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為更好完成省、市公司和縣委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作各項(xiàng)任務(wù)，健全我局行風(fēng)工作防范機(jī)制及運(yùn)營(yíng)體系，肅清企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣，提高辦事效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)：

20*年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的總體部署，堅(jiān)持以查促糾、糾建并舉的工作方針，以建立糾防體系為手段，以規(guī)范服務(wù)行為、解決熱難點(diǎn)問(wèn)題，杜絕重大上訪事件和新聞媒體曝光事件為重點(diǎn)，以開展民主評(píng)議行風(fēng)工作為推動(dòng)力，以開展“行風(fēng)規(guī)范管理年”活動(dòng)為有效載體，不斷提高社會(huì)滿意率，為企業(yè)營(yíng)造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、提高認(rèn)識(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)

將黨風(fēng)廉政工作及糾風(fēng)工作納入重要工作日程，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同檢查、同考核。重新調(diào)整糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管副職負(fù)實(shí)責(zé)，小組成員抓細(xì)則，各部門齊抓共管的行風(fēng)工作新格局；下設(shè)黨委辦公室和行風(fēng)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)工作日常管理。

三、明確層面，突出重點(diǎn)

我局的黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)工作主抓三個(gè)重點(diǎn)：

1、以領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍為重點(diǎn)對(duì)象。（1）以建設(shè)“四好”班子為目標(biāo)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)不斷提高成員的大局意識(shí)、公仆意識(shí)和寬容意識(shí)；堅(jiān)持民主集中制，定期召開民主生活會(huì)，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策，實(shí)行陽(yáng)光行政，主動(dòng)接受職工監(jiān)督。（2）設(shè)立職工學(xué)習(xí)日，通過(guò)上黨課和開展多種形式艱苦奮斗、廉潔奉公教育活動(dòng)，倡導(dǎo)公民道德規(guī)范，對(duì)員工實(shí)施廉政教育，切實(shí)提高思想素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；規(guī)范員工服務(wù)行為，健全考核管理機(jī)制，務(wù)實(shí)“三個(gè)十條”，增強(qiáng)員工行為意識(shí)。

2、以人、財(cái)、物管理和處理投訴舉報(bào)工作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。（1）實(shí)行陽(yáng)光理財(cái)，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度；健全財(cái)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷制度，實(shí)行基層供電營(yíng)業(yè)所報(bào)帳制度，健全考核細(xì)則；制定全局財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和費(fèi)用分配指標(biāo)。開展大規(guī)模用電普查，對(duì)違紀(jì)集體及個(gè)人給予嚴(yán)肅處理。（2）建立投訴舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作制度，有專人負(fù)責(zé)、接聽投訴電話，對(duì)投訴、舉報(bào)信件及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；做好投訴記錄，建立信訪工作檔案，做好“*”服務(wù)熱線接待工作，完善綏中農(nóng)電信息網(wǎng)，確保投訴舉報(bào)得到及時(shí)有效反饋；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，盡快給予答復(fù)，切實(shí)降低上訪率，避免越級(jí)上訪和群訪事件的發(fā)生。

3、以基層供電營(yíng)業(yè)所為重點(diǎn)層面。（1）清理“小金庫(kù)”，開展所長(zhǎng)審計(jì)，完善收費(fèi)制度，實(shí)行所務(wù)公開，接受職工監(jiān)督。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)環(huán)境及各種軟件、硬件建設(shè)，確保辦公效率高，服務(wù)設(shè)施全。（3）出臺(tái)綏中縣農(nóng)電局《農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所規(guī)范化服務(wù)示范窗口》考核評(píng)分細(xì)則，對(duì)各窗口營(yíng)業(yè)環(huán)境、服務(wù)行為、科學(xué)管理等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)考核，各職能部門共同審核，并與獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

四、健全機(jī)制，確保實(shí)效。

1、責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制。將行風(fēng)工作納入包保范疇，與科室及基層所長(zhǎng)簽定責(zé)任狀，將責(zé)任分解到人、落實(shí)到位，實(shí)行全方位超前預(yù)控。對(duì)發(fā)生服務(wù)事故，行風(fēng)暴光事件和嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件，均實(shí)行“一票否決”制。

