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為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等17部委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔*〕2132號）精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)能減排工作，形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的節(jié)能減排工作機(jī)制，結(jié)合我省實(shí)際，省發(fā)展改革委會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、省委宣傳部、省人大辦公廳、省府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省教育廳、省科技廳、省總工會(huì)、共青團(tuán)*省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、廣州軍區(qū)聯(lián)勤部、省財(cái)政廳、省國資委、省環(huán)保局、省文明辦共同研究制訂了*省節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案。

一、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是社會(huì)的基層組織，是推動(dòng)節(jié)能減排的重要依靠力量。要改變當(dāng)前家庭生活中與節(jié)能減排不相適應(yīng)的觀念、行為方式，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保新理念，形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式，通過家庭影響社區(qū)，以社區(qū)帶動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排工作。主要活動(dòng)包括：

（一）重塑家庭生活消費(fèi)新模式。結(jié)合婦女學(xué)校上課和出版宣傳欄、黑板報(bào)等，組織廣大婦女學(xué)習(xí)家庭節(jié)能減排知識，大力倡導(dǎo)"使用節(jié)水器具，使用節(jié)能電器，使用無磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用"等家庭節(jié)能環(huán)保行為，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女從自己做起，帶動(dòng)家庭成員積極投身節(jié)能減排行動(dòng)。

（二）搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺(tái)。在社區(qū)組織開展資源節(jié)約居民志愿活動(dòng)，建立家庭節(jié)約資源光榮榜，及時(shí)總結(jié)交流家庭節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合實(shí)際在社區(qū)做好垃圾、廢物的分類回收，積極發(fā)揮居民的監(jiān)督作用，把家庭和社區(qū)的節(jié)能減排工作落到實(shí)處。

（三）開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)宣傳活動(dòng)。結(jié)合"百萬婦女衛(wèi)生健康行"活動(dòng)，深入社區(qū)和家庭開展多種形式的宣傳咨詢活動(dòng)，指導(dǎo)居民建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。組織婦女和家庭參與全國婦聯(lián)舉辦的節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)知識大賽，營造家庭和社區(qū)節(jié)能減排的良好輿論氛圍。

（四）樹立"節(jié)能環(huán)保家庭"典型。結(jié)合五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，組織廣大家庭開展群眾喜聞樂見并熱心參與的才藝比賽、知識問答、手工展示等形式多樣的活動(dòng)，營造家庭和社區(qū)節(jié)能減排的良好氛圍。積極配合全國婦聯(lián)評選"節(jié)能環(huán)保家庭"，注意培養(yǎng)和樹立我省家庭和社區(qū)先進(jìn)典型，廣泛宣傳，發(fā)揮好示范作用，帶動(dòng)更多的家庭和社區(qū)參加到節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)中來。

（五）創(chuàng)建"節(jié)能減排家庭行動(dòng)"示范社區(qū)。借助全國婦聯(lián)將于明年命名一批全國節(jié)能減排示范社區(qū)的契機(jī)，組織廣大社區(qū)積極開展創(chuàng)建節(jié)能減排家庭社區(qū)工作，將節(jié)能減排的理念貫穿于社區(qū)管理的各項(xiàng)工作中，使社區(qū)居民樹立節(jié)能減排的科學(xué)觀念，自覺選擇簡約環(huán)保的生活方式。

（六）完善"文明家庭"、"文明社區(qū)"創(chuàng)建活動(dòng)評比辦法。將節(jié)能減排活動(dòng)開展情況作為評選表彰文明家庭、文明社區(qū)的重要依據(jù)。

主辦單位：省婦聯(lián)省文明辦省經(jīng)貿(mào)委省環(huán)保局

二、節(jié)能減排青少年行動(dòng)

青少年思想活躍，分布面廣，是推動(dòng)節(jié)能減排工作的重要力量。要充分發(fā)揮青少年的積極性和創(chuàng)造力，動(dòng)員全省的青少年積極參與到節(jié)能減排實(shí)踐中來。主要活動(dòng)包括：

