一、提高認識。高度重視安全工作

關系到正常的教學工作。為我再一次敲響了警鐘。加強學校和幼兒園安全防范，學校安全直接關系到廣大青少年兒童的安全和健康成長。關系到千家萬戶的切身利益和社會穩(wěn)定。近期發(fā)生在校園及周邊的幾起血案。全力維護校園治安穩(wěn)定、預防重大案件和事故發(fā)生，保護師生生命財產(chǎn)安全，當前擺在各級黨委、政府和相關部門面前的一項重大而緊迫的政治任務。各部門、各單位要堅決貫徹執(zhí)行中央領導同志的重要批示和加強學校安全工作視頻會議精神，進一步統(tǒng)一思想，切實擔負起維護學校、幼兒園安全穩(wěn)定的重大政治責任，前期工作的基礎上再部署、再檢查、再落實，進一步強化各項安全保衛(wèi)措施，全力維護學校、幼兒園的安全穩(wěn)定，杜絕發(fā)生傷害學生、幼兒的惡性案件。

二、加大力度。全方位徹底排查安全隱患

對轄區(qū)內所有中小學校、幼兒園進一步開展拉網(wǎng)式排查。不放過任何死角。特別要把安全防范薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結合部、偏遠地區(qū)的學校、幼兒園、學生校外活動場所及周邊治安亂點等作為排查的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣綜治委、縣公安局、縣教育局有關通知精神。把各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問題排查清楚。堅決堵塞安全管理漏洞。要強化人防、物防、技防措施，確保實時防控、全面覆蓋、不留死角。對于連起碼的安全條件都不具備的學校、幼兒園，要責令其立即整改，整改不認真或整改不到位的要堅決停辦。要嚴格落實學校校長、幼兒園園長是學校內部安全保衛(wèi)工作第一責任人的責任，嚴格落實學校、幼兒園內部門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等各項安全管理制度，制定突發(fā)事件應急預案，為規(guī)模較大的學校充實經(jīng)過培訓的專職保安人員，成立護校隊，配備相應的防范設施，切實提高各級各類學校的安全防范能力。

三、多方聯(lián)動。大力整治校園周邊環(huán)境

加強協(xié)作。嚴密防范、嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。尤其對滋擾校園、侵害師生安全的流氓惡勢力要露頭就打，公安、教育、工商、文化、衛(wèi)生、交通等部門要緊密配合。全力整治校園周邊環(huán)境。一要堅持嚴打方針。依法從嚴懲處。二要切實加強對社會不滿、有心理障礙和精神病史人員的管理，嚴防發(fā)生惡性事件。三要進一步加大對校園周邊治安秩序的整治力度，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，嚴肅查處各種不法活動，切實凈化校園周邊社會環(huán)境。四要加強危爆物品、劇毒化學品和管制刀具管理，嚴防流入校園。五要切實加強對刑釋解教人員、精神病人、社會閑雜人員、流浪乞討人員、重點青少年的排摸工作，徹底弄清底數(shù)，逐一落實教育、管理、監(jiān)護措施，防止其制造事端、危害校園安全。六要加強對校園周邊出租屋、餐飲、娛樂等場所的清理整治工作，嚴禁在學校周邊200米的范圍內開設酒吧、歌舞廳、錄像室、臺球、電子游戲室等，對違反有關規(guī)定且不服從管理，強行從事上述經(jīng)營活動的要堅決預以取締；嚴禁在學校門前兩側100米以內擺攤設點、堆放雜物、開設農(nóng)貿(mào)市場和停車場，對已設立此類設施的要強制遷移。七要大力整治學校、幼兒園周邊的交通秩序，努力營造良好的道路交通環(huán)境。各部門要共同行動，形成合力，努力為學校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

當前，全旗各校已陸續(xù)開學，為進一步加強學校安全工作，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的教學和學習環(huán)境，結合我旗實際，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、工作重點

學校安全工作重點分為飲食安全、交通安全及校園安全三個方面。各地、各有關部門要進一步提高認識，切實增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感，牢固樹立“安全第一，預防為主”的理念，針對新情況、新問題，認真研究加強學校安全工作的措施，切實做好學校安全管理工作。

二、工作分工

（一）強化宣傳。旗教育行政部門和各級各類學校要注重對師生進行安全教育，要通過集訓、輪訓以及遠程教育網(wǎng)等有效形

式和載體，加強對教師的安全知識培訓力度，不斷提高學校管理人員、教師，特別是班主任的安全意識和管理水平。要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作，幫助學生克服各種心理障礙，促進學生身心健康發(fā)展。旗公安、消防、衛(wèi)生等部門要根據(jù)學生身心發(fā)展和年齡特點，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式，有針對性地對學生進行防火、防盜、防爆炸、防中毒、防溺水、防樓梯擁擠踩踏等方面的專題教育，提高學生的安全意識和自救、自護技能。

