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一、年工作完成情況

(一)以黨建工作統(tǒng)攬全局，扎實推進班子和隊伍建設

一年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨建工作統(tǒng)攬全局，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，求真務實，團結和諧，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力。

一是認真加強隊伍建設。認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，依法行政，依法辦事，妥善解決了改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題。繼續(xù)創(chuàng)建“學習型機關，服務型機關”，遵守“三不準”，堅持“一忠、二正、三勤”，做到“口動、心動、行動”，以理念學習促政策水平提高，以知識武裝頭腦，增強業(yè)務能力。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實了反腐倡廉建設基本要求和“四個結合”，和各支部簽訂目標責任書，充分發(fā)揮黨務監(jiān)督作用，防止了違法違紀問題發(fā)生。

二是不斷加強基層組織建設。不斷提高黨員素質，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對去年換屆后兩委會班子，進行了培訓。在月下旬，舉辦了七十人參加的入黨積極分子培訓班，一年來，共發(fā)展黨員26名。嚴格落實執(zhí)行上級黨委安排的黨員信息庫建設工作，為組織管理工作打下良好基礎。結合各村實際，認真做好“升級晉檔”工作，為各支部的科學發(fā)展設立依據和標桿。嚴格程序，較好地完成了村務公開工作。

三是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀學習實踐活動。在學習調研階段，領導班子成員到各支部組織專題輔導5次，各黨支部組織集中學習10多次，參加學習900余人次。鄉(xiāng)機關黨員每人撰寫心得體會一篇，記錄了不少于5000字的學習筆記，領導班子成員每人記錄學習筆記10000余字。同時，把學習實踐活動和推進當前工作機密結合，將學習實踐活動融入到實際工作中。

四是加強社會主義核心價值體系及和諧文化建設。結合“推進鄉(xiāng)風文明，建設和諧家園”活動，打造農村整潔優(yōu)美、便利舒適的生活家園和歡樂祥和、健康文明的精神家園。以《公民道德建設實施綱要》為指導,以村、西凹村為示范村，建文明新村，創(chuàng)和諧農家、做文明村民為載體,以解決當前農村存在的鄰里不和、不孝敬父母、不贍養(yǎng)老人、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等不文明現(xiàn)象為重點,著眼于提高廣大農村群眾的思想道德素質和科學文化水平，倡導健康、文明、科學的生活方式，提升村民文明素質，培育新型農民，推進鄉(xiāng)風文明，促進農村經濟社會協(xié)調快速發(fā)展。鄉(xiāng)機關、中心校和北桑村正在創(chuàng)建區(qū)級文明單位，我鄉(xiāng)文明水平進一步提高。

(二)鄉(xiāng)域經濟快速增長，綜合實力明顯增強

以經濟建設為中心，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，積極培養(yǎng)新的經濟增長點，推動鄉(xiāng)域經濟實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。預計全年度經濟指標完成情況如下:農林牧漁業(yè)總產值完成6109萬元，占任務的123%,固定資產投資完成7273萬元，占任務的113%，社會消費品零售額完成6728萬元，占任務的117%。一般項目建設，新增皂針種植100畝，農業(yè)產業(yè)化建設，新增嫁接西瓜1000畝，都已全面完成年初所定任務。

一是加大農業(yè)產業(yè)結構調整，增加群眾收入。我鄉(xiāng)努力改造提升西瓜基地建設取得較大進展，今年引進新產品，積極推廣西瓜嫁接育苗示范1000多畝，拱棚種植示范20多畝，改變了傳統(tǒng)的西瓜種植方式，并給10個村配備電腦等信息傳媒工具，健全了基層信息網絡體系，為西瓜銷售提供有利條件。“一村一品”示范村建設順利開展。通過宣傳、包裝，努力提升鹿塬皂莢科技示范園的品牌和效益，激發(fā)群眾種植皂針的積極性，今年新發(fā)展種植戶32戶，新增種植面積120畝，全鄉(xiāng)種植面積已達到2100多畝，輻射周邊近20個村，人均增加收入可達410元。

二是加大招商引資力度，振興鄉(xiāng)域經濟。年全鄉(xiāng)新發(fā)展各類企業(yè)13戶，總投資1200萬元，新發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)1個，支撐帶動作用進一步明顯。我鄉(xiāng)鯨魚溝占地8700畝，溝內竹葦疊翠，溪流潺潺，即有北國之雄，又兼江南之秀，吸引眾多客商洽談投資。現(xiàn)已建成的新村工業(yè)示范園就在鯨魚溝畔。我們編制了《鄉(xiāng)旅游戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，制定了《鄉(xiāng)招商引資九條優(yōu)惠政策》，突出了優(yōu)質快捷服務，體現(xiàn)了魅力的精品工程。