（一）加強(qiáng)節(jié)能減排教育。在企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)設(shè)立共青團(tuán)和少先隊(duì)節(jié)能減排宣傳欄，張貼宣傳報(bào)、宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳手冊，采取報(bào)告、征文、演講、板報(bào)等方式，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體形式，大力宣傳節(jié)能環(huán)保知識。強(qiáng)化青少年的節(jié)能觀念，樹立環(huán)保意識，增強(qiáng)參與節(jié)能減排工作的責(zé)任感和自覺性。開展現(xiàn)場宣傳活動(dòng)，推介節(jié)能減排新知識、新產(chǎn)品，引導(dǎo)青少年在學(xué)習(xí)、工作和生活中學(xué)習(xí)應(yīng)用。

（二）提高節(jié)能減排能力。采取技能培訓(xùn)、技能競賽、參觀學(xué)習(xí)等方式，提高青少年節(jié)能增效能力。實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，幫助青年職工在崗位上學(xué)習(xí)掌握節(jié)能減排知識和技能。舉辦節(jié)能發(fā)明競賽，使廣大青年職工、科技人員依托企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)，為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。開展青年農(nóng)民技能培訓(xùn)，掌握節(jié)能減排知識和技能。

（三）強(qiáng)化節(jié)能減排實(shí)踐。在青年職工中開展?fàn)巹?chuàng)節(jié)能標(biāo)兵、節(jié)能崗位和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，引導(dǎo)青年職工發(fā)明節(jié)能減排技術(shù)，創(chuàng)新節(jié)能減排方式，在日常生活中節(jié)能減排。舉辦青年節(jié)能減排創(chuàng)新成果展，展示青年職工的發(fā)明創(chuàng)造。廣泛開展"我為企業(yè)節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)策"活動(dòng)，組織青年職工積極參與企業(yè)節(jié)能減排工作，提出合理化建議。開展"做節(jié)約先鋒，展青年風(fēng)采"為主題的青年文明號節(jié)約示范行動(dòng)，動(dòng)員優(yōu)秀青年集體帶頭節(jié)能減排。在少先隊(duì)員中開展以"節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電"為主要內(nèi)容的節(jié)約資源"四個(gè)一"教育實(shí)踐活動(dòng)。開展保護(hù)母親河行動(dòng)，動(dòng)員青年和社會(huì)力量植樹造林，建設(shè)綠色家園。

（四）培育節(jié)能減排文化。在青少年中大力提倡崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念，養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。鼓勵(lì)青少年通過日記、征文、墻報(bào)、書法、繪畫、攝影、攝像等，記錄參與節(jié)能減排的經(jīng)歷，展示參與節(jié)能減排的做法和體會(huì)。動(dòng)員青少年結(jié)合工作和生活實(shí)際，設(shè)計(jì)通俗易懂的節(jié)能減排標(biāo)語口號，提出節(jié)能減排警句公約，努力在青少年中營造人人爭做節(jié)能標(biāo)兵的良好氛圍。

（五）開展節(jié)能減排志愿者活動(dòng)。充分發(fā)揮環(huán)保NGO、NPO組織的作用。組織青年志愿者向社會(huì)宣傳節(jié)能減排意義，介紹節(jié)能減排知識。組織青年志愿者監(jiān)督和舉報(bào)違法用能、排污現(xiàn)象和行為。采取記錄家庭能耗、水耗，采用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品，減少垃圾排放等方式，動(dòng)員青年在日常生活和工作中自覺節(jié)能減排。

（六）組織開展青少年節(jié)能減排評選表彰活動(dòng)。評選一批在節(jié)能減排中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年，授予"青年節(jié)能減排標(biāo)兵"稱號。舉辦"青年節(jié)能減排標(biāo)兵"先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，形成比學(xué)趕幫超的生動(dòng)局面。對在節(jié)能減排青少年行動(dòng)中表現(xiàn)特別突出的個(gè)人，按程序申報(bào)"五四"獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號。

主辦單位：共青團(tuán)省委省經(jīng)貿(mào)委省環(huán)保局

三、節(jié)能減排企業(yè)行動(dòng)

企業(yè)（單位）是節(jié)能減排的主體，職工是節(jié)能減排的主力軍，要從崗位做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，積極投身節(jié)能減排活動(dòng)。主要活動(dòng)包括：