2、述職述廉制度。實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部和基層所長(zhǎng)述職述廉制度，定期進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和戒免談話，組織職工對(duì)其工作表現(xiàn)進(jìn)行民主評(píng)議。

3、考核機(jī)制。制定《綏中縣農(nóng)電局黨行風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行行風(fēng)工作季度績(jī)效考核，堅(jiān)持每月有抽查，季度有檢查，半年有初評(píng)，年終有總評(píng)；局行風(fēng)辦公室對(duì)各基層所行風(fēng)工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，對(duì)指出問(wèn)題不改，造成嚴(yán)重影響的所站，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4、監(jiān)督機(jī)制。一是內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持明查暗訪制度和定期走訪制度相結(jié)合。二是外部監(jiān)督。公開“十項(xiàng)”服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程；堅(jiān)持重大客戶走訪制度；重新聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，并實(shí)行檔案化管理，定期召開監(jiān)督員座談會(huì)；向政府及有關(guān)部門匯報(bào)工作，邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察農(nóng)電工作；基層單位公開服務(wù)熱線、投訴舉報(bào)熱線，實(shí)行無(wú)周日工作制，確保咨詢電話、報(bào)修電話24小時(shí)開通；堅(jiān)持所長(zhǎng)接待日制度和首問(wèn)責(zé)任制；確保電費(fèi)張榜公開率達(dá)到100%。三是新聞監(jiān)督。加強(qiáng)同新聞單位的聯(lián)系、溝通，及時(shí)、全面地反映我局的工作；將各單位月季考核結(jié)果在綏中農(nóng)電信息網(wǎng)和《農(nóng)電動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行公布。

5、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。（1）對(duì)服務(wù)窗口及行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)行年底評(píng)先選優(yōu)制，對(duì)“標(biāo)兵單位”和“服務(wù)之星”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)敬業(yè)愛崗先進(jìn)典型進(jìn)行褒獎(jiǎng)。（3）嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的集體和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。

5、民主評(píng)議行風(fēng)工作機(jī)制。將解決實(shí)際問(wèn)題作為民主評(píng)議行風(fēng)工作的準(zhǔn)則，堅(jiān)持由泛泛評(píng)議向基層站所轉(zhuǎn)變，向基層延伸；由簡(jiǎn)單地評(píng)好評(píng)差向綜合分析轉(zhuǎn)變，找出問(wèn)題，從源頭解決；由重名次向重解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，為群眾辦實(shí)事、辦好事；由概念化評(píng)價(jià)向具體化評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，以具體事實(shí)為依據(jù)；由一次性評(píng)議向經(jīng)常性評(píng)議轉(zhuǎn)變，持之以恒，確保經(jīng)常，切實(shí)解決熱、難點(diǎn)問(wèn)題。

五、以開展“行風(fēng)規(guī)范管理年”活動(dòng)為有效載體，將黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)工作引向深入。

1、制定《綏中縣農(nóng)電局行風(fēng)規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容及具體實(shí)施細(xì)則。

2、樹立行風(fēng)規(guī)范化服務(wù)理念，全面實(shí)現(xiàn)管理制度系統(tǒng)化、管理內(nèi)容精細(xì)化、管理機(jī)制常態(tài)化、管理手段科學(xué)化、管理流程規(guī)范化。

3、實(shí)施“愛心活動(dòng)”、“平安工程”；開展“行風(fēng)宣傳月”活動(dòng)，對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)及行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行大規(guī)模宣傳。

4、在各科室及基層供電營(yíng)業(yè)所設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督崗，對(duì)本部門行風(fēng)工作動(dòng)態(tài)及存在問(wèn)題進(jìn)行反饋，以便得到及時(shí)有效的解決。

5、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)及行風(fēng)先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng)。各單位屆時(shí)對(duì)本部門行風(fēng)工作開展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)歸納，上報(bào)到局行風(fēng)辦公室。對(duì)成果突出的單將進(jìn)行表彰，并對(duì)其工作經(jīng)驗(yàn)在全局范圍進(jìn)行倡導(dǎo)傳播。

6、充分發(fā)揮《農(nóng)電動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)的宣傳報(bào)道作用，對(duì)各單位行風(fēng)工作開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，并進(jìn)行真實(shí)記錄。