(三)基礎設施建設成績斐然，新農村建設實現(xiàn)新跨越

以新農村建設為切入點，積極實施“二村示范，十村整治”工程。加大鄉(xiāng)村道路建設和飲水工程建設完善基礎設施，改善群眾生產生活環(huán)境。新農村建設示范村南桑村、北桑村的基礎設施全面提升，硬化村內道路14條，新建文化娛樂廣場兩個，安裝路燈百余盞，改造無害化廁所240個，水廁210個，建設農村沼氣池120口，真正起到了新農村建設示范作用。

區(qū)交通局投資450萬元，完成了9.35公里長的留答路建設。完成寨子、楊魏、上塬、答咀、古溝五個村出村路硬化4.1公里，總投資133萬元，解決了3000余群眾的出行問題。九個村新修村內道路16條，長2945米，面積28443平方米。水務部門投資350萬元，修建了留村、布村、南桑、北桑、、伯坊等個村的集中飲水工程，水站已投入運行，解決近萬群眾的飲水問題。同時，完成姚車村、村、前村和伯坊村四個村的低壓線路改造。

(四)社會事業(yè)全面進步，鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定和諧

一是持續(xù)加大教育投入改善辦學條件。改善辦學條件，修繕炮中教學樓一座，消除危房260平方米?！皟擅庖谎a”政策全面落實，教學改革不斷深化，教育質量逐年提高?！皟苫苯逃煽冿@著。已順利通過市級“雙高普九”驗收。

二是認真落實國家民政政策，解決困難群眾生活保障。全年累計發(fā)放低保金55萬元，覆蓋鄉(xiāng)村低保對象1770人，發(fā)放五保金72180元，覆蓋鄉(xiāng)村五保戶40人，發(fā)放救災救濟資金28500元，解決了210戶群眾的生活困難問題。大力實施“安居工程”，幫助40戶農村貧困戶重建新居。

三是認真執(zhí)行計劃生育政策，穩(wěn)定我鄉(xiāng)低出生率。全鄉(xiāng)計劃生育家庭獎勵扶助和獨生子女費足額發(fā)放，共計72600元。計劃生育率達到98%以上，人口出生率控制在千分之八以下。投資29.5萬元，新建鄉(xiāng)計劃生育服務站310平方米，為廣大育齡婦女提供優(yōu)質服務。

四是加大醫(yī)療硬件建設，衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。投資93萬元，新建650平方米八間兩層住院綜合樓，改建250平方米門診樓，極大的改善了衛(wèi)生院的條件。按照區(qū)政府的安排，按照有關標準按時完成了16個村標準化衛(wèi)生室建設，其中新建4個，改擴建12個，甲級衛(wèi)生室8個。按照區(qū)上級要求，扎實工作，全面完成了農村合作醫(yī)療籌資任務，全鄉(xiāng)參合率達到93%。

五是解決群眾最關心的現(xiàn)實問題，建設和諧。今年我鄉(xiāng)舉辦各類培訓班7次，培訓勞動力560余人次，勞務輸出1600多人。深入開展平安創(chuàng)建活動，大力開展安全生產專項整治，對轄區(qū)內的加油站、煤氣銷售點及建筑工地等重點區(qū)域均安排有專人定期檢查，對查出的隱患和問題及時提出整改意見，限期改正。充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督員的作用，宣傳發(fā)放食品安全常識資料，引導群眾樹立食品安全消費常識，提高消費者自我保護意識。加強食品藥品安全專項整治，對19名藥品食品信息員培訓兩次，并對信息員進行了考核。

(五)環(huán)境保護力度加大，人居環(huán)境日益改善

我們依照上級的各項文件規(guī)定，嚴格進行環(huán)境治理，關閉“十五小”，防止新“小”，做好所轄區(qū)域河流環(huán)境整治工作，全面完成了污染源普查任務。加強土地管理，完成基本農田保護面積25946.6畝的任務。努力節(jié)能降耗，萬元GDP能耗降低5.7%。