（一）企業(yè)節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢，利用各種宣傳陣地，宣傳國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和政策，開展資源警示教育，不斷增強(qiáng)廣大職工的憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任感、使命感，積極投身到節(jié)能減排活動(dòng)。在廣大職工中積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一塊煤、一張紙，自覺養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的好習(xí)慣。組織重點(diǎn)耗能企業(yè)開展節(jié)能知識競賽、召開節(jié)能降耗經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為企業(yè)提供節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)開展以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的全民節(jié)約共同行動(dòng)，積極創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)文化。

（二）積極開展我為節(jié)能做貢獻(xiàn)活動(dòng)。要把節(jié)能減排活動(dòng)作為工會(huì)開展"我為節(jié)能做貢獻(xiàn)"活動(dòng)的重要內(nèi)容，緊密圍繞企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，突出主題，大力開展合理化建議活動(dòng)和"五小"和推廣"四新"活動(dòng)，通過活動(dòng)，層層樹立先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，推廣先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)操作法和優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果，并列入開展創(chuàng)建全省"工人先鋒號"活動(dòng)和評選全省職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果中，及時(shí)進(jìn)行表彰，大力宣傳節(jié)能減排工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，以營造良好社會(huì)氛圍。

（三）節(jié)能義務(wù)監(jiān)督員行動(dòng)。在市、縣和大中型企業(yè)設(shè)立節(jié)能義務(wù)監(jiān)督員，聘請具有從事節(jié)能相關(guān)工作經(jīng)歷，掌握一定專業(yè)知識和操作技能的在職或退休職工組成義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，協(xié)助政府有關(guān)部門對本企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)是否制定了節(jié)能減排目標(biāo)考核制度，做到嚴(yán)格考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰；是否有嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用管理制度；監(jiān)督企業(yè)各環(huán)節(jié)是否有浪費(fèi)能源的現(xiàn)象；是否淘汰了高能耗、高污染的落后設(shè)備等，為政府和企業(yè)的節(jié)能減排工作提出合理化建議。

（四）發(fā)動(dòng)職工參與企業(yè)節(jié)能減排管理。充分發(fā)揮廣大職工的主人翁意識，積極主動(dòng)為本企業(yè)的節(jié)能減排工作出謀劃策，提出針對性的意見和建議。提升技術(shù)水平、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善管理制度、制定獎(jiǎng)懲措施，提高企業(yè)能源利用效率，降低能耗水平，加強(qiáng)"三廢"利用和處理，減少污染排放，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。

（五）"專家巡診企業(yè)"活動(dòng)。組織節(jié)能減排專家，深入重點(diǎn)耗能企業(yè)開展節(jié)能減排咨詢、用能診斷和能源及減排審計(jì)，挖掘節(jié)能減排潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施，幫助企業(yè)制定節(jié)能及清潔生產(chǎn)規(guī)劃，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造和節(jié)能減排管理，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

（六）開展能效水平對標(biāo)活動(dòng)。開展與國際國內(nèi)同行業(yè)能效先進(jìn)水平對標(biāo)活動(dòng)，包括分析企業(yè)技術(shù)水平與能耗現(xiàn)狀，確定對標(biāo)內(nèi)容，瞄準(zhǔn)先進(jìn)水平，尋找差距，制定和實(shí)施提高能效的工作方案。把節(jié)能壓力和動(dòng)力，傳遞到企業(yè)中每一層級的管理人員和員工身上。

（七）省屬國有大型企業(yè)節(jié)能減排表率行動(dòng)。省屬國有大型企業(yè)特別是重點(diǎn)耗能企業(yè)要帶頭履行社會(huì)責(zé)任，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。在省屬國有大型企業(yè)深入開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，以督促規(guī)劃、考核推動(dòng)、調(diào)研指導(dǎo)、抓好典型為重要手段，大力推動(dòng)國有大型企業(yè)節(jié)能減排取得新成效。

（八）樹立節(jié)能減排先進(jìn)典型。評選和表彰企業(yè)、職工節(jié)能減排先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法并在全省范圍內(nèi)大力推廣。在開展創(chuàng)建"工人先鋒號"活動(dòng)和評選"職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果"中，突出節(jié)能減排主題，評選節(jié)能環(huán)保班組、節(jié)能環(huán)保標(biāo)兵，對在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響的集體和個(gè)人，按程序申報(bào)省和全國"五一"勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?。大張旗鼓地宣傳?jié)能減排工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，營造良好社會(huì)氛圍。

