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按照××辦發(fā)∏號文件的通知精神，為了進一步解放思想，不斷增強建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員、干部的發(fā)展意識，加快經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐。按照區(qū)委的部署，局黨委決定在全局開展進一步“解放思想增強發(fā)展意識”討論活動。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委×屆三次會議精神。進一步解放思想，增強發(fā)展意識，樹立和增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快園林區(qū)的建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧社會。把廣大干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到“抓企業(yè)、搞招商”和全力實施“四個換位”上來。推動全局“努力快發(fā)展、全面建小康”工作的新高潮。

二、主要內(nèi)容

組織全局干部、群眾針對影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念和體制障礙開展討論活動，討論主要圍繞解決以下四個方面問題；

⒈進一步解放思想，當(dāng)前要緊緊圍繞“四個換位”發(fā)展戰(zhàn)略來解放思想，從總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)上，從學(xué)習(xí)先進地區(qū)和典型上，從實現(xiàn)富民強區(qū)的需要上，從黨的先進性要求上等方面解放思想，重點解決廣大黨員、干部在發(fā)展過程中的畏難怕險，小進即滿，懷疑動搖，急功近利等思想問題。

⒉進一步強化發(fā)展意識，多謀發(fā)展之策，多思發(fā)展之舉，多出發(fā)展之力，學(xué)會用發(fā)展的辦法解決問題，堅持用發(fā)展的成效檢驗工作。著力解決干部、群眾市場經(jīng)濟意識，競爭意識，開拓創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)大業(yè)，求大發(fā)展的信心不足，敢闖敢突破勁頭不大的問題。

⒊創(chuàng)造性地貫徹落實好區(qū)委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，要按照×屆三次全會精神和“四個換位”推進會議的要求。完善發(fā)展規(guī)劃和具體政策，促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

⒋進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主要是著力解決經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不寬松。服務(wù)不到位，工作效率不高，不依法行政，不公正執(zhí)法的問題，討論活動到月末結(jié)束。

三、推進措施

⒈要把討論活動同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，將其作為先進性教育的一項重要內(nèi)容。

⒉要開展好專題學(xué)習(xí)討論會，局黨委、各黨支部要圍繞解放思想，樹立發(fā)展意識召開學(xué)習(xí)討論會。進一步統(tǒng)一思想，堅持“抓企業(yè)、搞招商”和“四個換位”的信念，討論活動要抓住各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。

⒊要緊密結(jié)合自身實際。各單位、各部門要緊密結(jié)合實際，廣泛征求意見，認(rèn)真查找在解放思想，發(fā)展的緊迫感，發(fā)展的思路和發(fā)展環(huán)境等方面的問題和差距。針對影響本單位改革，發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙。結(jié)合黨員先進性教育明確整改重點，抓好整改措施的落實。各單位在組織討論活動時可以根據(jù)實際情況，對討論內(nèi)容專題做相應(yīng)的調(diào)整，突出本單位的工作重點。

檢驗討論成效的標(biāo)準(zhǔn)，主要看各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想是否進一步解放，經(jīng)濟社會發(fā)展的思路是否明確，加快發(fā)展的責(zé)任是否落實，發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)化，經(jīng)濟和社會發(fā)展速度是否加快。

⒋要深入開展研討活動，要組織黨員、干部、工人圍繞進一步解放思想，增強發(fā)展意識開展研討活動。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的活動和召開研討會、座談會等方法。認(rèn)真查找阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機制，增強發(fā)展意識，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方法和措施。

四、幾點要求

⒈提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識到討論活動是貫徹落實區(qū)委精神要求的具體行動，是加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。各黨支部要把討論活動擺上工作日程，加強對討論活動的領(lǐng)導(dǎo)，組織黨員、干部、工人參加活動。

⒉制定方案，精心組織。各黨支部要按照局黨委要求，對本單位學(xué)習(xí)討論活動做出具體安排，并認(rèn)真組織活動的開展。

⒊總結(jié)經(jīng)驗，務(wù)求實效。各單位要認(rèn)真總結(jié)開展學(xué)習(xí)討論活動的經(jīng)驗。月日前形成報告報到局黨委。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

全局開展進一步“解放思想增強發(fā)展意識”討論活動組織領(lǐng)導(dǎo)工作由×××同志負(fù)總責(zé)。下設(shè)工作組。成員：××、××工作組主要負(fù)責(zé)討論活動的組織、宣傳，總結(jié)匯報以及督促、檢查和落實工作。