一、加強領導，落實責任，切實做好學校安全工作

各學校要健全和完善安全工作領導，落實“一把手”責任制，切實加強對期末和暑假學校安全工作的領導，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，把學校和學生安全工作作為學校各項工作的重中之重抓緊、抓細、抓好，要認真落實安全工作責任制，切實把各項安全防范措施落到實處，對由于工作不落實而造成重大責任事故的要嚴肅追究第一責任人和相關人員的責任。暑假期間，嚴禁各學校組織師生參加外出集體活動，確因工作需要必須向區(qū)教育局申請批復。

二、加大學校安全管理工作宣傳教育力度，提高廣大師生的安全意識

放假前，各學校要集中師生開展一次全面的安全教育，進一步增強廣大師生的安全意識。一是開展一次以“預防溺水、安全度夏”為主題的宣傳教育活動。要求各校充分利用“三會”（校會、班會、家長會）專題教育。二是各校要對學生進行食品衛(wèi)生安全、飲用水衛(wèi)生、消防安全、交通安全、防雷電和用電安全，防洪、防滑坡、泥石流等方面的安全教育。三是要加強遵紀守法教育，引導學生自覺抵制各種不良文化的影響，不做違法違規(guī)的事情。四是加強對父母外出打工的留守兒童的教育管理。五是加強預防流感等各類傳染性疾病教育，教育學生保持良好的衛(wèi)生習慣。

三、組織力量，對校園及周邊安全進行全面檢查排除安全隱患

各學校要利用暑假時期，組織力量，對學校校舍進行一次全面的安全隱患排查行動并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改，確保在開學前給學生一個舒適的學習、生活環(huán)境。一是對學校的教學室、學生住宿、食堂、廁所等所有建筑設施進行一次排查。二是對學校消防設施，防雷設施，體育器材，活動場館的安全情況進行一次排查。三是要對學校的鍋爐、飲用水源、配電室、電氣線路，微機室、理化實驗定等重點部位進行一次排查。四是在雨季和汛期期間，各校尤其是山區(qū)、丘陵地帶、農(nóng)村中小學，要做好對校園周邊山洪、泥石流、山體滑坡、基礎沉陷等自然災害隱患排查。五是要排查校園及周邊是否存在治安、交通、火災、建筑等方面的隱患。學校通過自查、排查，準確找出學校及周邊安全工作問題和隱患，各學校要認真研究一次，逐一研究解決方案，明確責任分工，落實專人負責，限時解決，不能馬上整改的，要采取有效措施，確保安全。

我鎮(zhèn)轄區(qū)內現(xiàn)有小學、初中各兩所、幼兒園5所，中小學在校生3000多人，在園幼兒800多人，教職工280多人。為切實做好校園安全及周邊環(huán)境整治工作，我鎮(zhèn)主要從以下幾方面抓落實。

一是抓會議精神的快貫徹

區(qū)委、區(qū)政府4月30日安全工作緊急會議后，我鎮(zhèn)迅速抓好會議精神的貫徹落實，當天下午召開了由鎮(zhèn)安委會成員、全體分工鎮(zhèn)干、校園負責人、企業(yè)負責人參加的專題會議，全面部署落實我鎮(zhèn)包括校園安全內的安全工作，5月3日下午，又專題召開了安全工作專題會議，參加的對象為全體黨政負責人、村支書、村主任、分工鎮(zhèn)干、學校校長、幼兒園園長，部分企業(yè)負責人，會上迅速傳達了全國綜治維穩(wěn)工作會議及區(qū)委、區(qū)政府會議精神，通報了我鎮(zhèn)各校、園存在的安全隱患，進一步落實了下一階段安全工作的主要措施，通過會議精神的貫徹學習，廣大干部對做好校園安全工作的認識進一步強化，責任意識也明顯增強。

二是抓防范隊伍的快建立

為進一步強化對校園安全防范工作的組織領導，我鎮(zhèn)迅速建立了由黨委主要負責人任組長，分政法、教育、安全生產(chǎn)的負責人任副組長的校園安全工作領導小組，并按條塊建立了專門工作班子，在校園安全方面，實行“一園一組”，明確每個幼兒園都有一名黨政負責人任組長，分工鎮(zhèn)干、所在村幼兒園園長、村支書、村主任及治保主任人為成員，同時對四所中小學也明確了一名黨委成員全過程參與學校安全的管理。在條線安全方面，組建了校車安全，技防設施建設，安全生產(chǎn)等三個專門工作小組，從而形成了橫向到邊，縱向到底的包保責任體系。

