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今年以來,縣文廣新旅局在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,牢固樹立了以“以文促旅、以旅彰文、以體興旅、和合共生”的文旅融合發(fā)展理念,著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),高標準、高質(zhì)量完成上級下達各項工作任務(wù),實現(xiàn)了文旅共生、主客共享的大格局?,F(xiàn)將今年工作情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。積極培育拓展和助推文化企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),文化企業(yè)數(shù)量不斷增加,目前我縣共有規(guī)上文化企業(yè)13家,比2020年初增加7家。2021年1-9月份規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入7.80億元,同比增長32%,1-9月份全縣共接待國內(nèi)各類游客359.66萬人次,同比上升37.4%,全縣旅游綜合收入36.51億元,同比上升38.6%。源野山莊獲評省級森林康養(yǎng)基地、國家4A級旅游景區(qū)、省5A級鄉(xiāng)村旅游點,湯溪溫泉獲評全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位;加大對相山、神龍湖、段家古村等資源的開發(fā)與整合,促進招商引資合作,并作為縣重點文旅招商項目,已納入市局招商手冊。變電小鎮(zhèn)已申報省級旅游工業(yè)示范基地。
(二)公共文化設(shè)施有效利用。一是完善公共文化體系建設(shè),實現(xiàn)現(xiàn)有文化館、圖書館、博物館三館功能總體提升,推動文化館總分館制數(shù)字化平臺建設(shè),建立免費開放共享平臺;根據(jù)市縣關(guān)于農(nóng)家書屋補充更新的文件精神,為全縣農(nóng)家書屋進行出版物補充更新,當前正在為我縣150個農(nóng)家書屋點配送書籍;縣鄉(xiāng)村三級應(yīng)急廣播系統(tǒng)平臺建設(shè)在全市率先啟動,力爭2022年上半年全面完成并投入使用。二是廣泛開展文化惠民活動。全縣公共圖書館、文化館(站)、博物館等公共文化場館全部免費開放。開展“送文化下基層”、“百姓大舞臺”、“喜迎國慶歌頌祖國”暨熱烈慶祝中華人民共和國成立72周年文藝演出,全民閱讀、“青婷小學(xué)堂”等豐富多彩的文化惠民樂民活動。全年接待讀者11.9萬人次、借閱冊60697次冊、辦理一卡通讀者總數(shù)為1578人、開展活動50余場,文化館有8個免費開放課程班,送戲下鄉(xiāng)共72場,送電影下鄉(xiāng)3099場。
(三)加大文藝創(chuàng)作力度。以精神文明建設(shè)“五個一工程”為引領(lǐng),組織創(chuàng)作一批文藝精品:歌曲《回答》、《最美靈芝心》;舞蹈《童心回放》、《共和國走向未來》;剪紙組圖《向陽》;舞臺劇《相山英烈之——半截扁擔》;改編了小品《六六大順》;改編的舞臺劇《娘》登上學(xué)習強國平臺;創(chuàng)作的微電影《喊大山》在人民網(wǎng)、學(xué)習強國等平臺刊播,并獲得省第三屆職工網(wǎng)上藝術(shù)節(jié)一等獎;其中,已入選網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品創(chuàng)作傳播工程和重大題材網(wǎng)絡(luò)影視劇項目庫的36集電視劇《青春正好》已拍攝完成,目前正在后期制作當中。
(四)宣傳推介落到實處。編印了縣全域旅游地圖、在中國國家旅游雜志刊登文化旅游宣傳,并建設(shè)完成了全域旅游智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)。積極參加市文廣新旅局舉辦的“紅土情深·嘉游贛”文化旅游推介會等;為切實提文旅消費對縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻度,開展了“游贛鄱百縣,觀理學(xué)”為主題的“百縣百日”文旅消費季活動,10月28日舉辦了首場電商直播帶貨活動,在2小時內(nèi),銷售總額突破120余萬元,位列省第四。
(五)加強文物安全和普查工作??h博物館在做好疫情防控的同時,共接待52個團體及單位,接待游客1.3萬余人,全面做好文物普查、登記工作,今年3月聯(lián)合縣人民檢察院第二監(jiān)察部行政公益訴訟檢察科對7處革命舊址進行文物消防大檢查,為各級文物保護單位購置了一批滅火器;先后于4月、5月對四處革命舊址進行白蟻消殺;深入挖掘我縣紅色文化,加強東山村革命舊址保護與利用,配合縣委組織部開發(fā)“東山曙光”主題展覽,并于4月東山村被評為第一批省級紅色名村;在全縣范圍內(nèi)開展不可移動革命文物調(diào)查,新發(fā)現(xiàn)不可移動革命文物21處,并積極申報省第二批不可移動革命文物名錄,為制定《紅色文化旅游規(guī)劃》,發(fā)展我縣紅色文化旅游奠定了基礎(chǔ)。
(六)文旅市場健康發(fā)展。抓牢文旅市場安全監(jiān)管、“掃黃打非”、新聞出版等建設(shè)。嚴格落實隱患排查治理整改工作,集中開展全縣侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動,并將收繳的盜版書報刊、盜版音像制品等非法出版物運至指定地點進行了集中統(tǒng)一銷毀,共銷毀非法出版物758余冊。今年以來,我局匯同公安、應(yīng)急救援、市場管理等相關(guān)部門共同開展了聯(lián)合執(zhí)法行動3次,共出動了聯(lián)合執(zhí)法人員26余人次,檢查了文化經(jīng)營企業(yè)16余家家次。文旅市場綜合執(zhí)法共出動1478人次,檢查經(jīng)營單位739家次。景區(qū)安全生產(chǎn)督辦單1份、文化市場安全生產(chǎn)、疫情防控責令整改單7份,查處案件3起。