主辦單位：省總工會(huì)省經(jīng)貿(mào)委省國資委省環(huán)保局

四、節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)

學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識上發(fā)揮著不可替代的重要作用。在采取節(jié)能減排措施的同時(shí)，通過積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營造節(jié)能減排校園文化，使學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識和行為習(xí)慣。主要活動(dòng)包括：

（一）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)教育。結(jié)合國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，在義務(wù)教育中把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等作為重要的教育內(nèi)容，尤其注重資源和環(huán)境危機(jī)教育，加強(qiáng)學(xué)生節(jié)能減排意識，培養(yǎng)學(xué)生良好的節(jié)能環(huán)保意識和行為習(xí)慣。加強(qiáng)環(huán)境教育師資建設(shè)。

（二）積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)。在中小學(xué)校、幼兒園組織開展"節(jié)能伴我在校園，我把節(jié)能帶回家"活動(dòng)、節(jié)約能源體驗(yàn)與創(chuàng)意活動(dòng)、"節(jié)約一二三"活動(dòng)、"爸爸媽媽聽我說節(jié)能"演講比賽等，引導(dǎo)中小學(xué)生、幼兒從小樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，不僅從自己做起，還督促父母等家庭成員節(jié)約用電、節(jié)約用水、愛惜糧食。

（三）開展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐與科技創(chuàng)新活動(dòng)。組織學(xué)生到科普基地或社區(qū)參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識和技能。在大學(xué)中評選節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀學(xué)生，參加國家在*年至2010年每年組織的"大學(xué)生節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐與科技創(chuàng)新競賽活動(dòng)"，并積極參加2010年舉行"大學(xué)生節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐與科技創(chuàng)新成果展".

（四）營造節(jié)能減排校園文化。在全省各級學(xué)校中認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》，加強(qiáng)節(jié)約管理，利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保活動(dòng)，營造良好的校園文化氛圍。編寫適合中小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤，免費(fèi)發(fā)放到中小學(xué)校。各高等學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定本學(xué)校的建設(shè)節(jié)約型校園管理與技術(shù)導(dǎo)則，將學(xué)校的節(jié)能減排工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。

（五）推廣教科書的循環(huán)使用。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度，在全省范圍內(nèi)制定分科教科書的循環(huán)使用方案，選擇個(gè)別地級市作為試點(diǎn)，開展教科書的循環(huán)使用工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。

主辦單位：省教育廳省經(jīng)貿(mào)委省環(huán)保局

五、節(jié)能減排軍營行動(dòng)

廣州軍區(qū)駐粵部隊(duì)要按照黨中央、國務(wù)院和軍委總部的統(tǒng)一部署，自覺服從服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把節(jié)約資源的要求，貫徹到?jīng)Q策計(jì)劃、資源配置和日常管理的方方面面，努力走在全社會(huì)的前列，創(chuàng)建節(jié)約型軍營。主要活動(dòng)包括：

（一）廣泛開展群眾性節(jié)約活動(dòng)。把強(qiáng)化節(jié)約意識、提高節(jié)約本領(lǐng)，作為推進(jìn)駐粵部隊(duì)資源節(jié)約工作深入發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不斷加大資源節(jié)約工作宣傳教育力度，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，采取知識講座、觀摩交流、典型示范、知識競賽等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行資源節(jié)約宣傳教育，普及節(jié)約知識，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大官兵節(jié)約的自覺性。駐粵各部隊(duì)要深入持久地開展節(jié)約一分錢、一滴水、一度電、一兩油、一塊煤、一粒米和"好當(dāng)家、小管家、小行家"活動(dòng)，倡導(dǎo)小革新小發(fā)明，大力營造人人珍惜資源、處處節(jié)約資源的濃厚氛圍。

（二）建立健全規(guī)章制度。建立資源節(jié)約工作統(tǒng)計(jì)報(bào)告、評估考核等長效管理機(jī)制，完善相應(yīng)的管控制度和評估辦法，細(xì)化資源節(jié)約工作實(shí)施計(jì)劃和規(guī)章制度，分解量化各類消耗定額；建立完善各類資源消耗臺(tái)帳制度和統(tǒng)計(jì)、考評、激勵(lì)機(jī)制，每半年上報(bào)資源消耗情況，推進(jìn)資源節(jié)約工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