三是抓安全隱患的快排查

一、提高認識，切實增強安全工作的政治責任感和緊迫感

學校安全關系千家萬戶切身利益，責任重于泰山，維護學校安全穩(wěn)定是全社會的共同責任，更是教育行政部門和全縣各級各類學校義不容辭的責任。尤其是近期發(fā)生在我國部分地區(qū)的嚴重危害中小學、幼兒園的惡性案件，再次給我們敲響了警鐘。為此，各級各類學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門一定要站在對歷史、對人民高度負責的高度，站在保民生、保穩(wěn)定、促和諧的高度，充分認識維護學校安全穩(wěn)定工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。深刻汲取福建等地的事故教訓，堅決貫徹落實好中央、省市關于做好學校安全穩(wěn)定工作的一系列政策措施，舉一反三，下真功夫，用硬手段，確保類似案件不在我縣發(fā)生，確保全縣學校幼兒園的安全穩(wěn)定。

二、明確分工，各負其責，齊抓共管，全面加強學校安全防控工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級各類學校要重視師生的人身安全，做到分工明確，各負其責，切實做好學校安全防范工作。縣文教局要抓好全縣師生的安全教育，要組織專門人員搞好學校安全工作日常監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺帳并及時反饋到有關職能部門，會同有關部門制定具體整改措施，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。學校要充分發(fā)揮主陣地作用，各學校必須高度重視學校安全教育，要把安全教育工作擺上重要的議事日程。學校必須保障教學設施設備安全，要加強校園安全隱患的經(jīng)常性的排查治理，建立安全隱患登記和報告制度，消除校園內的各種安全隱患；學校必須開展安全教育，提高學生自救自護能力，中小學要開展防自然災害、交通事故、火災、治安侵害等安全教育，開展系統(tǒng)的安全知識教育，讓安全知識和防范能力呵護人的一生；學校必須開展緊急演練，讓學生掌握逃生避險技能，學校堅持演練，不僅能提高學生的安全意識，更重要的是能教給學生逃生避險的方法和技能。公安部門要負責學校周邊的治安管理，嚴厲打擊發(fā)生在校園及周邊，侵害師生人身、財產(chǎn)權利的刑事和治安案件，組織精干警力，對滋擾校園、擾亂教學秩序、侵害師生安全的流氓惡勢力，要堅持露頭就打，依法嚴懲。交警隊負責臨近學校道路安全監(jiān)管，檢查學生車輛安全狀況、核載人數(shù)及證件是否齊全，要嚴格審驗運營手續(xù)，確保運送學生車輛車況良好。衛(wèi)生局負責學校衛(wèi)生監(jiān)管，要將學校衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生防疫體系并作為重點領域，負責加強對學校飲食、飲水衛(wèi)生和疾病防治工作的監(jiān)督管理，做好傳染病預防工作，切實保障師生的身體健康。工商部門要負責學校周邊文化市場管理，加強對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、書刊音像店的整治，嚴禁網(wǎng)吧接納未成年人，堅決取締黑網(wǎng)吧。對學校周邊餐飲、食品、網(wǎng)吧、娛樂場所、圖書等經(jīng)營企業(yè)進行檢查，消除安全隱患，取締無證、照違法經(jīng)營。城建局要負責學校周邊違章建筑的整治和清理。按照分級辦學、屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委對轄區(qū)學校安全管理工作與縣文教體局一樣負有領導責任，公安、衛(wèi)生、工商等相關部門按照各自分工也承擔相關責任。各民辦學校由所屬中心校統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的安全工作由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與中心校共同負責。農(nóng)村公辦中小學所需的保衛(wèi)人員和設施、防護器械等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責安排落實，民辦學校和幼兒園由舉辦者自行解決。

三、嚴明紀律，嚴格責任追究

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級各類學校要切實樹立“安全第一，預防為主”的理念，制定學校、幼兒園安全防范工作的專門體系，嚴格執(zhí)行值班和信息通報制度，妥善處置師生切身利益問題。凡部門之間推諉扯皮、配合不力的要堅決追究單位主要領導責任。對有令不行、有禁不止、玩忽職守，直至釀成學校安全事故的要嚴肅追究相關人員的責任，觸犯法律的將移交司法部門處理。