“三夏”禁燒工作中，我鄉(xiāng)在財力短缺和人力緊張的情況下，租用宣傳巡查車6輛，印制各種宣傳單，公告等1萬余份，懸掛橫幅10條。鄉(xiāng)、村干部充分發(fā)揮了不怕苦累連續(xù)作戰(zhàn)、團結協(xié)作的精神，連續(xù)20多天堅守田間地頭，嚴防死守，確保了“三夏”期間零火點，出色完成禁燒工作任務。

()深入開展矛盾糾紛排查化解，信訪維穩(wěn)工作扎實有效

加大社會治安綜合治理，積極實施平安創(chuàng)建工程，全力維護社會的穩(wěn)定。在集中開展矛盾糾紛大排查大化解活動中，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極成立了鄉(xiāng)級組織機構，安排部署此項工作，扎實矛盾摸排，黨委成員包片，鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包人，形成了分組負責，責任到人，獎罰分明，措施到位的格局。對排查出的矛盾及時化解處理，不上交、不轉移，對信訪重點對象安排專人嚴防死守，溫控在鄉(xiāng)域內，確保了建國60周年大慶維穩(wěn)和安保等一系列階段性工作任務的順利完成。全年非正常訪、到省市集訪零批次。

二、存在的問題

1、干部缺編較多，中心工作時人力不足，加之，有些干部在當地工作時間較長，工作積極性不高。

2、受地理位置和基礎條件限制，鄉(xiāng)域經濟發(fā)展較慢，招商引資任務完成難度較大。

三、年的工作重點：

年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心，以農業(yè)產業(yè)結構調整為主線，銳意進取，真抓實干，促進全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)再上一個新的臺階。

(一)以新農村建設為抓手，加強農業(yè)產業(yè)結構調整

結合各村實際，以“升級晉檔”為切入點，加快新農村建設步伐。堅持以富民惠民為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、繁榮農村經濟為重點，認真落實國家各項支農惠農政策，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，推進全鄉(xiāng)農村土地合法有序流轉，有效促進土地流轉。按照區(qū)委區(qū)政府提出的“西菜東瓜沿山發(fā)展農家樂”總體布局，堅持走“一村一品”的路子，認真做好各村特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以布村百畝設施西瓜項目建設為重點，積極推廣嫁接育苗技術，加快無公害西瓜基地建設。加強鹿塬皂莢科技示范園的示范引導，穩(wěn)步推進皂莢的種植規(guī)模，提高皂莢種植效益。

(二)加快小城鎮(zhèn)建設，增強聚集力和帶動力

堅持規(guī)劃先行的原則，以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據，積極爭取國家開行貸款項目，完成的小城鎮(zhèn)綜合改造。此項目投資560萬元，計劃改造道路17000米、人行道15000米、路燈60盞，排水3500米。投資53萬元，建設鄉(xiāng)綜合文化站，豐富群眾的文化體育生活。

(三)注重民生，著力構建和諧

貫徹以人為本的工作理念，把工作的出發(fā)點和著力點放在為群眾謀取利益上，解決群眾最關心的現(xiàn)實問題，關注弱勢群體的生產生活，真正做到理解人、尊重人、關心人、愛護人、幫助人。切實落實各項民生工程，進一步加大投入力度，推進村內道路、村衛(wèi)生室建設。擴大安居工程、農村合作醫(yī)療受益面，健全各項社會救助體系，提高困難群眾救助水平，加快中心校的寄宿制建設的申請，使全鄉(xiāng)人民學有所教，住有所居，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)。

(四)維護社會穩(wěn)定，打造平安

認真落實社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定領導責任制，進一步完善鄉(xiāng)村社會矛盾調處中心，繼續(xù)開展領導干部接訪活動，把信訪重心下移，從被動的信訪接待轉變?yōu)橹鲃酉略L，傾聽群眾的訴求、關心群眾的疾苦、反映群眾的意愿，常懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、善凝強民之智，多做實事、多辦好事、多解難事，全力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。讓小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交，保持全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。

(五)以制度建設為重點，加強黨委、政府的自身建設

為加快發(fā)展，鄉(xiāng)黨委、政府及全體干部，將進一步牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，加強改進黨委、政府自身建設，努力提高決策能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。新的一年我們將進一步建立健全鄉(xiāng)村干部考核評價制度，主要有廉政勤政制度、為民便民優(yōu)質服務制度、獎懲激勵制度、工作落實責任追究制度。以制度約束人，用制度管人，樹立更加關注民生、高效、廉潔、人民信任的政府形象。