（三）推廣運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)新手段。貫徹"生態(tài)節(jié)約型"營區(qū)建設(shè)理念，落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高新建擴(kuò)建營房節(jié)能效益。組織對部分老舊營區(qū)的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、水電煤氣管線、重點(diǎn)用能設(shè)備和營區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，達(dá)到節(jié)能型營區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)核定營區(qū)用電負(fù)荷，優(yōu)化營區(qū)電網(wǎng)布局和配線方式，推廣應(yīng)用節(jié)能型燈具和辦公生活電器，擴(kuò)大安裝智能化室內(nèi)照明自動(dòng)控制器和道路照明控制系統(tǒng)，逐步更新淘汰國家明令禁用的高耗能變配電設(shè)備。推進(jìn)營區(qū)供水管網(wǎng)改造，推廣中央空調(diào)使用循環(huán)冷卻水、營區(qū)綠化噴灌滴灌、高壓水槍洗車等技術(shù)，鼓勵(lì)安裝節(jié)水型水龍頭、沖洗閥和淋浴裝置，以及用水集中場所IC卡節(jié)水裝置。積極推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，更新淘汰高耗低效的老舊鍋爐，研究開發(fā)適合南方地區(qū)使用的節(jié)能灶具。更新改造油庫站設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用滑片泵抽真空底油設(shè)備，采用內(nèi)浮頂和隔熱防腐涂料技術(shù)，減少油料蒸發(fā)損耗。

（四）大力推行科學(xué)管理。強(qiáng)化科學(xué)決策、科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)供應(yīng)、合理消費(fèi)，推行集中集約保障，減少分散保障、重復(fù)建設(shè)造成的損失消費(fèi)。大力壓減行政消耗性開支，規(guī)范資產(chǎn)核算辦法，建立錢物結(jié)合的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值動(dòng)態(tài)管理。深化物資采購改革，推行"綠色采購"和網(wǎng)上采購。制定醫(yī)院綜合評價(jià)指標(biāo)體系，推行醫(yī)療單位全成本核算管理。加強(qiáng)軍運(yùn)計(jì)劃管理，統(tǒng)籌安排好各類運(yùn)輸任務(wù)，積極開展物資串換、聯(lián)供運(yùn)輸，優(yōu)化貨物運(yùn)輸流向，提高運(yùn)輸效率。推行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收全過程節(jié)能審查，組織開展大中型竣工項(xiàng)目節(jié)能情況檢查。組織開展資源節(jié)約審計(jì)，對經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)費(fèi)管理、物資采購、工程建設(shè)、實(shí)物資產(chǎn)管理等節(jié)能降耗和增收節(jié)支情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。

（五）積極培養(yǎng)示范單位。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力抓好資源節(jié)約典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作。認(rèn)真發(fā)掘和培養(yǎng)不同層次、不同類型、有代表性的油料節(jié)約、醫(yī)療衛(wèi)生資源節(jié)約、節(jié)能型營區(qū)建設(shè)和壓減行政消耗性開支等示范單位，注重刻樣板、樹典型，促進(jìn)部隊(duì)養(yǎng)成良好的節(jié)約風(fēng)氣。

主辦單位：廣州軍區(qū)聯(lián)勤部省經(jīng)貿(mào)委省環(huán)保局

六、節(jié)能減排政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)

政府是社會(huì)行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，政府機(jī)構(gòu)自身對節(jié)能的重視程度影響著公眾觀念。政府機(jī)構(gòu)工作人員要帶頭增強(qiáng)資源憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，形成崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，為全民節(jié)能減排發(fā)揮表率作用。主要活動(dòng)包括：

（一）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員節(jié)能減排意識的宣傳教育。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神和《節(jié)能減排綜合性工作方案》，以及省委、省政府關(guān)于我省建立節(jié)約型社會(huì)的有關(guān)精神，增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的自覺性。充分利用板報(bào)、張貼宣傳圖片、印發(fā)資源節(jié)約手冊和內(nèi)、外網(wǎng)等多種形式，大力宣傳資源節(jié)約的重要性，增強(qiáng)干部職工節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感。采取邀請專家講課、召開座談會(huì)、交流會(huì)等多種形式，大力宣傳普及政府機(jī)關(guān)節(jié)約資源的各種知識，努力在政府機(jī)關(guān)營造起節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍。