二、存在的問題
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有序地開展各項工作,圓滿完成上級交給任務(wù),雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還相差一定的距離,同時也存在一些問題,主要表現(xiàn)如下:
(一)文化產(chǎn)業(yè)界定不清,管理體制機制還不順。一是缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑和標準,目前對文化產(chǎn)業(yè)還沒有一個清晰的界定,從中央到省市縣對文化產(chǎn)業(yè)的概念、范圍、口徑都各不相同,即便是同一事項,各部門使用的數(shù)據(jù)也各不相同,有的甚至差異巨大。二是管理體制機制與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,是政府工作的重要內(nèi)容,但目前沒有一個政府部門能夠完整、系統(tǒng)地統(tǒng)計分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。政企不分、職能不清等問題依然突出,條塊分割、多頭管理等現(xiàn)象仍然存在,政府治理數(shù)字水平還不高,與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
(二)文旅產(chǎn)業(yè)整體實力不強,缺乏競爭力,雖然我縣規(guī)上文旅企業(yè)增長較快,但其中旅游服務(wù)業(yè)占比少,缺少龍頭企業(yè)的品牌帶動,景區(qū)景點規(guī)模檔次低,業(yè)態(tài)不豐富,缺乏市場的競爭力,文旅產(chǎn)業(yè)資金財政投入不足,沒有設(shè)立專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金來扶持引導(dǎo)文化企業(yè)做大做強,相應(yīng)有利于文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策偏少,文旅企業(yè)對“入規(guī)”政策吸引力不夠;文旅人才相對短缺,缺乏高素質(zhì)、高水平的行政管理人才、文化經(jīng)營人才和文旅專業(yè)人才。
(三)旅游交通制約等問題突出,缺乏吸引力。我縣景區(qū)景點較為分散,境內(nèi)交通道路等級不高,境外交通不便,沒有高鐵及便利的高速,加之旅游服務(wù)配套設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,縣城旅游住宿、娛樂、餐飲接待條件差、檔次較低,制約了旅游項目招商工作,文化旅游吸引力不強。
三、下一步工作計劃
我局將繼續(xù)圍繞學(xué)習貫徹總書記在視察時的重要講話精神,和二中、三中、四中、五中、六中全會精神。進一步推動文化旅游融合發(fā)展,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實精神,弘揚長征精神,進一步深化改革、優(yōu)化服務(wù)、強化品牌,不斷滿足人民群眾美好文化旅游生活需求。
(一)加快文旅重點項目建設(shè)。積極開展旅游項目招商推介,逐步啟動相山風景區(qū)等景區(qū)項目開發(fā)及星級評定工作。重點做好以“文旅+”為途徑,推動文旅與變電設(shè)備和麻雞“兩大產(chǎn)業(yè)”的深度融合,以文化旅游宣傳為平臺進一步唱響“中國麻雞之鄉(xiāng)”品牌;發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地、小鎮(zhèn))輻射功能。加快中大西路歷史文化街區(qū)、山鳳小鎮(zhèn)、變電小鎮(zhèn)、碩果小鎮(zhèn)、森林公園理學(xué)教育基地、“兩館一中心”、東山嶺紅色名村等項目建設(shè)。
(二)深入推動文旅融合,結(jié)合“專項債”資源,發(fā)展紅色鄉(xiāng)村旅游。以長征國家文化公園建設(shè)為引領(lǐng),推進紅色文化旅游發(fā)展、扎實推進紅色旅游發(fā)展基礎(chǔ)工作、著力提升紅色旅游服務(wù)質(zhì)量、以紅色旅游帶動鄉(xiāng)村振興為著力點,積極推動我縣長征國家文化公園市段暨紅色旅游建設(shè)項目,深入挖掘東山嶺紅色革命文化遺址公園、革命烈士陵園修繕;研究挖掘源野景區(qū)紅色旅游研學(xué)基地、中共古塘第一黨支部紅色文化教學(xué)基地、雷鋒事跡宣傳展示館、槍炮科普體驗展覽館、戶外仿真實戰(zhàn)演習場地;文旅融合紅軍行軍古道、紅色文化傳承及演藝中心工程;南阜公園博物館智慧化平臺數(shù)字再現(xiàn)等工程及其他配套設(shè)施。
(三)精心謀劃旅游精品線路。進一步擴大宣傳平臺,制作文化旅游宣傳片,借助縣變電產(chǎn)業(yè)高峰論壇和麻雞文化旅游節(jié)推廣文化旅游。改善旅游交通條件和相關(guān)設(shè)施,重點解決源野山莊、湯溪溫泉、山鳳景區(qū)、神龍湖、相山、羅山景區(qū)之間及與外部聯(lián)通的通達性,開發(fā)獨具我縣特色的“教育拓展游、溫泉養(yǎng)生游、休閑體驗游、山水觀光游、宗教朝覲游、理學(xué)品鑒游”旅游產(chǎn)品,在旅游精品線路上取得突破。
(四)加快推進文化事業(yè)發(fā)展。一是加大非遺傳承保護力度。加大對全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的挖掘、整理和申報,使形式多樣、內(nèi)容豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到永續(xù)傳承和發(fā)展。擬將民間舞蹈《稈龍燈》、傳統(tǒng)手工技藝《安石坊酒》申報為市級非遺產(chǎn)項目,《跳八仙》申報為國家級非遺產(chǎn)項目;二是加強文物資源保護利用。加大對革命舊居舊址保護和修繕力度,做好遺址遺跡保護利用,做好傳統(tǒng)歷史名村、傳統(tǒng)古村落、古宗祠的保護利用工作,向政府請示公布一批革命舊址為縣級文物保護單位,為爭取“十四五”文物保護重大工程項目打好基礎(chǔ)。