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為貫徹落實省建設廳、省糾風辦、省監(jiān)察廳、省財政廳、人行*中心支行、省審計廳、省銀監(jiān)局《關于印發(fā)<*省住房公積金管理專項治理工作實施方案>的通知》精神，按時、按質、按量完成我市住房公積金管理專項治理工作，現根據我市實際，制定本方案。

一、指導思想

為貫徹落實好此次的專項治理工作，要緊緊圍繞省建設廳《關于印發(fā)<*省住房公積金管理專項治理工作實施方案>的通知》文件精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院關于進一步加強住房公積金管理工作的通知》（國發(fā)[20*]12號）、《建設部關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管[20*]5號）等政策法規(guī)要求，扎實開展專項治理工作，堅持積極穩(wěn)妥、依法治理、標本兼治、突出重點、限期解決的原則，以健全監(jiān)管制度、加強內部管理、完善繳存使用政策、查處違規(guī)違紀行為為重點；堵塞監(jiān)管漏洞，維護資金安全，確保我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展，為解決中低收入家庭住房困難發(fā)揮更大作用。

二、工作目標和任務

（一）工作目標

通過專項治理，落實住房公積金歸集、管理、使用等環(huán)節(jié)的各項制度和措施；住房公積金繳存職工人數全面增長，“控高保低”的繳存政策嚴格執(zhí)行；住房公積金監(jiān)管力度明顯增強，內部管理和風險防范能力明顯提高，資金運作風險得到有效控制；服務質量和工作效率得到明顯提高。

（二）工作任務

1、加強對住房公積金決策、管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

重點檢查對20*年以來審計反映的問題整改及落實情況；住房公積金管委會履行決策、會議制度、監(jiān)督職責情況；住房公積金管理中心內部管理制度建立與執(zhí)行情況；執(zhí)行財政、財務會計制度情況，依法提取風險準備金情況，管理費用和廉租房建設補充資金用于廉租房建設情況；監(jiān)督部門履行職責和對違反國務院《條例》規(guī)定的糾正情況。

2、認真排查和處置住房公積金管理中存在的資金風險。對違規(guī)發(fā)放和逾期個人住房貸款情況進行全面排查分析，查找薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，采取有效措施改進管理，防范資金風險；對歷史遺留的項目貸款、逾期個人住房貸款等風險問題，要予以堅決回收和妥善處置。

3、切實糾正損害國家和職工利益的突出問題。對不建不繳、少繳、漏繳、超標繳納以及騙貸等損害職工權益、危害資金安全的行為，要逐一核實，清理相關賬戶，嚴格執(zhí)行“控高保低”的繳存政策，進一步完善提取和貸款辦法，優(yōu)化業(yè)務流程，簡化辦事手續(xù)。

4、嚴肅查處各類違規(guī)違法行為。對違規(guī)發(fā)放貸款、擠占挪用資金等違規(guī)違法問題，要認真整改。對拒不糾正、掩蓋問題或造成資金嚴重損失的，要依紀依法實行責任追究；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關處理。

三、工作機構

市住房公積金管理專項治理工作領導小組由市住房公積金管理中心牽頭，市糾風辦、市財政局、市監(jiān)察局、中國人民銀行*市中心支行、市審計局、*銀監(jiān)分局七部門組成。

領導小組下設辦公室，設在市住房公積金管理中心，負責協(xié)調聯絡、分析匯總、檢查指導等專項治理日常工作。

四、方法和步驟

第一階段（20*年8月上旬）：部署安排、宣傳發(fā)動。

組織召開全市住房公積金專項治理工作會議，全面部署專項治理工作。開展住房公積金專項治理專項舉報，市專項治理辦公室設立專項舉報投訴電話**，投訴郵箱：*。同時，要廣泛的開展宣傳活動，市政府糾風辦或監(jiān)察局、住房公積金管理中心應在其網站上設立專門的舉報投訴的電子信箱，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

第二階段（20*年8月中旬—9月）：自查自糾、邊查邊改。

市住房公積金管委會和公積金管理中心及所屬各縣區(qū)住房公積金管理機構，要根據國家政策法規(guī)和本方案要求，認真查找問題，深入分析原因，邊查邊改。要從規(guī)范管理入手，建章立制，防止類似問題再次發(fā)生，對普遍存在的政策性問題及其他重大問題,適時開展專項治理監(jiān)督檢查；對查處的嚴重違法違規(guī)案件要及時報告。9月底前，本市自查自糾情況由市專項治理領導組匯總報送省專項治理辦公室。

第三階段（20*年10月）：監(jiān)督檢查和整改，分析匯總。

市住房公積金專項治理領導小組將針對自查自糾情況和群眾舉報反映的問題進行梳理，認真分析原因，研究整改措施，指導市住房公積金管理中心等有關單位，認真落實整改，完善相關制度，堵塞管理漏洞。對存在問題，沒有按期整改到位的要予以通報批評，下達整改意見書，責令限期整改；對整改仍不合格的要予以通報批評；對拒不整改或問題嚴重的要追究相關責任人的責任。

10月25日前，市住房公積金專項治理領導小組將本地區(qū)專項治理的檢查督促情況和工作總結報送省專項治理辦公室。

第四階段（20*年11月-12月）：評議成效，鞏固成果。

市住房公積金專項治理領導小組對全市專項治理工作成效進行評估，認真總結，提出建議。及時傳達和貫徹省住房公積金專項治理辦公室的文件精神，按照省專項治理辦公室的統(tǒng)一部署和工作要求，逐步完善我市住房公積金政策制度，建立和規(guī)范住房公積金管理的長效機制，保障住房公積金制度的健康持續(xù)發(fā)展。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。建立和完善住房公積金制度是實現黨的*提出的“住有所居”目標的一項重要舉措，關系到廣大職工的切身利益，各級政府、相關部門和單位要深刻領會國務院關于開展專項治理工作的重要性和必要性，提高認識、統(tǒng)一思想、增強做好工作的自覺性，切實把專項治理工作的各項措施落到實處。市住房公積金管理中心、市監(jiān)察局、市糾風辦、市財政局、中國人民銀行*市中心支行、市審計局、*銀監(jiān)分局要把查處住房公積金管理環(huán)節(jié)中的違法、違規(guī)案件工作貫穿于專項治理工作的始終。

（二）協(xié)調配合，有序推進。各相關部門要各負其責，加強溝通，形成合力。市住房公積金管理中心要切實負起牽頭和主管部門的責任，全面組織落實好專項治理工作的各項措施，研究和完善相關政策規(guī)定；監(jiān)察、糾風部門要協(xié)調、督促相關部門落實各自職責，并加強對專項治理工作的監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀問題進行查處；財政部門要認真履行監(jiān)督職責，重點加強對執(zhí)行財政、財務會計核算制度情況的監(jiān)督；人民銀行要加強對住房公積金受委托銀行的確定、賬戶及利率政策執(zhí)行情況的監(jiān)督；審計部門要依法針對住房公積金突出問題進行審計，注意發(fā)現資金安全方面的問題；銀監(jiān)部門要強化對住房公積金受委托銀行的監(jiān)管，規(guī)范受托銀行的行為。

（三）加強研究，推動源頭治理。要在查處問題、分析原因的同時，針對住房公積金管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，采取有效措施，改進管理方式，防范資金風險，進一步制定、完善住房公積金繳存、使用、管理以及增值收益分配等制度，推動住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。