（二）加強(qiáng)日常節(jié)能管理。以節(jié)能減排為主題，帶頭創(chuàng)建"節(jié)能環(huán)保辦公區(qū)"，從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)材等方面提出明確要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)服務(wù)保障向節(jié)約化、效能化發(fā)展。在節(jié)約用電方面，要合理設(shè)置空調(diào)溫度。所有辦公場所夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，杜絕"長明燈"現(xiàn)象。降低用電設(shè)備耗電，長時(shí)間不用或下班時(shí)應(yīng)即時(shí)關(guān)閉計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備，切斷電源，減少待機(jī)能耗。節(jié)約用水方面，要加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，綠地用水盡可能采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)能灌溉方式，提倡使用再生水。節(jié)約燃油方面，購置新車時(shí)按照國家規(guī)定優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛，科學(xué)合理確定車輛使用年限，報(bào)廢、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的殘舊車輛；集體公務(wù)活動(dòng)盡量集中乘車。節(jié)約辦公用品方面，要合理配置辦公設(shè)備用品，不盲目采購使用高檔的辦公設(shè)備用品，積極推進(jìn)無紙化辦公，盡量在電腦上修改文稿，降低紙張消耗，提倡雙面用紙，注重信封、復(fù)印紙?jiān)倮茫岢褂娩摴P或可更換筆芯的筆，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)筑無紙辦公平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)無紙辦公。

（三）開展技術(shù)改造提高能效活動(dòng)。加強(qiáng)水電設(shè)施的技術(shù)改造。在機(jī)關(guān)單位路燈、辦公樓公共通道線路應(yīng)加裝定時(shí)控制開關(guān)或紅外線感應(yīng)開關(guān)，杜絕"長明燈"現(xiàn)象；開展照明燈節(jié)能改造，配電房安裝電容自動(dòng)補(bǔ)償裝置，并根據(jù)用電負(fù)荷情況，進(jìn)一步調(diào)整電容補(bǔ)償裝置，提高用電功率因數(shù)，減少無功損耗。逐步更換已經(jīng)老化的供水管，安裝節(jié)水龍頭、水箱或自動(dòng)感應(yīng)開關(guān)，合理調(diào)節(jié)綠化區(qū)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，減少水資源的浪費(fèi)。

（四）開展資源循環(huán)利用活動(dòng)。倡議全省政府機(jī)關(guān)工作人員使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等節(jié)能環(huán)保辦公用品，使用再生紙名片，開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管等辦公用品的回收利用。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)節(jié)約資源責(zé)任制。成立節(jié)能減排工作小組，落實(shí)節(jié)約資源責(zé)任制，明確具體部門和專門人員負(fù)責(zé)日常管理，加強(qiáng)節(jié)能工作日常巡查，定期檢查辦公場所和宿舍區(qū)的節(jié)約用水用電情況，發(fā)現(xiàn)不符合節(jié)約原則的現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行整改。

主辦單位：省府辦公廳省人大辦公廳省政協(xié)辦公廳廣州軍區(qū)聯(lián)勤部省經(jīng)貿(mào)委省環(huán)保局

七、節(jié)能減排科技行動(dòng)

節(jié)能減排科技行動(dòng)以科技創(chuàng)新為主線，整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)公眾開展節(jié)能減排的積極性，圍繞"從我做起，從每天做起，從周邊做起，從點(diǎn)滴做起"，形成"科技支撐，社會(huì)參與，全民動(dòng)員開展節(jié)能減排"的工作局面和良好社會(huì)氛圍。主要活動(dòng)包括：

（一）組織科技宣傳活動(dòng)。開展以"從我做起，從每天做起，從周邊做起，從點(diǎn)滴做起"為主題的節(jié)能減排科技宣傳工作，使國家和省對節(jié)能減排的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€(gè)公民的自覺行動(dòng)。利用報(bào)刊、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體，分階段、有重點(diǎn)、有步驟地加大宣傳力度。

