的70％，綜合管理人員占30%；在人才素質上，培養(yǎng)30名左右的海事執(zhí)法通才，5～7名海事復合型執(zhí)法骨干人才，3～5名行政、黨務、財務等方面的內部綜合管理人才，培養(yǎng)4～5人進入海事局拔尖人才隊伍，1～2人進入海事局領軍人才隊伍，培養(yǎng)1名能夠參與國際交流與合作的素質全面人才，40％的執(zhí)法人員能夠熟練應用英語，90％的職工能夠熟練操作計算機和駕駛執(zhí)法車輛。

推進規(guī)范管理新突破。有效運行××海事管理體系規(guī)則，確保規(guī)范化、精細化管理的理念得到確立和運用，持續(xù)推動海事管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化。實現績效考核監(jiān)控范圍的全覆蓋，改進和完善考核方式方法，合理解決考核公正性問題。穩(wěn)步推進財政資金國庫集中支付制度和政府采購制度，廉政合同執(zhí)行率達100％。

構建海事文化新氛圍。積極踐行以“團結、創(chuàng)新、務實、奉獻”為核心的海事核心價值體系，激發(fā)全體干部職工的文化創(chuàng)造力，提高××海事處的整體軟實力。持續(xù)推動各項文明創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，完善創(chuàng)建機制，努力打造“共建、共贏、共享”的和諧格局。2009～2010年間，力爭蟬聯(lián)省文明單位和蘇州市文明單位，政務中心力爭在2010年前獲得“省青年文明號”和“全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，執(zhí)法支隊力爭在2010年前獲得“海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，全面完成海事局下達的創(chuàng)建“安全暢通文明”航區(qū)的任務。繼續(xù)深入開展學習型單位、健康型機關、效能型機構建設活動，不斷創(chuàng)新思路，豐富載體，有效的將全處干部職工的聰明才智集中起來，形成最大的合力，推動××海事事業(yè)的新發(fā)展。

四、2009年主要工作任務

一是推進“行政執(zhí)法一面旗”活動。第一要加強班子建設，領導干部以身作則，率先垂范，在關系全處發(fā)展的重大事項上科學決策、民主決策，努力建議一支團結和諧、支持互信、群眾滿意的一流領導班子。第二要加強隊伍建設，持續(xù)加強學習和創(chuàng)新能力建設，努力建設一支“行政執(zhí)法意識好、主動服務意識好；業(yè)務技能強、身心素質強”的一流隊伍。第三要加強航區(qū)建設，進一步優(yōu)化通航環(huán)境，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，努力將××轄區(qū)建設成上級放心、船民安心的一流航區(qū)。

二是監(jiān)管好重點工程。今年我處所要承擔的重點工程監(jiān)管維護任務相當繁重，包括××邊灘圍墾工程、滬通鐵路越江工程、蘇通大橋橋區(qū)通航維護www.等。這些工程量大時間長影響深遠，需要我處投入的人力、艇力和后勤保障資源多，對我處的綜合執(zhí)法能力是全方位的考驗。在具體措施上，要積極向周邊已取得豐富監(jiān)2010年，我海事處將在海事局的統(tǒng)一引領下邁入跨越發(fā)展創(chuàng)一流的新發(fā)展階段，為此我們要進一步認清形勢，把握機遇，適應變化，全面貫徹跨越發(fā)展新要求，再創(chuàng)××海事發(fā)展新業(yè)績。

跨越發(fā)展創(chuàng)一流階段的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持海事管理更規(guī)范、

水上安全更穩(wěn)定、機構設置更合理、業(yè)務素質更精湛、裝備設施更優(yōu)良、職工歸宿感更強的發(fā)展要求，努力提高“三個服務”的能力和水平，持續(xù)推動××海事又好又快又穩(wěn)發(fā)展。

跨越發(fā)展創(chuàng)一流階段的發(fā)展目標：

打造安全監(jiān)管新局面。全面落實水上交通安全管理長效機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，保持水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，事故指標控制在與港口、航運發(fā)展相適應的范圍內，不發(fā)生有海事責任的大及以上水上交通事故、船舶污染事故。應急反應能力進一步提升，水上搜救成功率保持在95％以上。行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，過錯追究率達到100％，不發(fā)生行政敗訴案件或經復議變更案件，不發(fā)生因海事管理責任導致國家賠償人民幣5萬元及以上的案件。