（二）科技教育推廣。開展"節(jié)能減排小專家"活動(dòng)，讓中小學(xué)生把節(jié)能減排知識從課堂傳播到千家萬戶。免費(fèi)發(fā)放國家編寫的《節(jié)能減排公民手冊》等材料，廣為傳播、普及節(jié)能減排科學(xué)知識和方法。組織社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)職工學(xué)習(xí)《節(jié)能減排科技行動(dòng)指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)開展節(jié)能減排活動(dòng)。選擇節(jié)能減排先進(jìn)單位典型，作為節(jié)能減排科普教育基地，面向全社會(huì)開放。

（三）研發(fā)節(jié)能減排適用技術(shù)。組織科研院所和企業(yè)研究開發(fā)一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材方面的適用新技術(shù)及產(chǎn)品，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭推廣使用。面向電力、鋼鐵、化工、建材等節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)，圍繞節(jié)能、新能源應(yīng)用、廢物處理等節(jié)能減排重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，研究、開發(fā)一批先進(jìn)的適用技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。

（四）加快節(jié)能減排技術(shù)成果集成、推廣和應(yīng)用。加強(qiáng)對國內(nèi)外成熟適用節(jié)能減排技術(shù)的篩選與集成，建設(shè)"節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫"，通過網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)等手段實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的傳播、推廣和應(yīng)用。

（五）培育技術(shù)服務(wù)體系。積極培育節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)市場，加強(qiáng)專家隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

（六）綜合科技示范。組織開展節(jié)能減排綜合科技示范工作，選擇一批典型作為節(jié)能減排科技示范基地，面向全社會(huì)開放。

（七）綜合成效評估與社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)國家制定的節(jié)能減排成效評估辦法，科學(xué)客觀地開展節(jié)能減排成效評估工作。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報(bào)網(wǎng)上信箱，暢通信息渠道，便于百姓反映意見，提出建議，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用，建立有效的節(jié)能減排公眾監(jiān)督機(jī)制。

主辦單位：省科技廳省發(fā)展改革委省經(jīng)貿(mào)委省環(huán)保局省科協(xié)

八、節(jié)能減排科普行動(dòng)

圍繞百姓日常生活中資源節(jié)約方面的問題，主要面向中小學(xué)生和廣大居民，宣傳科技知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，介紹相關(guān)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、科技成果和節(jié)約小竅門，以提高公眾的資源節(jié)約意識，促進(jìn)資源節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，幫助廣大居民和中小學(xué)生掌握資源節(jié)約的基本知識，提高相關(guān)本領(lǐng)，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)共同努力。主要活動(dòng)包括：

（一）組織群眾性節(jié)能減排科普活動(dòng)。廣泛動(dòng)員和組織全省各級科協(xié)、所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，利用全國科技活動(dòng)周、全國科普活動(dòng)日、"科教進(jìn)社區(qū)"等重大活動(dòng)，組織科普志愿服務(wù)隊(duì)、專家服務(wù)團(tuán)深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校開展以"節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障安全健康"為主題的群眾性科普活動(dòng)。

（二）舉辦科普巡回展覽。組織"節(jié)能、環(huán)保、安全"大型科普圖片全省巡展；在*科學(xué)館和全省中小科技館、科普教育基地設(shè)置"建設(shè)節(jié)約型社會(huì)"常設(shè)展覽廳。

（三）編制系列科普宣傳品。組織編印《節(jié)能減排，全民參與》科普圖書；組織編印節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和我省"節(jié)能減排"企業(yè)成功案例等內(nèi)容的系列科普宣傳掛圖，統(tǒng)一在全省城鄉(xiāng)3000多座科普畫廊張貼，開展全省"節(jié)能減排"萬米科普畫廊宣傳大行動(dòng)。

（四）舉辦"節(jié)約能源資源——院士講壇".邀請有關(guān)院士、專家、科技工作者深入到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普巡回報(bào)告；在全省中小學(xué)校組織開展"大手拉小手——節(jié)水從我做起"科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)。

（五）廣泛開展科普宣傳。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等開設(shè)科普宣傳專欄，系統(tǒng)介紹建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有關(guān)科普知識、節(jié)約小竅門和有關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品。開展以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為主題的網(wǎng)上座談。組織建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普知識有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。

（六）"節(jié)約亞運(yùn)"科普活動(dòng)。宣傳廣州2010年亞運(yùn)會(huì)在節(jié)能環(huán)保方面準(zhǔn)備采取的主要措施。將建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普知識宣傳納入到2010年廣州亞運(yùn)的宣傳之中。舉辦亞運(yùn)志愿者資源節(jié)約科普知識宣傳培訓(xùn)班，介紹有關(guān)的資源節(jié)約知識和技巧。

（七）開展節(jié)能減排"百會(huì)千廠"技術(shù)協(xié)作行動(dòng)。圍繞企業(yè)節(jié)能減排需要，組織全省各級學(xué)會(huì)專家，深入中小型企業(yè)，實(shí)行"廠會(huì)"掛鉤，開展節(jié)能技術(shù)改造的攻關(guān)、咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)等技術(shù)協(xié)作活動(dòng)。

主辦單位：省科協(xié)省經(jīng)貿(mào)委省環(huán)保局

九、節(jié)能減排媒體行動(dòng)

媒體是黨和人民的喉舌，要按照全省進(jìn)行節(jié)能減排全民行動(dòng)的統(tǒng)一部署要求，靈活運(yùn)用各種宣傳方式，營造輿論氛圍，達(dá)到動(dòng)員和組織全社會(huì)投入節(jié)能減排行動(dòng)的目的。主要活動(dòng)包括：

（一）突出重點(diǎn)做好節(jié)能減排日常宣傳。廣泛深入持久地宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排工作的方針政策和重大部署，宣傳我省節(jié)能減排工作的成就、做法和經(jīng)驗(yàn)；宣傳我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境形勢，突出節(jié)能減排的重要性和緊迫性；抓住群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，通過明查暗訪等形式，對破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的各種行為和現(xiàn)象展開批評，對嚴(yán)重的典型案例予以"曝光".充分發(fā)揮公眾及輿論監(jiān)督的作用，對舉報(bào)屬實(shí)的，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治污設(shè)施、偷排、漏排的違法企業(yè)，予以曝光。通過宣傳，進(jìn)一步提高公眾的資源憂患意識和節(jié)約意識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

（二）集中力量積極開展系列主題宣傳活動(dòng)。動(dòng)員、組織全省的媒體力量，深入宣傳報(bào)道節(jié)能減排全民行動(dòng)。將節(jié)能宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)，組織好每年一度的節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動(dòng)。每年要集中一段時(shí)間，有針對性地進(jìn)行深入采訪和報(bào)道，突出宣傳報(bào)道節(jié)能減排全民行動(dòng)九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展與成效，展現(xiàn)企業(yè)、社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)、學(xué)校等開展節(jié)能減排全民行動(dòng)的進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道宣傳各行各業(yè)節(jié)能減排的先進(jìn)典型，普及節(jié)能減排知識，宣傳動(dòng)員全民參與和共同行動(dòng)，大力弘揚(yáng)"節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥"的社會(huì)風(fēng)尚。

（三）發(fā)揮特色形成節(jié)能減排的宣傳合力。我省各地各類媒體要發(fā)揮自身特色，結(jié)合我省實(shí)際，制訂具體的報(bào)道計(jì)劃，運(yùn)用多種表現(xiàn)形式，開辟專欄專題，積極配合做好有關(guān)宣傳報(bào)道工作。電臺(tái)、電視臺(tái)要制作播出節(jié)能減排的公益廣告，新聞網(wǎng)站要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，合力營造良好的輿論氛圍。

（四）細(xì)致組織扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排宣傳活動(dòng)。各地黨委宣傳部與經(jīng)貿(mào)局（委）要加強(qiáng)本地區(qū)節(jié)能減排宣傳的組織協(xié)調(diào)，抓緊建立協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)宣傳工作。要根據(jù)每個(gè)階段的節(jié)能減排工作要求和全民行動(dòng)內(nèi)容，制定可操作的節(jié)能減排宣傳報(bào)道計(jì)劃和方案，做到長流水、不斷線；周密部署，認(rèn)真組織，以求真務(wù)實(shí)的精神搞好節(jié)能減排宣傳報(bào)道工作。