推動基本建設新發(fā)展。完成業(yè)務輔助用房建設和庭院改造工文秘雜燴網程，力爭完成處辦公樓的改造工程，進一步改善執(zhí)法辦公環(huán)境。爭取1～2處辦事處業(yè)務用房建設的立項和審批，進一步前移現場監(jiān)管點。完成“蘇海事囤66號”綜合改造工程和水上執(zhí)法基地棧引橋改建工程，增加1艘30米級a型海巡艇，巡航、搜救硬件建設得到顯著加強。進一步整合4大系統(tǒng)功能，即電視監(jiān)控系統(tǒng)（cctv）、船舶自動識別系統(tǒng)（ais）、地理信息管理系統(tǒng)（gis）和全球定位系統(tǒng)（gps），積極爭取引入vts終端，全面發(fā)揮指揮中心的綜合監(jiān)控、協(xié)調、調度功能。拓展數字化鏈接網絡系統(tǒng)建設，實現全處各辦公領域的全覆蓋，推動危險貨物外網申報和短信數字報港工程。

樹立隊伍素質新形象。到2010年，我處的職工總數計劃控制在50人左右。其中在學歷上，到2010年研究生學歷占20%，本科學歷占70%以上；在隊伍結構上，確保一線執(zhí)法類人員占職工總數的70％，綜合管理人員占30%；在人才素質上，培養(yǎng)30名左右的海事執(zhí)法通才，5～7名海事復合型執(zhí)法骨干人才，3～5名行政、黨務、財務等方面的內部綜合管理人才，培養(yǎng)4～5人進入海事局拔尖人才隊伍，1～2人進入海事局領軍人才隊伍，培養(yǎng)1名能夠參與國際交流與合作的素質全面人才，40％的執(zhí)法人員能夠熟練應用英語，90％的職工能夠熟練操作計算機和駕駛執(zhí)法車輛。

推進規(guī)范管理新突破。有效運行××海事管理體系規(guī)則，確保規(guī)范化、精細化管理的理念得到確立和運用，持續(xù)推動海事管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化。實現績效考核監(jiān)控范圍的全覆蓋，改進和完善考核方式方法，合理解決考核公正性問題。穩(wěn)步推進財政資金國庫集中支付制度和政府采購制度，廉政合同執(zhí)行率達100％。

構建海事文化新氛圍。積極踐行以“團結、創(chuàng)新、務實、奉獻”為核心的海事核心價值體系，激發(fā)全體干部職工的文化創(chuàng)造力，提高××海事處的整體軟實力。持續(xù)推動各項文明創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，完善創(chuàng)建機制，努力打造“共建、共贏、共享”的和諧格局。2009～2010年間，力爭蟬聯(lián)省文明單位和蘇州市文明單位，政務中心力爭在2010年前獲得“省青年文明號”和“全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，執(zhí)法支隊力爭在2010年前獲得“海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，全面完成海事局下達的創(chuàng)建“安全暢通文明”航區(qū)的任務。繼續(xù)深入開展學習型單位、健康型機關、效能型機構建設活動，不斷創(chuàng)新思路，豐富載體，有效的將全處干部職工的聰明才智集中起來，形成最大的合力，推動××海事事業(yè)的新發(fā)展。

四、2009年主要工作任務

一是推進“行政執(zhí)法一面旗”活動。第一要加強班子建設，領導干部以身作則，率先垂范，在關系全處發(fā)展的重大事項上科學決策、民主決策，努力建議一支團結和諧、支持互信、群眾滿意的一流領導班子。第二要加強隊伍建設，持續(xù)加強學習和創(chuàng)新能力建設，努力建設一支“行政執(zhí)法意識好、主動服務意識好；業(yè)務技能強、身心素質強”的一流隊伍。第三要加強航區(qū)建設，進一步優(yōu)化通航環(huán)境，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，努力將××轄區(qū)建設成上級放心、船民安心的一流航區(qū)。

二是監(jiān)管好重點工程。今年我處所要承擔的重點工程監(jiān)管維護任務相當繁重，包括××邊灘圍墾工程、滬通鐵路越江工程、蘇通大橋橋區(qū)通航維護www.等。這些工程量大時間長影響深遠，需要我處投入的人力、艇力和后勤保障資源多，對我處的綜合執(zhí)法能力是全方位的考驗。在具體措施上，要積極向周邊已取得豐富。